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原告楊波與被告楊美秀、楊小平停止侵害、排除妨礙一案

重 慶 市 黔 江 區 人 民法 院
民 事 判 決 書

（2007）黔法民初字第314號
原告楊波，男，生于1978年10月19日，苗族，重慶市黔江區人，公務員，住(略)。
委托代理人余規浩，重慶市黔江區聯合法律服務所法律服務工作者。
委托代理人李行，重慶市黔江區聯合法律服務所法律服務工作者。
被告楊美秀，女，生于1949年1月22日，漢族，重慶市黔江區人，務農，住(略)。
被告楊小平，女，生于1964年5月20日，漢族，重慶市黔江區人，工人，住(略)。
委托代理人李德平，重慶光界律師事務所律師。
委托代理人賀興中，重慶光界律師事務所律師助理。
原告楊波與被告楊美秀、楊小平停止侵害、排除妨礙一案，本院于2007年9月6日受理后，依法由審判員張世揚擔任審判長，與人民陪審員安邦成、劉維聲組成合議庭，并于2007年10月12日公開開庭進行了審理。原告楊波及其委托代理人余規浩、李行，被告楊美秀、楊小平及其委托代理人李德平、賀興中均到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
原告楊波訴稱:1999年8月8日，我與二被告之父楊仕堂達成書面協議，由楊仕堂將其所有的房屋轉讓給我，同時約定將自己名下的農村集體土地承包經營權一并轉讓給我，土地的附著物贈與給我。至2003年楊仕堂病危期間，已先后將房屋交付，并由我對楊仕堂轉讓給我的承包地進行耕種經營。2007年8月黔江區人民政府對楊仕堂名下的宅基地、承包地進行征用，按合同約定，本應由我獲得相關補償費用。二被告以土地使用權有爭議為由，致使我無法行使相關權利。因此，我只得起訴至人民法院，要求二被告立即停止侵害行為，并承擔本案訴訟費用。
為支持其主張，原告在舉證期限內向本院出示了如下證據材料：1、房屋買賣合同，證實楊仕堂將自己所有的房屋（位于黔江區正陽鎮原坨田村一組）出售給原告，同時將其所承包的土地、山林一并贈送轉包給原告；2、房屋產權證（復印件），證實目前楊仕堂已將房屋過戶給了原告，該房屋目前產權所有人為楊波和楊文彬（系楊波兄弟）；3、農村土地承包經營合同證（復印件），證實98年二輪土地承包時，該承包地的承包人為楊仕堂；4、野外征收土地記錄表九張（復印件），證實目前原、被告之間為表上記載的1.09畝承包地發生爭議，被告有侵權的事實；5、楊仕室的書面證言一份（系楊仕堂兄弟），證實楊仕堂將其房屋連同土地一并以8000元錢出售給了楊波，二被告當時在場無異議，并在合同上簽字，事后楊仕堂給二被告各1000元錢，另外，楊波將承包地讓楊文全代耕；6、楊仕杰的書面證言一份（系楊仕堂兄弟），證明內容除證據5外，另證實二被告當年在同意其父親楊仕堂將房屋、土地、山林轉讓給楊波外，還與在場的村干部一起參與劃界，對楊仕堂處理房屋并將土地、山林一并贈送轉包給楊波的行為并無異議；7、羅遠榮的書面證言（原坨田村村長兼一組組長），證實當年楊仕堂請他以村集體領導身份參與出售房屋并轉包土地、山林一事，村委會、全村村民、楊仕堂的兄弟（楊仕室、楊仕杰）及二被告對此事均無異議。
經質證，二被告對原告出示的上述證據1、2、3、5、6、7均提出異議。認為證據1的真實性無異議，但房屋系楊仕堂與二被告共同所有，楊仕堂無權單方面作出轉讓房屋的行為；認為證據2產權證不真實；認為證據3不能證實承包地是原告在行使使用權；認為證據5、6、7的證人證言只能證實原告給付楊仕堂8000元購房款，但不能證實其行為合法。
針對原告的主張，二被告辯稱：原告楊波購買楊仕堂的房屋、山林、土地等行為違背了法律禁止性規定，即國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》規定“禁止城鎮居民在農村購買宅基地”加之，宅基地使用權主體只能是農村本集體經濟組織村民才能享有，因此原告購買房屋的行為違背法律，房屋買賣合同不合法。土地的轉包需經發包方同意，而楊波取得的土地使用權并未經過原發包方允許。房屋和土地、山林二被告依繼承應取得所有權和使用權。
為支持其反駁的主張，二被告在舉證期限內向本院出示了如下證據材料：1、重慶市干部學歷申報表及工資變動審批表（復印件），證實原告系國家公務員，城鎮居民；2、黔江區正陽鎮桐坪居委證明（原坨田村村委，略），證實楊仕堂不屬原坨田村集體經濟組織成員，其前妻詹金蓮是該集體經濟組織成員，土地、山林均由楊美秀經營；3、農村土地承包經營權證，證實詹金蓮系該土地承包經營權人，目前已經死亡；4、農業稅完稅憑證，證實楊仕堂對所承包的土地完稅；5、道路交通事故責任認定書，證實楊仕堂于2003年6月9日發生交通事故受傷；6、楊仕杰的書面證言一份，證實楊仕堂在交通事故治療無效死亡后房屋才轉讓給了楊波，土地、山林一并贈送轉包給楊波。
經質證，原告對上述證據1、5、6均無異議，但證據1和5與本案無關。認為證據2的證明不實，楊美秀早已出嫁，有自己的承包土地，其父的承包土地不是她在耕種；認為證據3的登記于2005年頒發，詹金蓮于1986年早已死亡，登記時不該再以其名義承包土地。認為證據4的交款人為楊波，只是以楊仕堂名義完稅。
