国产成人精品日本亚洲专区6-国产成人精品三区-国产成人精品实拍在线-国产成人精品视频-国产成人精品视频2021

（2014）金行初字第23號(hào)

原告上海某電子科技有限公司。

法定代表人仇軍，該公司總經(jīng)理。
委托代理人趙琪，男。

委托代理人李春林，上海維度律師事務(wù)所律師。
被告上海市某人力資源和社會(huì)保障局。
法定代表人馮波，該局局長(zhǎng)。
委托代理人徐邑、呂憬豪，該局工作人員。
第三人王某，女，1990年11月10日生，漢族。

原告上海某電子科技有限公司不服被告上海市某人力資源和社會(huì)保障局作出的金山人社認(rèn)（2014）字第0290號(hào)工傷認(rèn)定具體行政行為，于2014年6月30日向本院提起行政訴訟，本院于同年7月4日立案受理并組成合議庭。同月11日，本院向被告送達(dá)了起訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)等訴訟文書(shū)。同月21日，本院收到了被告提交的答辯狀及相應(yīng)的證據(jù)材料。2014年8月7日，本院公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告上海某電子科技有限公司委托代理人李春林，被告上海市某人力資源和社會(huì)保障局委托代理人徐邑、呂憬豪，第三人王某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告于2014年4月3日作出金山人社認(rèn)（2014）字第0290號(hào)工傷認(rèn)定具體行政行為，查實(shí)原告職工王某于2012年11月1日上午在上班途中發(fā)生交通事故致傷，王某在此次事故中不承擔(dān)責(zé)任，遂依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)之規(guī)定，作出認(rèn)定為工傷的結(jié)論。
原告訴稱，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限為自事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)。第三人于2012年11月1日受傷，至2014年2月8日向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，已超過(guò)法定的申請(qǐng)時(shí)限。原告認(rèn)為第三人當(dāng)日并非在上班途中受傷，被告受理原告申請(qǐng)并作出認(rèn)定工傷決定違反法律規(guī)定，故請(qǐng)求判令：1、撤銷(xiāo)被告作出的金山人社認(rèn)（2014）字第0290號(hào)認(rèn)定工傷決定；2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
原告為證明其主張，向本院提供了以下證據(jù)：金山人社認(rèn)（2014）字第0290號(hào)認(rèn)定工傷決定書(shū)，證明被告作出被訴具體行政行為程序違法。
被告辯稱，2013年9月10日，第三人就其于2012年11月1日發(fā)生的事故傷害向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。經(jīng)被告調(diào)查，原告因不服上海市浦東新區(qū)人民法院作出的關(guān)于確認(rèn)原告與第三人存在勞動(dòng)關(guān)系的民事判決，已向上海市第一中級(jí)人民法院提起上訴，故被告于同月17日向第三人發(fā)出終結(jié)通知書(shū)，終結(jié)了第三人提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)事項(xiàng)。2014年1月8日，上海市第一中級(jí)人民法院二審判決駁回原告上訴，維持原判。第三人依據(jù)生效判決書(shū)于同年2月8日再次向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)符合規(guī)定。被告認(rèn)為其作出被訴認(rèn)定工傷決定執(zhí)法主體適格，認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，適用法律恰當(dāng)，請(qǐng)求法院維持。
被告為證明其主張，向本院提供了如下證據(jù)和依據(jù)：
一、職權(quán)依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款，證明被告具有工傷認(rèn)定職權(quán)和主體資格。
　　二、執(zhí)法程序證據(jù)及依據(jù)：
　　執(zhí)法程序證據(jù)：
1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（申請(qǐng)時(shí)間：2013年9月10日），證明第三人于2013年9月10日向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
2、終結(jié)通知書(shū)及送達(dá)回證，證明2013年9月17日被告終結(jié)第三人申請(qǐng)事項(xiàng)，并將該通知書(shū)送達(dá)第三人。
