裁判文書逐步向社會(huì)公布最高法院今年選擇公布以作示范
記者 李 飛
本報(bào)北京6月19日訊 今天上午,最高法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布最高人民法院的一項(xiàng)重要決定:從今年起,最高人民法院將有選擇地向社會(huì)公布本院審理案件的判決書和裁定書,并要求各級(jí)人民法院逐步做到裁判文書向社會(huì)全文公布。這項(xiàng)工作是人民法院實(shí)施“陽(yáng)光工程”的重要組成部分。
最高人民法院公布裁判文書主要通過(guò)以下五個(gè)渠道:一是對(duì)特別重大典型、全國(guó)普遍關(guān)注的案件,通過(guò)中央新聞媒體公布;二是對(duì)一些重大典型案件,通過(guò)《最高人民法院公報(bào)》、《人民法院報(bào)》等機(jī)關(guān)刊物公布;三是對(duì)一些有典型意義的案件,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在最高人民法院網(wǎng)站和《人民法院報(bào)》網(wǎng)站上公布,使公眾可以直接在互聯(lián)網(wǎng)上查閱(最高人民法院網(wǎng)站的網(wǎng)址是:WWW.court.gov.cn,人民法院報(bào)社網(wǎng)站的網(wǎng)址是:WWW.rmfyb.com);四是最高人民法院專門為公眾設(shè)立裁判文書查閱室,任何公民可以憑身份證直接到查閱室查閱公布的裁判文書(查閱室地址:北京市東城區(qū)正義路9號(hào));五是由人民法院出版社定期將公布的裁判文書匯編后出版,向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行。
最高人民法院今天同時(shí)首批公布了6起案件的裁判文書,包括了刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政等5種類型的案件。
最高人民法院新聞發(fā)言人指出,向社會(huì)公布裁判文書,是法院改革的一項(xiàng)重大的舉措,具有多方面的意義。公布裁判文書,是進(jìn)一步全面落實(shí)公開(kāi)審判原則的需要,是審判公開(kāi)的延伸化和完整化。第二,公布裁判文書,是進(jìn)一步推動(dòng)裁判文書改革,有助于更好地總結(jié)制作裁判文書的經(jīng)驗(yàn)。第三,公布裁判文書,是充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用和研究?jī)r(jià)值的需要。最高人民法院的裁判文書對(duì)各級(jí)法院的審判工作有著重要的指導(dǎo)作用,同時(shí)還可以為法律、法規(guī)的制定、修改提供參照,也是法學(xué)界專家學(xué)者開(kāi)展法律教學(xué)和法學(xué)研究的寶貴素材,具有很高的綜合價(jià)值。
目前,最高人民法院公布裁判文書是有選擇進(jìn)行的。這樣做的原因:一是最高人民法院的裁判文書中,有一定數(shù)量的裁定書是解決案件程序問(wèn)題的,公眾對(duì)此并不關(guān)心,公布的必要性不大。二是有的裁判文書涉及當(dāng)事人、受害人或案外人,特別是婦女和未成年人的個(gè)人隱私問(wèn)題,在較大的范圍公布,可能給他們帶來(lái)不必要的傷害。從保護(hù)他們的名譽(yù)出發(fā),這類裁判文書是不宜公布的。三是這項(xiàng)工作畢竟剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,有選擇地公布是一個(gè)必要的過(guò)渡。根據(jù)最高法院目前的安排,向社會(huì)公布裁判文書將作為一項(xiàng)日常性工作,由指定的部門和人員專門負(fù)責(zé)。今后每周都會(huì)有新的裁判文書公布,每年公布的裁判文書會(huì)達(dá)到相當(dāng)?shù)臄?shù)量。條件成熟時(shí),還將逐步擴(kuò)大公布的范圍。
《人民法院報(bào)》2001年6月20日
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