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浙江省麗水市中級人民法院


民 事 判 決 書






（2013）浙麗民終字第355號






上訴人（原審原告）：吳某某。


委托代理人：姚某某。


上訴人（原審被告）：某公司。


法定代表人：徐甲。


委托代理人：羅某某。


上訴人吳某某與上訴人某公司因勞動爭議糾紛一案，不服景寧畬族自治縣人民法院（2013）麗景民初字第300號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2013年11月15日公開開庭審理了本案，上訴人吳某某及委托代理人姚某某、上訴人某公司委托代理人羅某某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。


原審法院審理認定，2005年2月，吳某某進入某公司上班，2007年12月21日，雙方簽訂固定期限勞動合同，約定合同期限為2007年12月21日至2010年12月31日，合同對雙方的權利義務作了約定。某公司沒有為吳某某辦理社會保險，但于2012年度補貼給吳某某1800元社保統籌費。該合同期滿后，吳某某繼續在某公司上班，但雙方未再簽訂勞動合同。在勞動關系存續期間，某公司存在支付給吳某某的勞動報酬低于景寧縣最低工資標準的情形。2012年11月16日，某公司曾口頭宣布終止與吳某某的勞動關系，后又繼續要求吳某某回公司上班。吳某某要求與某公司簽訂勞動合同并要求有最低工資標準保障，但某公司仍未與吳某某簽訂勞動合同，2013年3月27日，吳某某書面通知某公司，要求解除勞動關系，并于當日離開公司，不再上班。2013年4月22日，吳某某向景寧畬族自治縣勞動人事爭議仲裁委員會提交勞動仲裁申請，但一直沒有得到答復，2013年7月16日，吳某某向該院提起勞動爭議糾紛訴訟。


原審法院審理認為：吳某某向勞動人事爭議仲裁委員會提出過勞動爭議仲裁請求，但勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，原審法院依法有權審理。


根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條之規定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。另根據《中華人民共和國勞動合同法》第十四條的規定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用人單位未在法定期限內與勞動者簽訂勞動合同屬于非法用工，如果這種非法用工的狀態一直持續到用人單位與勞動者簽訂勞動合同，或者到法律規定的用工一年期滿視為雙方簽訂無固定期限勞動合同時，訴訟時效的起算應當從非法用工的違法狀態消除之日起計算，即從用人單位與勞動者簽訂勞動合同之日起或者法律規定的用工一年期滿視為雙方簽訂無固定期限勞動合同之日起計算。吳某某、某公司之間于2011年1月1日起未簽訂勞動合同，至2011年12月31日已滿一年，自2012年1月1日起即應視為雙方簽訂無固定期限勞動合同，那么其申請仲裁的時效從此時開始計算，仲裁時效期間應為2012年1月1日至2012年12月31日，吳某某于2013年4月22日向景寧畬族自治縣勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動爭議仲裁申請，主張未簽訂書面勞動合同的二倍工資，已超過了法定的仲裁時效，故吳某某主張的2011年2月至2011年12月期間未簽訂書面勞動合同二倍工資差額，原審法院不予支持。


吳某某、某公司雙方簽訂的勞動合同期滿后，吳某某繼續在某公司工作，但沒有繼續簽訂勞動合同，滿一年后應視為雙方已訂立無固定期限勞動合同，并以原勞動合同確定雙方的權利義務關系。雙方在原合同中約定，用人單位保證支付勞動者薪酬不低于當地最低工資標準。根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條的規定，未按勞動合同約定支付勞動報酬、低于當地最低工資標準支付勞動者工資的，勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應當支付勞動者經濟補償。本案中存在某公司支付給吳某某的勞動報酬低于景寧縣最低工資標準的情形，據此，吳某某要求某公司支付經濟補償金的要求，原審法院予以支持。關于經濟補償金的計算問題，按照吳某某在某公司工作的年限計算為8個月的工資，根據報酬名冊計算出其勞動關系解除前十二個月的平均工資為906.9元，低于景寧縣2012年度、2013年度最低工資標準，應按2012年度景寧縣最低工資標準950元為其月工資標準計算6個月，按2013年景寧縣最低工資標準1080元為其月工資標準計算2個月，經計算經濟補償的金額為950元×6＋1080元×2=7860元。


