国产成人精品日本亚洲专区6-国产成人精品三区-国产成人精品实拍在线-国产成人精品视频-国产成人精品视频2021

（2014）黃浦行初字第71號

原告訴訟代表人楊建芳。
　　原告訴訟代表人楊基德。
　　原告安和芬。
　　原告楊樹德。
　　原告楊鐘德。
　　原告楊依芳。
　　原告楊涓芳。
　　被告上海市黃浦區住房保障和房屋管理局。
　　法定代表人洪繼梁。
　　委托代理人朱炯。
　　委托代理人金纓，上海市金源方程律師事務所律師。
　　第三人上海駿興房地產開發有限公司。
　　法定代表人李劍鋒。
　　委托代理人王應平。
　　委托代理人唐長發。
　　原告安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊涓芳不服被告上海市黃浦區住房保障和房屋管理局(以下簡稱黃浦房管局)作出的房屋拆遷裁決，向本院提起行政訴訟。本院于2014年2月13日立案受理后，在法定期限內向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。被告在法定期限內向本院提交了作出被訴房屋拆遷裁決的證據和依據。本院依法組成合議庭，并通知上海駿興房地產開發有限公司(以下簡稱駿興公司)為本案第三人參加訴訟，于2014年3月10日公開開庭審理了本案。原告訴訟代表人楊建芳、楊基德，被告黃浦房管局的委托代理人朱炯、金纓，第三人駿興公司的委托代理人唐長發、王應平到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
　　2013年9月25日，被告黃浦房管局作出黃房管拆[2013]0544號房屋拆遷裁決，裁決主要內容為：1、被申請人安和芬戶接到裁決書之日起十五日內遷出復興中路XXX號房屋，遷入本市閔行區都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積94.18平方米全獨用產權房和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積94.43平方米全獨用產權房和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積93.6平方米全獨用產權房和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積95.09平方米全獨用產權房現房內。2、被申請人安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊娟芳支付申請人駿興公司價值標準房屋調換的差價款人民幣836412.92元。3、申請人駿興公司支付被申請人安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊娟芳等面積獎勵費人民幣576000元、就近購房補貼人民幣460800元、無認定建筑面積以外的使用面積補貼人民幣100000元。4、申請人駿興公司支付被申請人安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊娟芳等戶自行搬遷搬家補助費人民幣1382.40元，家用設施移裝費(按實結算)、并根據被申請人戶搬遷日期支付簽約搬遷獎勵費。
　　原告安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊涓芳訴稱：復興中路XXX號房屋系原告所有的私房，被告作出裁決強令原告遷出違反了《合同法》、《民法通則》、《立法法》、《行政許可法》等法律規定，且裁決中未對原告享有的土地使用權予以補償，房屋實際面積與產權證記載不一致，該裁決適用法律錯誤，認定事實不清，故請求法院判決撤銷被告黃浦房管局作出的黃房管拆[2013]0544號房屋拆遷裁決。
　　被告黃浦房管局辯稱：其作出的房屋拆遷裁決認定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法。被告請求法院駁回原告的訴訟請求。
　　第三人駿興公司述稱：同意被告的意見，請求法院駁回原告的訴訟請求。
　　經審理查明：上海市復興中路XXX號系原告安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊涓芳(產權證記載為楊娟芳)共同所有的房屋，房屋類型舊里，建筑面積115.20平方米。
