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石敬端與昆明市五華區(qū)右營社區(qū)第六居民小組、石敬芬、石敬萍糾紛一案

云南省昆明市中級人民法院
民事判決書

（2009）昆民一終字第430號


上訴人（原審原告）石敬端，男，漢族，1956年11月20日出生，住（略）。

特別授權(quán)訴訟代理人李鐵鋒，北京市昌久律師事務(wù)所昆明分所律師。

被上訴人（原審被告）昆明市五華區(qū)右營社區(qū)第六居民小組。住（略）。

負(fù)責(zé)人嚴(yán)金喜，組長。

特別授權(quán)訴訟代理人王子豪，云南鴻程律師事務(wù)所律師。

原審原告石敬芬，女，漢族，1954年2月12日出生，住（略）。
特別授權(quán)訴訟代理人李鐵鋒，北京市昌久律師事務(wù)所昆明分所律師。

原審原告石敬萍，女，漢族，1962年7月10日出生，住（略）。
特別授權(quán)訴訟代理人李鐵鋒，北京市昌久律師事務(wù)所昆明分所律師。

上訴人石敬端因與被上訴人昆明市五華區(qū)右營社區(qū)第六居民小組（以下簡稱第六居民小組）、原審原告石敬芬、石敬萍承包地征收補(bǔ)償費用分配糾紛一案，不服昆明市五華區(qū)人民法院（2009）五法民二初字第47號民事判決，向本院提起上訴。本院于2009年5月4日受理后依法組成合議庭，于2009年5月13日對本案公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人石敬端的訴訟代理人李鐵峰、被上訴人第六居民小組的訴訟代理人王子豪，原審原告石敬芬、石敬萍的訴訟代理人李鐵峰到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審法院經(jīng)審理確認(rèn)：2002年11月26日，第六居民小組召開居民大會，通過按每畝370000元的價格出讓煙草路以西第六居民小組有土地使用權(quán)的決議。2003年9月19日，第六居民小組與昆明市土地儲備中心簽訂《昆明市國有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》，其后獲得土地補(bǔ)償費。石敬端、石敬芬、石敬萍的母親楊瓊英系第六居民小組的居民，于2003年8月11日去世。2004年8月11日，第六居民小組按每人50000元的標(biāo)準(zhǔn)向居民（無楊瓊英）發(fā)放土地補(bǔ)償費，2005年2月4日，第六居民小組按每人51000元的標(biāo)準(zhǔn)向居民（無楊瓊英）發(fā)放2004年年終分配款，2006年3月14日，第六居民小組按每人10000元的標(biāo)準(zhǔn)向居民（無楊瓊英）發(fā)放2005年年終分配款。另確認(rèn)：楊瓊英與其夫（1987年2月10日去世）共育有石敬端、石敬芬、石敬萍、石敬昌四人，其中石敬昌于2003年11月13日去世，其妻楊蘭芬及子女石金、石錦明確表示放棄對石敬昌財產(chǎn)的繼承。石敬端、石敬芬、石敬萍訴至法院請求：一、判令第六居民小組支付石敬端、石敬芬、石敬萍應(yīng)得土地補(bǔ)償金111000元；二、訴訟費由第六居民小組承擔(dān)。

原審法院認(rèn)為：本案系承包地征收補(bǔ)償費用分配而引發(fā)的糾紛，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條之規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。本案中，第六居民小組于2003年9月19日與昆明市土地儲備中心簽訂《昆明市國有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》并獲得土地補(bǔ)償費，楊瓊英于2003年8月11日去世，因此楊瓊英在《昆明市國有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》簽訂時，已不再具有第六居民小組成員身份，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九條之規(guī)定，公民從出生時起至死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。故楊瓊英依法不能享有土地補(bǔ)償款，石敬端、石敬芬、石敬萍的主張不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：“駁回原告石敬端、石敬芬、石敬萍的訴訟請求。”案件受理費2520元，減半收取，由原告石敬端、石敬芬、石敬萍承擔(dān)1260元。

宣判后，石敬端不服一審判決，向本院提起上訴。

石敬端上訴稱：本案的基本事實是2002年11月16日，被上訴人召開居民大會，決議以每畝37萬元的價格出讓居民小組八、九貨場的土地使用權(quán)，所得款項除留下400萬元用于改善居民的居住環(huán)境外，其余部分分配給有分配權(quán)的居民。上訴人的母親在決議產(chǎn)生時就已具備該經(jīng)濟(jì)組織成員資格，依法享有該土地補(bǔ)償費的合法分配權(quán)。一審判決剝奪了楊瓊英的分配資格，在認(rèn)定事實及適用法律方面均有錯誤。綜上，請求二審法院：一、撤銷（2009）五法民二初字第47號民事判決書，改判被上訴人支付土地補(bǔ)償金111000元；二、由被上訴人承擔(dān)本案訴訟費用。