吳某某提出因其勞動報酬低于景寧縣最低工資標準而要求某公司支付差額部分的訴訟請求，依據《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規定，勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分，據此，原審法院認為，對于差額部分，某公司應當予以補足。吳某某提出補足勞動關系解除前一年的不足部分，符合法律規定，原審法院予以支持。具體按以下標準計算：2012年3月至2012年12月期間的差額，以補足2012年度景寧縣最低工資標準950元為限；2013年1月至2013年2月期間的差額，以補足2013年度景寧縣最低工資標準1080元為限。其中低于景寧縣最低工資標準的月份分別為：2012年8月份工資為801元、9月份工資為750元、10月份工資為388元、11月份工資為466元，2013年2月份工資為545元。經計算，共需要補足的差額為1930元。


吳某某未提供充分有效證據對其存在加班事實予以證明，故吳某某要求某公司支付加班工資的訴訟請求，原審法院不予支持。


某公司雖沒有為吳某某辦理社會保險手續，但社會保險經辦機構能否補辦并不確定，故吳某某要求因無法享受社會保險待遇而產生的損失由某公司承擔的訴訟請求，不符合《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條的規定，原審法院不予處理。


吳某某提出要求某公司退還押金的訴訟請求，因其未提交證據證明，原審法院不予支持。


據此，原審法院依據《中華人民共和國勞動合同法》第十四條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第八十五條、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條、第十六條、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條、第九條、第十二條、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條之規定判決如下：一、被告某公司于本判決生效之日起十日內支付給原告吳某某經濟補償金共計人民幣7860元；二、被告某公司于本判決生效之日起十日內支付給原告吳某某工資差額人民幣1930元；三、駁回原告吳某某的其他訴訟請求；四、本案案件受理費10元，由被告某公司承擔。


宣判后，吳某某、某公司均不服，向本院提起上訴。


吳某某上訴稱，一、一審認定吳某某申請勞動爭議仲裁已過仲裁時效，無事實根據和法律依據。某公司于2012年11月16日口頭宣布終止與吳某某的勞動關系，2012年11月16日就是勞動爭議發生之日。吳某某于2012年11月20日，曾向景寧縣勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，后被某公司勸回企業上班，根據最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條第（二）項、《勞動爭議調解仲裁法》第二十七條第二款規定，吳某某申請勞動爭議的仲裁時效已于2012年11月20日中斷。二、一審以吳某某未提供充分有利證據對存在加班事實予以證明為由，不支持吳某某要求某公司支付加班工資的判決有失公正。根據國務院《全國年節及紀念日放假辦法》和《關于職工工作時間的規定》以及社會保障部《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》等規定，職工年工作日250天，月工作日20.83天。而吳某某無雙休日、節假日，經常出滿勤，加班的事實客觀存在。三、吳某某因未參加社會保險而造成的損失應由某公司賠償，與社會保險經辦機構確定能否補辦社會保險手續無關。因某公司沒有為吳某某辦理社會保險，導致吳某某無法參保，即便吳某某能找到新工作，重新就業并能辦理社會保險，也將面臨推遲退休時間或繳費工齡減少，因而影響收入。吳某某一審僅請求“五險費”中應由企業負擔的部分，已經充分考慮了企業的承受能力。司法實踐中，對企業因未給職工辦理五險而承擔賠償責任的計算方法有多種，如直接賠由企業負擔的社保費，有賠償因推遲退休造成的損失，有企業根據相同條件退休職工待遇，發放到終生，也有根據平均壽命（75周歲）計算一次性賠償的等等，如何計算賠償，法無明文規定。上述賠償方法由某公司挑一種或由二審法院為其選一種。綜上，請求撤銷原審判決第三項，改判支持吳某某一審訴訟請求中雙倍工資、加班費以及因未繳納五險費而造成的損失（養老保險賠償金按照某公司繳納給社保機構每月236.4元的標準從建立勞動關系開始計算至解除勞動關系止；失業保險金為7000元）。


