(2014)黃浦行初字第36號
——上海市黃浦區人民法院(2014-4-11)
(2014)黃浦行初字第36號
原告葛振生。
委托代理人葛葦剛。
被告上海市規劃和國土資源管理局。
法定代表人莊少勤。
委托代理人朱宏。
委托代理人徐海紅。
劉陳寶不服被告上海市規劃和國土資源管理局(以下簡稱市規土局)政府信息公開申請答復一案,向本院提起行政訴訟。本院依法受理后,向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。被告在法定舉證期限內向本院提交作出被訴政府信息公開申請答復的證據及依據。本院依法組成合議庭對本案進行審理,在案件審理中,劉陳寶于2014年1月25日因病死亡,本院于同年2月13日依法裁定中止訴訟。劉陳寶的丈夫葛振生向本院申請參加訴訟,本案于同年4月4日恢復審理,并于同月11日公開開庭進行了審理。原告葛振生的委托代理人葛葦剛,被告市規土局的委托代理人朱宏、徐海紅到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
被告市規土局于2014年1月3日作出編號為滬規土資信公(2013)第910號政府信息公開申請答復,告知劉陳寶其申請獲取的信息屬于上海市房地產資料登記信息,依據《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《政府信息公開規定》)第十四條第四款的規定,根據《上海市房地產登記條例》的規定,其公開的具體程序可按照《上海市房地產登記資料查閱暫行規定》,向地塊所在地的房地產登記機構申請查閱。
原告葛振生訴稱:劉陳寶申請獲取的系《上海市房地產登記條例》實施前形成的土地信息,不適用該條例的規定,被告應當公開劉申請獲取的政府信息。劉陳寶故起訴請求法院判決撤銷被告于2014年1月3日作出的編號為滬規土資信公(2013)第910號的政府信息公開申請答復。因劉陳寶已去世,原告作為劉的丈夫,申請參加訴訟。
被告市規土局辯稱:劉陳寶申請獲取的政府信息屬土地登記信息,被告告知依法按照《上海市房地產登記資料查閱暫行規定》,向地塊所在地的房地產登記機構申請查閱。被告所作政府信息公開申請答復合法正確,請求法院判決駁回原告的訴訟請求。
經審理查明:劉陳寶于2013年12月19日向被告市規土局申請獲取關于本市天水路XXX弄XXX號私房的滬地(虹)臨字第06826號《上海市土地使用證》的申請書。被告于同日收到后,經查,劉陳寶申請獲取的信息屬于上海市房地產資料登記信息,依據《政府信息公開規定》第十四條第四款的規定,根據《上海市房地產登記條例》的規定,其公開程序按照《上海市房地產登記資料查閱暫行規定》,向地塊所在地的房地產登記機構申請查閱。被告于2014年1月3日作出編號為滬規土資信公(2013)第910號政府信息公開申請答復,告知劉陳寶上述內容。劉陳寶收悉后不服,向本院提起行政訴訟。
以上事實由劉陳寶提交的被訴政府信息公開申請告知書,被告提交的政府信息公開申請表、被訴政府信息公開申請告知書及其郵寄憑證、地籍檔案,當事人庭審陳述等證據證明。
本院認為:根據《政府信息公開規定》的有關規定,法律、法規對政府信息公開的職責權限范圍另有規定的,從其規定。本案中,被告收到劉陳寶的政府信息公開申請后,經查,劉陳寶申請獲取的信息屬于上海市房地產資料登記信息,被告依據《政府信息公開規定》第十四條第四款的規定,告知劉陳寶根據《上海市房地產登記條例》的規定,其公開程序按照《上海市房地產登記資料查閱暫行規定》,向地塊所在地的房地產登記機構申請查閱。被告所作政府信息公開申請答復并無不當。原告要求撤銷被訴政府信息公開申請答復的訴請,缺乏事實根據和法律依據,本院不予支持。據此,依照《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第十二條第(一)項之規定,判決如下:
駁回原告葛振生的訴訟請求。
案件受理費人民幣50元(原告已預交),由原告葛振生負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內提起上訴,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
審 判 長 馬金銘
審 判 員 白靜雯
人民陪審員 馮美福
二〇一四年四月十一日
書 記 員 王 穎
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