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（2013）滬高行終字第80號(hào)
　　上訴人(原審原告)謝某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市人民政府。
　　法定代表人楊某。
　　委托代理人宋某。
　　委托代理人唐某某。
　　上訴人謝某某因政府信息公開(kāi)答復(fù)一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院(2013)滬二中行初字第43號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭，于2013年11月7日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人謝某某，被上訴人上海市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)的委托代理人宋某、唐某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審查明，市政府于2013年4月12日收到謝某某提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，內(nèi)容為“根據(jù)楊府信終告字(2012)第03號(hào)《信訪事項(xiàng)核查終結(jié)告知書(shū)》，現(xiàn)特向上海市人民政府申請(qǐng)，要求獲取該信訪事項(xiàng)批準(zhǔn)的核查終結(jié)意見(jiàn)書(shū)”。同年4月27日，市政府作出編號(hào)為SQXXXXXXXXXXXXXXXXXXX01告知書(shū)，答復(fù)謝某某其申請(qǐng)內(nèi)容按照《信訪條例》、《上海市信訪條例》以及《上海市信訪事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》等規(guī)定查詢(xún)。市政府將該告知書(shū)送達(dá)謝某某。謝某某不服，提起本案訴訟，要求法院撤銷(xiāo)市政府作出的告知書(shū)，判令市政府重新答復(fù)。
　　原審認(rèn)為，市政府在收到謝某某的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，其執(zhí)法程序符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定。市政府審查后認(rèn)為謝某某要求獲取的信息屬于信訪事項(xiàng)信息，《信訪條例》、《上海市信訪條例》以及《上海市信訪事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》對(duì)信訪事項(xiàng)信息的查詢(xún)作了規(guī)定。市政府遂告知謝某某按照上述規(guī)定查詢(xún)符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十四條第四款的規(guī)定，并無(wú)不當(dāng)。遂判決駁回謝某某的訴訟請(qǐng)求。判決后，謝某某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人謝某某上訴稱(chēng)，其所要求獲取的信息屬于政府信息的范疇，并由被上訴人在履職過(guò)程中制作，應(yīng)當(dāng)由被上訴人負(fù)責(zé)公開(kāi)。被上訴人所作的告知書(shū)，認(rèn)定事實(shí)不清。請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決。
　　被上訴人市政府辯稱(chēng)，上訴人要求獲取的信息屬于信訪信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)查詢(xún)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)。被上訴人所作告知書(shū)合法有效，原審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　經(jīng)審理查明，原審查明的事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，市政府具有對(duì)謝某某向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行處理的職權(quán)。市政府在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，執(zhí)法程序合法。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。”《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十四條第四款規(guī)定：“法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的職責(zé)權(quán)限范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，系有關(guān)單位辦理信訪事項(xiàng)中形成的信訪事項(xiàng)信息。被上訴人告知上訴人按照《信訪條例》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》等規(guī)定查詢(xún)，并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人謝某某的訴訟請(qǐng)求正確，應(yīng)予維持。上訴人謝某某的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人謝某某負(fù)擔(dān)，予以免交。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 湯 軍
代理審判員 陳振宇
代理審判員 韓 磊
二Ｏ一三年十一月二十八日
書(shū) 記 員 黃自耀