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（2013）黃浦行初字第213號

原告張某。

被告上海市黃浦區某委員會。

委托代理人華某，男，上海市黃浦區某委員會工作人員。

原告張某訴被告上海市黃浦區某委員會信息公開一案，向本院提起行政訴訟。本院受理后，在法定期限內向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。本院依法組成合議庭，于2013年8月15日公開開庭審理了本案。原告張某，被告上海市黃浦區某委員會的法定代理人陸進兵與委托代理人華某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

2013年6月18日，被告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《政府信息公開條例》）第二十一條第（三）項規定，作出黃建交信息〔2013〕第X號《政府信息公開申請答復書》，告知原告，原告申請獲取的“上海市黃浦區某委員會支付給黃浦區X地塊（西塊）房屋征收安置房源（閔行區某小區（東蘭路）60套，建筑面積3627.02平方米，價格69602513.8元）出售方的購房款憑證”政府信息不存在。

原告訴稱：原告申請公開的系被告支付給上海某開發聯合發展有限公司、上海漕河涇某開發區發展總公司的閔行區某小區（東蘭路60套），建筑面積3627.02平方米，價格69602513.8元的購房款憑證。據原告所知，上述房屋已有部分用于拆遷居民的安置，故被告答復稱不存在，屬認定事實錯誤，綜上，請求法院撤銷被告作出的黃建交信息〔2013〕第X號政府信息公開申請答復，責令被告重新作出答復。

被告辯稱：被告在收到原告政府信息公開申請后，以原告申請獲取的政府信息中“3627.02平方米”，價格“69602513.8元”為關鍵詞至其財務計劃科以及檔案保存部門辦公室等相關部門進行查找，未發現原告制作或獲取過金額為“69602513.8元”、面積為“3627.02平方米”的相關購房款憑證。故被告認定原告申請獲取的政府信息不存在，認定事實清楚，程序合法，適用法律正確，請求法院予以維持。

本院經審理查明：原告于2013年6月9日向被告提出政府信息公開申請，申請內容為“上海市黃浦區某委員會支付給黃浦區X地塊（西塊）房屋征收安置房源（閔行區某小區（東蘭路）60套，建筑面積3627.02平方米，價格69602513.8元）出售方的購房款憑證”。被告受理后，以建筑面積“3627.02平方米”、價格“69602513.8元”為關鍵詞至其計劃財務科、辦公室等相關科室進行了查找，未發現其保存有原告申請獲取的政府信息，遂認定原告申請獲取的政府信息不存在。2013年6月18日，被告根據《政府信息公開條例》第二十一條第（三）項規定，作出黃建交信息〔2013〕第X號《政府信息公開申請答復書》，告知原告，原告申請獲取的政府信息不存在。隨后，被告制作書面的《政府信息公開申請答復書》送達原告。原告不服，訴至本院。

以上事實，有原、被告提交的《政府信息公開申請答復書》，被告提交的《政府信息公開申請表》、《情況說明》二份、《政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規定》等證據和依據以及當事人的庭審陳述為證。

本院認為：被告具有受理和處理政府信息各項申請的行政職權。被告受理原告的申請后，在法定期限內作出被訴答復，行政程序合法。本案中，原告系以特征描述的方式向被告表述其申請獲取的政府信息內容。在原告的表述中，明確了其申請獲取的政府信息的制作主體、位置、面積、金額等相關特征。被告以其中的面積、金額等為關鍵詞，經至其保存現狀資料的財務計劃科以及保存檔案資料的辦公室進行查找，均未發現有符合原告申請獲取的完整特征的政府信息，遂認定原告申請獲取的政府信息不存在，認定事實清楚。被告適用《政府信息公開條例》第二十一條第（三）項的規定，作出被訴政府信息公開答復，適用法律正確。原告雖認為其申請獲取的政府信息應當存在，但未能提供有效證據予以證明其存在的客觀實際。綜上，原告要求撤銷被訴政府信息公開申請答復并責令被告重新作出答復的訴訟請求，缺乏事實根據和法律依據，依法應予以駁回。據此，依照《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第（四）項之規定，判決如下：

駁回原告張某的訴訟請求。

案件受理費人民幣50元（原告已預交），由原告張某負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。




審 判 長 洪 偉
審 判 員 訾莉娜
人民陪審員 馮美福
二〇一三年八月十五日
書 記 員 錢 方