某公司答辯稱，仲裁時效與訴訟時效是一樣的，根據法律發生的事實進行計算；關于加班問題，我們在一審中提供了清楚的抗辯理由，生產性的工業企業不應當以雙休日作為加班的依據，其該主張不成立。本案上訴人是自身不愿參保，上訴人依據勞動法解釋第一條主張社保賠償已不能成立。且參加社保是行政管理事務，不應由人民法院處理。上訴人的上訴理由均不能成立。


某公司上訴稱，原審判決認定事實有誤、適用法律不當。一、關于最低工資的法律規定。《最低工資規定》規范的一般情況是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。對于計件工資，《規定》第十二條第二款規定其適用條件是“在科學合理的勞動定額基礎上”。本案某公司并沒有勞動定額，沒有勞動任務。沒有勞動定額為基礎，就沒有最低工資的適用。二、吳某某解除勞動合同不符合法律規定。吳某某解除勞動合同應當按照《勞動合同法》第三十七條規定提前三十日以書面形式通知用人單位。可以立即解除勞動合同的情形僅限于侵害人身自由、危及人身安全的緊急情況，非因上述情況均應提前通知。某公司即便有低于最低工資標準的情形，因吳某某未經提前通知程序，屬于違法解除合同，依法不享受經濟補償金。三、如果要支付經濟補償金，根據勞動合同法第九十七條第三款規定起算時間應當為勞動合同法實施之日即2008年1月1日。綜上，請求撤銷原審判決第一、二項，維持其他判項；依法改判駁回吳某某的經濟補償金、工資差額的訴訟請求。


吳某某答辯稱，關于經濟補償金的問題，勞動法頒布時就已經明確，已經執行幾十年了。關于某公司上訴提出的其他問題，已經過法院生效判決確認，已經明確。


二審中，雙方當事人均未提交新的證據。


二審查明，吳某某與某公司曾簽訂固定期限勞動合同，該合同第四條4.2約定：“甲方（即某公司）保證支付乙方（即吳某某）薪酬不低于當地最低工資標準、出勤每月不低于22.5天。”二審查明的其余事實與原審判決認定的事實一致。


本院認為，吳某某與某公司簽訂的勞動合同于2010年12月31日屆滿后，吳某某繼續在某公司工作，但雙方未續簽勞動合同，自2012年1月1日起，應視為雙方已簽訂無固定期限勞動合同。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，吳某某請求支付2011年2月1日至2011年12月31日期間未簽訂勞動合同的二倍工資差額，應于2013年1月1日前提出。吳某某主張曾于2012年11月20日向景寧縣勞動人事仲裁委員會提起勞動仲裁申請，但未提供證據予以證明，本院不予認定。故，吳某某提出的未簽訂勞動合同的二倍工資差額的訴訟請求已超過仲裁時效。吳某某主張某公司應支付其加班費，但未提供證據證明加班事實的存在，本院不予支持。對于吳某某提出要求某公司賠償按照其應當繳納給社保機構每月236.4元的標準從建立勞動關系開始計算至解除勞動關系止的賠償金及失業保險金7000元等損失，因其提出的計算標準無據可依，本院不予支持。雙方簽訂的固定期限勞動合同第四條4.2約定，某公司保證支付吳某某薪酬不低于當地最低工資標準，合同屆滿后，吳某某仍在某公司工作，雙方應按原勞動合同約定的內容履行。某公司提出的在沒有勞動定額和勞動任務的情況下不適用最低工資標準的理由無法律依據，本院不予支持。用人單位低于當地最低工資標準支付勞動者工資的，勞動者有權依據《勞動合同法》第三十八條解除勞動合同，且無需提前三十日以書面形式通知用人單位。某公司支付吳某某勞動報酬低于景寧縣最低工資標準，吳某某書面通知某公司解除勞動合同符合法律規定，某公司應從雙方建立勞動關系開始至解除勞動關系止計算的年限按法律規定支付經濟補償金。綜上，吳某某、某公司的上訴理由均不能成立，其上訴請求均不予支持，原審判決本院予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項之規定，判決如下：


駁回上訴，維持原判。


二審案件受理費10元，由吳某某負擔5元，某公司負擔5元。


本判決為終審判決。










審　判　長　　徐蓓姿


審　判　員　　李　洋


代理審判員　　毛向東










二〇一三年十一月十八日






代書　記員　　鄭麗珍