被上訴人第六居民小組答辯稱：上訴人所提的上訴事實和理由沒有事實和法律依據(jù)，一審判決認(rèn)定事實、適用法律以及程序方面均正確，請求二審法院駁回上訴，維持原判。

原審原告石敬芬、石敬萍答辯稱：其意見同上訴人石敬端一致。

二審中，上訴人石敬端針對其上訴請求向本院提交以下證據(jù)：一、情況說明，欲證明在2002年11月16日就已形成土地補(bǔ)償款的安置分配方案，此時上訴人的母親還健在，具有經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)享有分配權(quán)。二、昆明市五華區(qū)人民法院（2009）五法民二初字第46號民事判決書，欲證明在2002年11月16日形成分配方案時，上訴人的母親就應(yīng)得到相應(yīng)的分配款項。三、證明，欲證明楊瓊英死亡時間應(yīng)為2003年9月24日，其具有分配資格。

被上訴人第六居民小組經(jīng)質(zhì)證后認(rèn)為，證據(jù)一情況說明的形式不符合法律規(guī)定，應(yīng)以村民代表大會所形成的會議紀(jì)要為準(zhǔn)。對證據(jù)二，五華區(qū)人民法院民事判決書的真實性無異議，但對證明內(nèi)容有異議。對證據(jù)三真實性及證明內(nèi)容均無異議，并認(rèn)可楊瓊英死亡時間為2003年9月24日。

原審原告石敬芬、石敬萍表示質(zhì)證意見同上訴人石敬端意見一致。

被上訴人第六居民小組及原審原告石敬芬、石敬萍在二審中均未向本院提交證據(jù)。

針對上訴人石敬端提交的五華區(qū)人民法院判決書及證明，因被上訴人第六居民小組對真實性無異議，本院予以確認(rèn)。而對于情況說明，雖然第六居民小組認(rèn)為形式不符合法律規(guī)定，但并無相應(yīng)證據(jù)予以反駁，故本院對該份證據(jù)的真實性予以確認(rèn)。

經(jīng)審理，二審查明事實除石敬端、石敬芬、石敬萍的母親楊瓊英系第六居民小組的居民，于2003年9月24日去世外，其余均與一審確認(rèn)事實一致，本院予以確認(rèn)。

歸納各方當(dāng)事人的訴辯主張，本案爭議的焦點是：被上訴人第六居民小組是否應(yīng)向上訴人石敬端、原審原告石敬芬、石敬萍支付土地補(bǔ)償費111000元？

本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。”的規(guī)定，本案中，第六居民小組與昆明市土地儲備中心于2003年9月19日簽訂《昆明市國有土地使用權(quán)收回補(bǔ)償協(xié)議》并獲得土地補(bǔ)償費。二審中，上訴人石敬端向本院提交2009年6月10日第六居民小組所出具《證明》表明楊瓊英于2003年9月24日去世，認(rèn)為2008年11月24日第六居民小組所出具《證明》上的死亡時間系誤記，第六居民小組對此也予以確認(rèn)，并認(rèn)可楊瓊英的死亡時間確系2003年9月24日，因此，在征地補(bǔ)償安置方案確定時楊瓊英仍具備第六居民小組成員資格，其依法應(yīng)當(dāng)分配到相應(yīng)的土地補(bǔ)償款。楊瓊英去世后未留有遺囑，其所得土地補(bǔ)償款應(yīng)按法定繼承辦理，楊瓊英的法定繼承人有石敬端、石敬芬、石敬萍、石敬昌四人，其中石敬昌于2003年11月13日去世，其妻楊蘭芬及子女石金、石錦明確表示放棄對石敬昌財產(chǎn)的繼承，故上訴人石敬端及原審原告石敬芬、石敬萍有權(quán)要求第六居民小組向其支付土地補(bǔ)償金，本院對此予以支持。綜上所述，原審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，但由于出現(xiàn)新的證據(jù)，導(dǎo)致本院予以改判，上訴人石敬端的上訴請求成立，本院予以支持。據(jù)此，本院依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零七條第一款、第一百五十三條第一款第（三）項之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷昆明市五華區(qū)人民法院（2009）五法民二初字第47號民事判決。

二、由被上訴人昆明市五華區(qū)右營社區(qū)第六居民小組于本判決生效后十五日內(nèi)向上訴人石敬端、原審原告石敬芬、原審原告石敬萍支付土地補(bǔ)償費111000元。

如未按判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

一、二審案件受理費合計3780元，由被上訴人昆明市五華區(qū)右營社區(qū)第六居民小組承擔(dān)。

本判決為終審判決。

本判決送達(dá)后即發(fā)生法律效力。若負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人不自動履行判決，享有權(quán)利的當(dāng)事人可在判決規(guī)定的履行期間屆滿后法律規(guī)定的期限內(nèi)向昆明市五華區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行：申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限為二年。



審 判 長 藺以丹

審 判 員 黃 超

代理審判員 楊　茜



二○○九年六月十二日


書 記 員 申開勇


（本裁判文書僅供參考,如需使用請以正本為準(zhǔn)。）