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許福元挪用公款罪刑事判決書


北京市通州區(qū)人民法院

刑事判決書

（2006）通刑初字第00408號(hào)

公訴機(jī)關(guān)北京市通州區(qū)人民檢察院。
被告人許福元，男，48歲（1958年6月21日出生），漢族，出生地北京市，中共黨員，大學(xué)文化，原北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)總務(wù)主任，住北京市通州區(qū)喬莊北街1號(hào)院3號(hào)樓451號(hào)。因涉嫌犯挪用公款罪于2006年4月6日被刑事拘留，同年4月17日被逮捕，現(xiàn)羈押于北京市通州區(qū)看守所。

辯護(hù)人張本忠，北京市致宏律師事務(wù)所律師。

北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢刑訴字（2006）第35號(hào)起訴書指控被告人許福元犯挪用公款罪，于2006年6月21日向本院提起公訴。本院于同年6月23日立案后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派代理檢察員李崢出庭支持公訴，被告人許福元及其辯護(hù)人張本忠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

北京市通州區(qū)人民檢察院指控：

2002年4月至2006年4月間，被告人許福元利用擔(dān)任通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)總務(wù)主任，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)后勤工作的職務(wù)便利，私自挪用其負(fù)責(zé)保管的學(xué)校帳外公款25萬余元，用于其個(gè)人賭博、購買彩票及個(gè)人揮霍等（贓款于案發(fā)后追繳扣押）。

2004年10月間，被告人許福元利用職務(wù)之便，私自挪用學(xué)校帳外公款3萬元借給張寶虎（男，41歲）個(gè)人使用（贓款于案發(fā)后追繳扣押）。

2005年9、10月間，被告人許福元利用職務(wù)之便，編造“看病”的虛假理由，私自挪用學(xué)校帳內(nèi)公款5萬元借給張寶虎個(gè)人使用（贓款于案發(fā)后追繳扣押）。

公訴機(jī)關(guān)并提供了證人韓文旺、金寶善、姜士伶、張劍、張忠、陳長永、張寶虎、張龍?zhí)铩㈥P(guān)禹、張寶成、張國海、吳志山、王玉喜、孟凡富的證言，書證北京市通州區(qū)教育委員會(huì)出具的證明及許福元的“干部履歷表”、北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)出具的證明及任職報(bào)告、通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小心小學(xué)的帳外帳資金帳目情況的證明、帳外資金帳本復(fù)印件、郵政儲(chǔ)蓄存折復(fù)印件及賬號(hào)明細(xì)單、郵政儲(chǔ)蓄存款憑證復(fù)印件、2006年未入帳的帳外資金收支票據(jù)、進(jìn)興達(dá)公司的記帳憑證、工作交接手續(xù)、宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)借款人民幣50000萬元的記帳憑證及借款單復(fù)印件，通州區(qū)人民檢察院出具的扣押物品及文件清單、北京市通州區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的案發(fā)經(jīng)過、工作說明及被告人許福元身份戶籍情況的證明材料等證據(jù)材料，指控被告人許福元利用職務(wù)上的便利挪用公款數(shù)額巨大進(jìn)行非法活動(dòng)、挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營利活動(dòng)及挪用公款數(shù)額較大借貸他人或個(gè)人揮霍超過三個(gè)月未還的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》三百八十四條第一款之規(guī)定，提請本院以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，對(duì)其依法予以懲處。同時(shí)認(rèn)定被告人許福元有具自首情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。

被告人許福元對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其所犯挪用公款罪的犯罪事實(shí)及定性均無異議并表示認(rèn)罪服法。

辯護(hù)人張本忠的辯護(hù)意見為：被告人許福元無前科系初犯，認(rèn)罪態(tài)度較好，能如實(shí)交代自己的罪行，案發(fā)后已將全部挪用的贓款退還，且具有自首情節(jié)，故建議法庭依法對(duì)其減輕處罰，并適用緩刑。

經(jīng)審理查明：

2002年4月至2006年4月間，被告人許福元利用擔(dān)任通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)總務(wù)主任，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)后勤工作的職務(wù)便利，私自挪用其負(fù)責(zé)保管的學(xué)校帳外公款25萬余元，用于其個(gè)人賭博、購買彩票及個(gè)人揮霍等（贓款已于案發(fā)后追繳扣押）。

2004年10月間，被告人許福元利用職務(wù)之便，私自挪用學(xué)校帳外公款3萬元借給張寶虎（男，41歲）個(gè)人使用（贓款已于案發(fā)后追繳扣押）。

2005年9、10月間，被告人許福元利用職務(wù)之便，私自挪用學(xué)校帳內(nèi)公款5萬元借給張寶虎個(gè)人使用（贓款已于案發(fā)后追繳扣押）。