通過雙方當庭的舉證、質證，本院對有分歧的證據認證如下：
針對被告對原告提供的房屋買賣合同及原告的房屋產權證違背法律，本院認為，房屋買賣合同是在雙方平等協商的情況下達成的一致意見，二被告及當時的村干部、家族、親戚均到場參與，對這一行為均無異議。加之，原告目前已取得該房屋合法的所有權證，本院對該證據予以采信。對證據3的異議與本案無關，只能說明楊仕堂是該農村土地承包人。證據5、6、7的證人證言結合證據1的書面合同能夠形成映證，均證實楊仕堂的本意是出售房屋并贈送轉包山林和土地給楊波，二被告當時均無異議，并與大家一起指劃界線，事后二被告各分得1000元錢的事實，本院對三證人證言均予以采信。
針對原告對被告提供的證據1和5與本案無關，本院予以支持。證據2的證明與被告提供的完稅憑證發生矛盾，存在瑕疵。證據3的證明事實與本案無關。
依據庭審中查明的事實及結合本院采信的證據，本案的事實為：原告楊波與二被告之父楊仕堂系伯侄關系。1999年8月8日，楊仕堂請來原坨田村村長、家族、親戚、二被告及部分村民代表在場的情況下，將自己的房屋以人民幣8000元出售給原告楊波，并將土地、山林一并贈送轉包給楊波，簽定了書面合同并一同劃定了界線。楊波于同年12月28日辦理了房屋產權證，并將土地、山林交給他人耕種。后楊仕堂于2003年因交通事故死亡，2007年8月黔江區人民政府對該房屋、土地、山林予以征用，二被告以土地使用權有爭議為由，阻止原告領取補償款，在協商無果的情形下，原告起訴來院，要求二被告停止侵權、排除妨礙。另查明，楊仕堂系道班退休工人，前妻系坨田村集體經濟組織成員，于1986年死亡。
本院認為，原、被告雙方爭議的焦點在于原告是否享有楊仕堂出售的房屋所有權及土地、山林使用權。我國農村土地承包法第三十四條明確規定：“土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。”本案中，盡管楊仕堂不是原集體經濟組織成員，但前妻詹金蓮是，詹金蓮死亡后，楊仕堂有權繼續承包原有承包地，同時楊仕堂在1998年二輪土地承包中已經取得了農村土地承包合同證，事實證明，楊仕堂是該土地、山林的實際承包經營權人，其轉讓土地、山林的行為合法有效。另外，當年簽定房屋買賣合同時，原村集體經濟組織領導在場，事后也向原村委匯報過此事，全村村民對此也均無異議，視為認可。因此，楊仕堂有權將自己所取得的承包地轉讓給原告。同時，依據該合同第三條之規定：“甲方楊仕堂除將自己的房屋出售外，也將其自己所承包的田、土、山林的承包經營權一并贈送轉包給乙方楊波所有，（附：田、土、山林、房屋、宅基地邊界草圖），并享受國家同等的優惠政策待遇（比如國家因城市發展需要占用、征用土地，其山林、土地補償費歸乙方楊波所有，甲方楊仕堂無任何理由享有）。據此，作為土地承包使用權人的楊仕堂在經村集體組織同意的情況下自愿將其承包地轉包給楊波，并約定以后遇到國家需要征用土地，其土地補償款歸楊波所有。因此，楊波依合約之規定，在現今黔江區人民政府將該承包地、山林、房屋等征用的前提下，有權獲得相應的補償款。二被告在合同簽定時不僅在場作為甲方代表簽字，在村領導多次征詢意見時也無異議，而且事后也各分得1000元錢，能夠認定二被告同意該合同的意見。現在，二被告又以土地爭議為由，阻礙原告應享有的土地補償款，屬于侵犯原告權利的行為。本院對原告認為二被告的侵權行為損害自己合法權益的主張予以支持。依據《中華人民共和國農村土地承包法》第三十二條、第三十四條、第三十六條、第三十七條，《中華人民共和國物權法》第一百二十八條，《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條之規定，判決如下：
被告楊美秀、楊小平立即停止侵害楊波獲得相應土地補償款的權利。
本案案件受理費80元，由被告楊美秀、楊小平承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于重慶市第四中級人民法院。同時，直接向該院預交上訴費用（金額與一審同）。遞交上訴狀后上訴期滿七日內仍未預交訴訟費用，又不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。
雙方當事人在法定上訴期內均未提出上訴或僅有一方上訴后又撤回的，本判決發生法律效力，當事人應自覺履行判決的全部義務。一方不履行的，自本判決內容生效后，權利人可以向本院申請強制執行。申請執行的期限，雙方當事人是自然人的為一年，一方或雙方是法人或其他組織的為六個月，該期限從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一日起計算。

審 判 長 張 世 揚
人民陪審員 安 邦 成
人民陪審員 劉 維 聲
二00七年十月二十六日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書 記 員 曾 強