3、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（申請(qǐng)時(shí)間：2014年2月8日）、受理通知書(shū)、限期舉證通知書(shū)及送達(dá)回證，證明第三人于2014年2月8日再次向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，被告于同日受理此案后，將受理通知書(shū)送達(dá)原告、第三人、將限期舉證通知書(shū)送達(dá)原告。
4、工傷認(rèn)定處理報(bào)批表，證明被告處理此案經(jīng)過(guò)了內(nèi)部審批程序。
5、認(rèn)定工傷決定書(shū)及送達(dá)回證，證明被告作出被訴認(rèn)定工傷決定并將該決定送達(dá)了原告與第三人。
執(zhí)法程序依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條第一款，證明被告于法定時(shí)限內(nèi)作出被訴具體行政行為。
三、事實(shí)認(rèn)定證據(jù)：
1、第三人身份證，證明第三人身份情況。
2、原告檔案機(jī)讀材料，證明原告主體資格。
3、上海市浦東新區(qū)人民法院（2013）浦民一（民）初字第11085號(hào)民事判決書(shū)、上海市第一中級(jí)人民法院（2013）滬一中民三（民）終字第1584號(hào)民事判決書(shū)，證明原告與第三人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
4、道路交通事故認(rèn)定書(shū)，證明2012年11月1日，第三人發(fā)生交通事故且不承擔(dān)責(zé)任。
5、路線圖，證明第三人上班的路線。
6、來(lái)滬人員居住登記表，證明第三人在滬居住地址。
7、上海市東方醫(yī)院門(mén)診病歷及出院記錄，證明第三人受傷情況。
8、工傷認(rèn)定調(diào)查記錄，證明第三人自述受傷情況及單位上下班制度等信息。
9、工作記錄三份，證明被告向原告、第三人調(diào)查核實(shí)案情的情況。
四、法律適用依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)，證明被告作出被訴具體行政行為具有法律依據(jù)，適用法律正確。
第三人述稱，其同意被告的答辯意見(jiàn)。
第三人為證明其主張，向本院提供了如下證據(jù)：公證書(shū)，證明原告與第三人之間存在勞動(dòng)關(guān)系及第三人已至原告單位上過(guò)班的事實(shí)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對(duì)原告提供的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：對(duì)真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為不能證明原告所要證明的內(nèi)容。第三人對(duì)原告提供的證據(jù)表示無(wú)異議。
原告對(duì)被告提供的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：對(duì)職權(quán)依據(jù)、執(zhí)法程序依據(jù)、法律適用依據(jù)、執(zhí)法程序證據(jù)1、2、3、5中的送達(dá)回證、事實(shí)認(rèn)定證據(jù)1、2、3、6、7、8、9中針對(duì)原告的兩份工作記錄無(wú)異議；對(duì)執(zhí)法程序證據(jù)4的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為上下班途中發(fā)生交通事故應(yīng)當(dāng)視同工傷；對(duì)執(zhí)法程序證據(jù)5中的認(rèn)定工傷決定書(shū)的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)認(rèn)定結(jié)果不予認(rèn)同；對(duì)事實(shí)認(rèn)定證據(jù)4、5的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為不能證明第三人在上班途中受傷，且第三人的上班路線明顯不合理；對(duì)事實(shí)認(rèn)定證據(jù)9中針對(duì)第三人的工作記錄表示真實(shí)性無(wú)法確認(rèn)。第三人對(duì)被告提供的證據(jù)及依據(jù)均無(wú)異議。
原告對(duì)第三人提供的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)如下：對(duì)公證書(shū)的真實(shí)性予以認(rèn)可，但認(rèn)為公證書(shū)不能證明郵件內(nèi)容的真實(shí)性。被告對(duì)第三人的證據(jù)表示無(wú)異議。
本院對(duì)原告的證據(jù)效力作以下認(rèn)定：原告提供的認(rèn)定工傷決定書(shū)與被告提供的內(nèi)容一致，能夠證明被告作出被訴認(rèn)定工傷決定，本院對(duì)該份證據(jù)的效力予以確認(rèn)。
