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（2013）黃浦行初字第191號(hào)

原告鄭某。

被告某局。

委托代理人戴某，男，某局工作人員。

委托代理人葛某，男，某局工作人員。

原告鄭某訴被告某局（以下簡(jiǎn)稱某局）政府信息公開一案，向本院提起行政訴訟。本院于2013年7月2日受理后，根據(jù)當(dāng)事人的選擇適用簡(jiǎn)易程序，并由審判員馬金銘?yīng)毴螌徟校��?013年7月15日公開開庭審理了本案。原告鄭某，被告某局的委托代理人戴某、葛某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告某局依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第四條第一款、第二款第（一）項(xiàng)[職權(quán)依據(jù)]，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十四條第二款[程序依據(jù)]，《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第（九）項(xiàng)[適用法律依據(jù)]，于2013年3月4日作出函告，告知原告鄭某，其提出的申請(qǐng)為重復(fù)申請(qǐng)，該機(jī)關(guān)不再重復(fù)處理。

原告訴稱：原告申請(qǐng)公開的信息是1949年至1952年間關(guān)于某號(hào)土地的土地使用權(quán)主體名稱，之前從未申請(qǐng)過(guò)，被告所作政府信息公開答復(fù)認(rèn)定事實(shí)不清，程序違法，訴請(qǐng)法院確認(rèn)被告作出的函告違法。

被告辯稱：土地使用權(quán)主體名稱信息是土地登記內(nèi)容之一，而涉案地塊的土地登記信息，原告在之前多次提出過(guò)公開申請(qǐng)，被告亦屢次答復(fù)，故被告告知不再處理。被告作出的被訴政府信息公開答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)對(duì)庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進(jìn)行審查，本院確認(rèn)如下事實(shí)：

2013年1月29日，原告向被告要求公開本市某號(hào)土地使用權(quán)主體名稱。被告于當(dāng)日受理后，又于2月26日延長(zhǎng)了答復(fù)期限30日。因被告認(rèn)為原告申請(qǐng)內(nèi)容不明確，要求其補(bǔ)正，原告表示其要求獲取的信息是：1949年5月至1952年底間，確定本市某號(hào)土地使用權(quán)主體的名稱。被告經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)被告曾分別于2012年3月3日、2012年6月29日向被告申請(qǐng)公開1949年至1952年關(guān)于本市某弄地塊的土地所有權(quán)登記信息，又于2012年9月25日向被告申請(qǐng)公開上述地塊的土地登記憑證，被告均予以答復(fù)。故被告認(rèn)為原告此次申請(qǐng)系重復(fù)申請(qǐng)，遂于2013年3月4日函告原告，不再重復(fù)處理。原告不服，向上海市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)于2013年6月4日作出維持的復(fù)議決定。原告收到后提起行政訴訟。

以上事實(shí)由被告提交的政府信息公開申請(qǐng)表、登記回執(zhí)、補(bǔ)正申請(qǐng)告知書、原告補(bǔ)正內(nèi)容、延期答復(fù)通知書、函告及郵寄憑證、滬規(guī)土資信公（2012）第某號(hào)、滬規(guī)土資信公（2012）第某號(hào)、滬規(guī)土資信公（2012）第某號(hào)政府信息公開答復(fù)書，原告出示的行政復(fù)議決定書等證據(jù)以及雙方當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述為證。

本院認(rèn)為：被告某局依法具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)的法定職責(zé)。原告申請(qǐng)公開的土地使用權(quán)人信息，屬于土地登記信息范疇。而原告就相同地塊于特定年份段內(nèi)的土地登記信息，曾多次向被告申請(qǐng)公開，被告均已作出答復(fù)，故被告認(rèn)定原告的此次申請(qǐng)屬重復(fù)申請(qǐng)，不再處理，并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第（八）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回原告鄭某的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告鄭某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。




審 判 員 馬金銘
二〇一三年七月十五日
書 記 員 王 穎