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  • (2014)滬二中行終字第471號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2014-8-26)



    (2014)滬二中行終字第471號(hào)
      上訴人(原審原告)黃翠珍。
      上訴人(原審原告)倪俊杰。
      兩上訴人共同委托代理人王揚(yáng),上海君瀾律師事務(wù)所律師。
      兩上訴人共同委托代理人譚海燕,上海君瀾律師事務(wù)所律師。
      被上訴人(原審被告)上海市住房保障和房屋管理局。
      法定代表人劉海生。
      被上訴人(原審被告)上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局。
      法定代表人莊少勤。
      上訴人黃翠珍、倪俊杰不服上海市虹口區(qū)人民法院(2014)虹行初字第102號(hào)行政裁定,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。
      經(jīng)審查,上訴人黃翠珍、倪俊杰向原審法院提起訴訟稱(chēng),黃翠珍、倪俊杰原居住在上海市奎照路新宅XXX號(hào)自有私房?jī)?nèi),1996年7月該私房被拆遷,黃翠珍之夫倪金祥作為家庭代表在《房屋拆遷保留私房產(chǎn)權(quán)安置協(xié)議》上簽字,并以互換產(chǎn)權(quán)方式予以安置了三套房屋,其中位于上海市水電路XXX弄XXX號(hào)XXX室受配給了黃翠珍、倪俊杰。因當(dāng)時(shí)大產(chǎn)證未辦出,故一直沒(méi)有辦理小產(chǎn)證。2014年2月6日,倪金祥因病去世。2014年4月,因案外人張彩娟起訴倪金祥的繼承人主張返還借款100萬(wàn)元一事,黃翠珍、倪俊杰才發(fā)現(xiàn)上述房屋在2009年4月21日由上海市住房保障和房屋管理局、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)為“市房管局”、“市規(guī)土局”)核準(zhǔn)登記在倪金祥一人名下。黃翠珍、倪俊杰認(rèn)為該核準(zhǔn)登記行為侵害其合法權(quán)益,故請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)市房管局、市規(guī)土局于2009年4月21日核準(zhǔn)登記的上海市水電路XXX弄XXX號(hào)XXX室產(chǎn)權(quán)證。
      本院認(rèn)為,1996年6月14日,虹口區(qū)住宅辦作為拆遷人與被拆遷人倪金祥簽訂滬虹房(96)拆協(xié)字第01號(hào)《房屋拆遷保留私房產(chǎn)權(quán)安置協(xié)議》,協(xié)議約定,被拆遷房屋系倪金祥私有房屋,虹口區(qū)住宅辦以水電路XXX弄XXX號(hào)XXX室、502室新建房屋互換產(chǎn)權(quán)給倪金祥,協(xié)議并就互換產(chǎn)權(quán)差價(jià)結(jié)算、搬家補(bǔ)助費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行了約定。2009年4月21日,經(jīng)倪金祥申請(qǐng),市房管局、市規(guī)土局向其核發(fā)滬房地虹字(2009)第004798號(hào)房屋所有權(quán)證。現(xiàn)兩上訴人不能證明其系上述互換產(chǎn)權(quán)安置房屋的產(chǎn)權(quán)人,故不具有提起本案行政訴訟的原告主體資格。原審法院裁定駁回黃翠珍、倪俊杰的起訴,符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十四條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定。據(jù)此,本院裁定如下:
      駁回上訴,維持原裁定。
      本裁定為終審裁定。

    審 判 長(zhǎng) 李金剛
    代理審判員 張曉帆
    代理審判員 田 華
    二○一四年八月二十六日
    書(shū) 記 員 沈 倪


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