2006年4月6日，被告人許福元在檢察院偵查人員向其了解其它案件的情況時(shí)，主動(dòng)自首，如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)。

上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí):

1、證人韓文旺（通州區(qū)宋莊中心小學(xué)校長）的證言，證實(shí)大約在2001年、2002年左右學(xué)校將購書本的回扣款、租房等收入不入學(xué)校賬，由許福元保管，單記一本賬。這筆錢大約有30萬元，許福元掌握的錢誰要?jiǎng)佑脩?yīng)該有我的批條，沒有我的批條別人動(dòng)用了我也不清楚。許福元用沒用過我不清楚。去年9月單位財(cái)務(wù)外借5萬元的事，許福元沒和我說過，我不知道。間接證實(shí)通州區(qū)宋莊中心小學(xué)有小金庫，許福元?jiǎng)佑脤W(xué)校的錢未向其請示過。

2、證人金寶善（原宋莊中心小學(xué)出納）的證言，證實(shí)1998年至1999年初我和許福元交接的學(xué)校工作，包括學(xué)校的帳目、存款、現(xiàn)金，我們做了交接手續(xù)，有我的簽字，當(dāng)時(shí)許福元和主管校長姜士伶也簽字了，并制作了交接單。當(dāng)時(shí)帳外帳的資金好像有十多萬元，我和許福元一塊去取的錢，然后存到了他名下的存折里，好像死期的存款有一、兩萬元。

3、證人姜士伶（原宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長）的證言，證實(shí)我1993年9月份開始在宋莊小學(xué)當(dāng)校長，在2001年時(shí)就退休了，我在職的時(shí)候就有帳外資金，主要是一些購書返折扣款，我從1994年開始就自己記在一個(gè)本上了，1996年就由出納金寶善管這塊的帳了，后來又多了一些學(xué)生上保險(xiǎn)的返款，還有工資沒發(fā)出去的錢，還有部分房租。我記著是1998年底或是1999年初移交給許福元管了，當(dāng)時(shí)有移交手續(xù)，參加移交的人員都簽字了。

4、證人張劍（北京市通州區(qū)豐華文具用品廠廠長）的證言，證實(shí)張劍從2002年接任該廠廠長后，延續(xù)以前的做法，給從其廠買本的學(xué)校返差價(jià)款。

5、證人張忠（北京市百花人書店業(yè)主之子）的證言，證實(shí)我現(xiàn)在我爸爸的書店幫忙，我們主要是賣教材，我2001年去宋莊中心小學(xué)推銷過書，后來有一個(gè)叫許福元的總務(wù)主任接待的我，我給他們的優(yōu)惠是5％至10％，許福元還要求要多一些折扣。一般是許福元給我訂單，我去找書，然后再給他們送貨，過些日子再去結(jié)帳，結(jié)帳時(shí)是許福元給我現(xiàn)金，錢數(shù)是扣除我給他們的折扣后的錢數(shù)，我本意是把折扣給學(xué)校，許福元拿了折扣以后干什么用了我不清楚。

6、證人陳長永（北京市通州區(qū)教師研修中心副院長）的證言，證實(shí)進(jìn)興達(dá)公司是原通州區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校下屬企業(yè)，94年成立，經(jīng)營范圍是銷售教材、教參資料、輔助讀物等，是集體所有制企業(yè)，現(xiàn)在還未和原教師進(jìn)修學(xué)校脫鉤。市教委明文規(guī)定，各中小學(xué)購買教材必需從新華書店和教委下屬的企業(yè)購買教材或教輔，各校的資料員負(fù)責(zé)從我們這里進(jìn)完書后，回去發(fā)書，然后再給我們結(jié)帳，資料員分發(fā)書非常辛苦，所以我們給他們一些辛苦錢，錢都是由進(jìn)興達(dá)公司出，走經(jīng)營費(fèi)用這個(gè)科目。

7、證人張寶虎（通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)富豪小學(xué)校長）的證言，證實(shí)2004年10、11月間，我（即張寶虎）向許福元私人借過三萬塊錢，當(dāng)時(shí)我只對(duì)他說有急用，后在我們學(xué)校我的辦公室許福元給我送來三萬元現(xiàn)金。2005年9月，為了我兒子上學(xué)，我又打電話找許福元說借五萬元，后許福元打電話告訴我到宋莊中心校直接找會(huì)計(jì)張寶成拿。后我開車到中心校找到張寶成，他帶我到宋莊農(nóng)行取的五萬元，我寫了一張借款條。借錢的事我只和許福元說了，沒和宋莊中心校的領(lǐng)導(dǎo)說過。我和許福元平時(shí)也經(jīng)常聚聚，還和許福元一起玩過牌（扎金花），都是2004年玩的，許福元總的來說是輸了點(diǎn)錢，具體輸了多少我不知道。

