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“一本預防與治理犯罪的寶典”——國家哲學社會科學九五重點科研項目《中國預防犯罪通鑒》專家論證會紀要
日前，人民法院出版社在最高人民法院召開了《中國預防犯罪通鑒》專家論證會。出席大會的有：《中國預防犯罪通鑒》編委會副主任、最高人民法院副院長劉家��；專家論證會評審人中國人民大學刑法博士導師、中國法學會刑法研究會總干事長高銘暄教授，中國人民公安大學副校長、博士導師李文燕教授，北京大學教授、中國犯罪學研究會副會長周密教授，最高人民法院咨委會委員、秘書長周道鸞教授，中國政法大學博士生導師、中國犯罪學研究會副會長王牧教授；全書總主編中國政法大學教授魏平雄、中國社科院法學所研究員歐陽濤、人民法院出版社原副社長閔治奎、中國政法大學教授王順安。論證會由高銘暄教授主持。首先由全書主編魏平雄教授介紹《中國預防犯罪通鑒》策劃、立項、寫作、統稿與出版過程，再由專家對國家哲學社會科學九五重點科研項目——《中國預防犯罪通鑒》進行評估論證，最后由高銘暄教授宣布評議結果(全票通過)并宣讀了鑒定結論，認為本書“具有重大的學術與實踐價值，達到優秀著作水平，是國內外難得一見的佳作”。最高人民法院副院長劉家琛作了精彩的即興發言，著重強調了預防犯罪工作，在同犯罪斗爭中的特殊地位和作用，受到專家們的一致贊許。整個會議緊湊熱烈、嚴謹坦誠，在給予本課題研究成果高度評價的同時，亦指出了若干不足及建議。
周密教授認為本書具有較大的現實意義，與目前治理犯罪工作策略的重心轉移到預防方面相適應，同時亦為《預防未成年人犯罪法》的宣傳普及，創制《綜合治理法》或《預防犯罪法》提供了理論依據。此外，本書理論與實踐相結合，專家與群眾相結合，歷史與現實相結合，是一部將古今中外預防犯罪的理論與實踐熔入一爐的、具有開創意義的鴻篇巨著。但本書亦存在不足，一是沒有完全將歷史的經驗放在當時特定的歷史條件下進行分析；二是對中國古人提出的“刑期無刑”的思想涉及不夠。
李文燕教授認為本書具有縝密的系統性，寫作全面、深入，邏輯性強，建立了較為完整的理論與實踐體系。同時，本書具有較強的理論性，其理論探索是前所未有的，其實踐措施是有的放矢的。此外，本書的內容具有較高的實用性，道德、紀律、法制、社會、社區、學校、家庭、自然環境、生理、心理、治安、安全技術與刑罰等預防措施，深入淺出，實際實用，無疑將對我國預防犯罪工作有重大的現實意義�？傊�，全書觀點正確，法律規范，邏輯完整，是一部不可多見的佳作。
周道鸞教授認為本書的科研成就已超過目前國內出版的所有關于犯罪與防治理論的著述，其優點表現在：強調預防犯罪的價值觀念正確，有利于糾正單純打擊的作法，對于國家刑事政策的重新定位具有重要的思想、輿論意義；提出了預防犯罪的戰略思想“標本兼治，以治本為主；打防結合，以防為主”，十分正確；建立的預防犯罪理論體系與措施體系，有利于國家長治久安的大業。全書設置的五大部分預防體系，是一種科學的獨創，其內容均是采用中國本土的成功經驗，運用的是馬克思主義的思想方法，具有鮮明的中國特色。本書的缺點是：金融領域的犯罪預防研究不足；高科技領域的犯罪、法人犯罪、有組織犯罪、跨境跨國犯罪的原因及對策研究不夠深入。此外，實際部門的統計與案件材料掌握得還不夠，望在第二版修訂時補充與完善。
王牧教授認為本書全面系統地研究了預防犯罪的理論、經驗，建立了自人類犯罪學成立以來最為完整的，且具有中國特色的預防犯罪理論，集預防犯罪理論與實踐之大成，是十分優秀的人文社會科學的科研成果。王牧教授對本書的感受有以下幾方面：一是吸收了中國犯罪學、刑法學領域最具成就的學者，這是成果優秀的人員保障，其組織工作不容易；二是本書是中外預防犯罪研究領域最為全面與系統的著作，可在國際上獨樹一幟；三是本書體系完整科學，理論體系比具體內容與觀點的成就還更高些。此外，本書不僅對中國預防犯罪理論與實踐的發展具有重大貢獻，而且也對世界犯罪學領域的發展具有突出的貢獻。
高銘暄教授認為上述專家的意見很好，評價恰如其分。他認為本書是其本人在中外著作中少見的一本巨作，不僅反映了預防犯罪的理論、經驗與成就，而且其寫作與出版顯示了中國的優越性。本書是其工作中常備的案頭書。其特色是：指導思想正確，具有中國特色；全面總結了中國預防犯罪的經驗，具有指導性；提出的具體措施具體有效，操作性很強。此外，本書在主張與樹立預防犯罪觀念上功不可沒。從治理犯罪的角度看，抓預防是抓第一、抓根本，這種思想的樹立是不容易的，是了不起的，猶如醫院治療疾病一樣。但由于預防工作很瑣碎，且長期看不出成就而易被人忽視，預防問題在醫學界也是一個痼疾。目前，我國理論與實踐部分的同志已經認識到，預防的問題比“治療(改告)”或打擊更重要，但從理論上予以認識，還做得不夠，本書就解決了這個問題。預防的觀念一旦被人們所接受，會變成巨大的社會能力。如中央已提出反腐敗要抓根源，治理犯罪要抓未成年犯罪的預防的號召，最高人民檢察院還專門設立了預防職務犯罪廳。本書向人們提出預防犯罪的觀念問題，而且是以如此宏大的規模予以表現，這本身就是非常了不起的，其對社會的影響將是深遠的。高教授還提出了本書的不足：一是建筑領域方面的犯罪研究不夠，二是侵犯商業秘密犯罪比較薄弱，三是侵犯計算機犯罪談得不夠。當然，瑕不掩瑜，這些不足，與本書的優點與成就相比，是微不足道的，只是再版補充與完善的方向。高教授最后認為，本書是他見到的難得的好書，是一本預防與治理犯罪的寶典。
專家與各位主編一致認為，本書的寫作與出版，首先應歸功于最高人民法院院長肖揚作為課題負責人的正確領導，歸功于最高人民法院副院長劉家琛的具體指導與親自組織，歸功于人民法院出版社在財力、物力上的支持，歸功于各位主編尤其是歐陽濤研究員的辛勤工作。
大家建議，要加大本書學術與社會成就的宣揚，擴大本書的發行。這不單是為了本書的經濟價值，而是為了將如此好的科研成果讓社會更多的人知曉，且希冀政法實踐部門的同志學習與掌握，盡快地化成為打擊與防治犯罪的戰斗力，為國家的長治久安作出貢獻。同時，建議收集一下本書的社會反饋意見，結合專家們指出的不足，再版時予以修改與完善。
此外，劉家琛副院長建議盡快組織人力將本書翻譯成外文，讓世界各國知曉中國預防犯罪理論與實踐，以便更好地與世界各國人民一道，共同研討治理犯罪的方略，為人類減少與控制犯罪服務!
《中國預防犯罪通鑒》編委會
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