本院對(duì)被告的證據(jù)效力作以下認(rèn)定：因原告、第三人對(duì)職權(quán)依據(jù)、執(zhí)法程序依據(jù)、法律適用依據(jù)、執(zhí)法程序證據(jù)1、2、3、5中的送達(dá)回證、事實(shí)認(rèn)定證據(jù)1、2、3、6、7、8、9中針對(duì)原告的兩份工作記錄無(wú)異議，本院對(duì)上述依據(jù)及證據(jù)的效力予以確認(rèn)；原告對(duì)執(zhí)法程序證據(jù)4、5中的認(rèn)定工傷決定書(shū)的真實(shí)性無(wú)異議，該兩份證據(jù)能夠證明被告經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批作出被訴工傷認(rèn)定決定的事實(shí)，本院對(duì)其證據(jù)效力予以確認(rèn)；原告對(duì)事實(shí)認(rèn)定證據(jù)4、5的真實(shí)性無(wú)異議，該兩份證據(jù)能夠證明第三人在合理的時(shí)間及合理的上班路線上發(fā)生交通事故，本院對(duì)其證據(jù)效力予以確認(rèn)；事實(shí)認(rèn)定證據(jù)9中針對(duì)第三人的工作記錄能夠反映出被告向第三人進(jìn)行相關(guān)調(diào)查的情況，本院對(duì)其證據(jù)效力予以確認(rèn)。
本院對(duì)第三人的證據(jù)效力作以下認(rèn)定：該份證據(jù)符合證據(jù)形式要件、來(lái)源合法，且原、被告對(duì)原告與第三人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)均不持異議，本院對(duì)其證據(jù)效力予以確認(rèn)。
據(jù)此，結(jié)合當(dāng)事人的庭審陳述和上述采信的證據(jù)，本院確認(rèn)以下事實(shí)：
2012年11月1日上午8時(shí)20分許，原告上海某電子科技有限公司職工即第三人王某騎自行車(chē)從其住處前往原告單位上班途中，在上海市浦東新區(qū)牟平路近膠東路發(fā)生交通事故致傷，后經(jīng)醫(yī)院診斷為左股骨粗隆下骨折。經(jīng)上海市公安局浦東分局交通警察支隊(duì)認(rèn)定，第三人在此次交通事故中不負(fù)責(zé)任。2013年9月10日，第三人向被告上海市某人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，由于原告與第三人關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的糾紛正在訴訟過(guò)程中，被告于同月17日對(duì)第三人作出終結(jié)通知書(shū)。2014年2月8日，原告依據(jù)生效判決書(shū)再次向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，被告受理該申請(qǐng)后，經(jīng)調(diào)查，于2014年4月3日依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)之規(guī)定，作出認(rèn)定為工傷的結(jié)論。原告不服，致涉訟。
另查明，2013年8月21日，上海市浦東新區(qū)人民法院作出（2013）浦民一（民）初字第11085號(hào)民事判決，確認(rèn)原告與第三人于2012年10月30日至2012年11月1日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。原告不服，向上海市第一中級(jí)人民法院提起上訴。2014年1月8日，上海市第一中級(jí)人民法院作出（2013）滬一中民三（民）終字第1584號(hào)民事判決，判決結(jié)果為駁回上訴，維持原判。
本院認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第五條第二款的規(guī)定，被告具有在本行政區(qū)域內(nèi)行使工傷保險(xiǎn)認(rèn)定工作的職責(zé)。第三人于2013年9月10日已向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，因其勞動(dòng)關(guān)系糾紛尚在訴訟程序中，被告待訴訟結(jié)束后受理第三人申請(qǐng)并無(wú)不當(dāng)。被告受理第三人申請(qǐng)后，及時(shí)向原告發(fā)出受理通知書(shū)、限期舉證通知書(shū)，并根據(jù)調(diào)查核實(shí)的材料作出被訴具體行政行為，執(zhí)法程序符合法律法規(guī)的規(guī)定。被告提交的證據(jù)足以證明第三人是在合理的時(shí)間、在從住處到工作地點(diǎn)的合理路線上因交通事故受到傷害，且第三人對(duì)交通事故的發(fā)生不負(fù)責(zé)任，被告據(jù)此適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定作出被訴工傷認(rèn)定具體行政行為，認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確。
綜上，原告的訴訟請(qǐng)求，缺乏事實(shí)根據(jù)與法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告上海某電子科技有限公司的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告上海某電子科技有限公司負(fù)擔(dān)(已繳納)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。


審 判 長(zhǎng) 許 穎
代理審判員 蔣丹霞
人民陪審員 龔麗萍
二〇一四年八月七日
書(shū) 記 員 姚小來(lái)