8、證人張龍?zhí)锏淖C言，證實(shí)張寶虎是我親外甥，我是他舅舅，張寶虎是富豪小學(xué)校校長，我2004年9、10月份，從張寶虎那借了5萬元，后來他分兩次給的我，第一次給了我3萬元，第二次給了2萬，當(dāng)時(shí)他把錢給我送家去了，因?yàn)槲覜]有收入，借錢是為了家里生活。

9、證人關(guān)禹（宋莊中心小學(xué)會(huì)計(jì)）的證言，證實(shí)2005年9月8日張寶虎從學(xué)校借了5萬元，借款單上有許福元的簽字，具體情況我不清楚。

10、證人張寶成（宋莊中心小學(xué)出納）的證言，證實(shí)2005年8、9月份的時(shí)候，張寶虎從中心小學(xué)賬上借走5萬元。許福元對(duì)我說張寶虎要過來拿錢，第二天我從宋莊農(nóng)業(yè)銀行取5萬元現(xiàn)金，張寶虎一個(gè)人過來拿錢。張寶虎填了一張借款單，許福元在上面簽字，借款理由寫的是看病。

11、證人張國海（京東駕校教練）、吳志山（無業(yè)）、王玉喜（個(gè)體戶）、孟凡富（北京市通州區(qū)富豪小學(xué)會(huì)計(jì)）的證言，證實(shí)許福元經(jīng)常與他們四人一起玩麻將和詐金花，進(jìn)行賭博活動(dòng)，且一般都輸錢。

12、書證北京市通州區(qū)教育委員會(huì)出具的證明及許福元的“干部履歷表”、北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)出具的證明及任職報(bào)告，證實(shí)被告人許福元所任職的學(xué)校的性質(zhì)為國有事業(yè)單位，許福元的身份為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。

13、書證通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小心小學(xué)的帳外帳資金帳目情況的證明、帳外資金帳本復(fù)印件、郵政儲(chǔ)蓄存折復(fù)印件及賬號(hào)明細(xì)單、郵政儲(chǔ)蓄存款憑證復(fù)印件、2006年未入帳的帳外資金收支票據(jù)、進(jìn)興達(dá)公司的記帳憑證、工作交接手續(xù)、宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)借款人民幣50000萬元的記帳憑證及借款單復(fù)印件，證實(shí)被告人許福元自2002年始致案發(fā)時(shí)止，掌管的宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)帳外帳的帳面資金余額應(yīng)為人民幣467566.76元，而實(shí)際至案發(fā)時(shí)，實(shí)際只有帳外帳資金人民幣184885.93元，共計(jì)挪用北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)帳外資金人民幣282680.83元。加上其借給張寶虎的帳內(nèi)資金人民幣50000元，被告人許福元合計(jì)挪用公款人民幣332680.83元。

14、書證通州區(qū)人民檢察院出具的扣押物品、文件清單，證實(shí)司法機(jī)關(guān)已將被告人許福元家屬代為退繳的被挪用公款332680.83元予以扣押。

15、書證北京市通州區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的案發(fā)經(jīng)過、工作說明，證實(shí)被告人許福元挪用公款案的案發(fā)經(jīng)過及其自首的情況。

16、書證被告人許福元身份戶籍情況的證明材料，證實(shí)被告人許福元的身份戶籍情況。

上述公訴機(jī)關(guān)所舉證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，全部證據(jù)形式和來源合法，客觀真實(shí)，構(gòu)成了完整的證據(jù)鏈條，證實(shí)本案事實(shí)真相，故本院對(duì)上述證據(jù)均依法予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為：被告人許福元身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)、挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營利活動(dòng)及挪用公款數(shù)額較大借貸他人或個(gè)人揮霍超過三個(gè)月未還的行為，已構(gòu)成挪用公款罪且屬情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予處罰。北京市通州區(qū)人民檢察院指控被告人許福元犯挪用公款罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名成立。鑒于被告人許福元無前科系初犯，認(rèn)罪態(tài)度較好，能主動(dòng)如實(shí)交代自己的罪行，具有自首情節(jié)，且案發(fā)后已將全部挪用的公款退還，確有悔罪表現(xiàn)，故本院采納辯護(hù)人的辯護(hù)意見，決定依法對(duì)被告人許福元減輕處罰并適用緩刑。綜上，本院根據(jù)被告人許福元犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度及社會(huì)危害程度等，對(duì)被告人許福元依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款，第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人許福元犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

二、已追繳扣押的被告人許福元的贓款人民幣三十三萬二千六百八十元八角三分，發(fā)還北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)中心小學(xué)。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第二中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。







審 判 長 曹 正 中

人民陪審員 張 振 環(huán)

人民陪審員 耿 桂 蘋



二 00 六 年 八 月 三 日



書 記 員 康 靜