　　2010年11月16日，第三人駿興公司取得滬盧房管拆許字(2010)第0002號房屋拆遷許可，原告戶所有的房屋被納入拆遷范圍內。經拆遷人委托評估，涉案房屋的評估單價為29097元/平方米。拆遷人向被拆遷戶送達了評估報告。另查，被拆遷房屋內有戶口簿4本，在冊人口12人，即戶主安和芬、女兒楊建芳、外孫魏杰，戶主楊琳琳、母談玉瑜、父楊樹德，戶主楊基德、子楊曉亮、孫楊移宸，戶主卞蓓鳳、非親屬楊鐘德、子楊凡。其中原告安和芬、楊建芳與案外人張繼明、張曦四人于1991年12月經單位調配獲上鋼九村XXX號XXX室(居住面積26.1平方米)的福利分房，另楊建芳與張繼明、張曦系西營南路XXX弄XXX號XXX室房屋產權人。拆遷人依據《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》及該基地安置補償方案的規定，認定原告戶可得房屋價值補償款XXXXXXX.08元，面積獎勵費576000元，就近購房補貼460800元，無認定建筑面積以外的使用面積補貼100000元，搬家補助費1382.40元。拆遷期間，第三人委托的拆遷實施單位工作人員與原告戶進行了多次協商，但未能與原告戶達成協議。2013年9月5日，拆遷人向被告黃浦房管局提出行政裁決申請，要求以價值標準房屋調換安置原告戶至本市閔行區都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積94.18平方米全獨用產權房(基地優惠價XXXXXXX元)和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積94.43平方米全獨用產權房(基地優惠價XXXXXXX元)和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積93.6平方米全獨用產權房(基地優惠價XXXXXXX元)和都市路XXX弄XXX號XXX室建筑面積95.09平方米全獨用產權房(基地優惠價XXXXXXX元)內，原告戶應支付拆遷人房屋調換差價款836412.92元，第三人支付原告面積獎勵費576000元，就近購房補貼460800元，無認定建筑面積以外的使用面積補貼100000元，搬家補助費1382.40元，家用設施移裝費按實結算。被告受理后召開了審理協調會議，但雙方仍未能達成協議。被告遂于9月25日作出黃房管拆[2013]0544號房屋拆遷裁決。房屋拆遷裁決書送達后，原告戶不服，向上海市住房保障和房屋管理局提起行政復議，復議機關于2014年1月14日作出行政復議決定，維持了被訴房屋拆遷裁決。原告仍不服，遂向本院提起行政訴訟。
　　以上事實由原、被告共同提供的房屋拆遷裁決書，原告提交的滬房管復決字[2013]第349號行政復議決定書，被告提供的房屋拆遷許可證、拆遷公告、延長拆遷許可通知及市局批復、拆遷人營業執照及法定代表人身份證明、拆遷實施單位的營業執照、拆遷資格證書、拆遷工作人員上崗證書、委托書、房屋狀況及產權人信息、房屋及戶籍資料摘錄、戶口簿復印件、住房調配單、房屋狀況及產權人信息、房屋估價分戶報告單、116地塊(東塊)拆遷補償安置方案及收件回執、評估均價公告、盧府[2009]63號文、拆遷補償安置方案、看房單及送達回證、協商記錄、安置房源登記證明、安置房源調用單、安置房源估價分戶報告、居住困難審核申請征詢單及送達回證、房屋拆遷裁決申請書、受理通知書、會議通知及送達回證、9月9日審理協調會簽到及記錄、拆遷裁決集體討論記錄、房屋拆遷裁決書的送達回證以及當事人庭審陳述證明。
　　本院認為：根據《城市房屋拆遷管理條例》、《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》的有關規定，被告黃浦房管局具有作出房屋拆遷裁決的行政職權。本案中，拆遷人因與被拆遷戶達不成補償安置協議，向被告提出裁決申請。被告受理后，核實了相關材料，并在法定期限內作出被訴房屋拆遷裁決，行政程序合法。被告依據《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》以及涉案基地拆遷補償安置方案的規定，對被拆遷戶以價值標準房屋調換的方式予以安置，該裁決認定事實清楚，證據確鑿，適用法律規范正確，符合該拆遷基地的安置補償政策，沒有損害被拆遷戶的合法權益。被告以經其審核的安置用房對被拆遷戶進行房屋調換，符合《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》的規定。同時，根據相關規定，房屋建筑面積以房地產權證記載的建筑面積為準。原告認為房屋實際面積與產權證記載不一致的爭議應通過其他途徑解決，不屬于本案的審查范圍。故原告要求撤銷被訴拆遷裁決的訴訟請求，缺乏事實根據和法律依據，本院依法不予支持。綜上，依照《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規定，判決如下：
　　駁回原告安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊涓芳的訴訟請求。
　　案件受理費人民幣50元，由原告安和芬、楊樹德、楊基德、楊鐘德、楊建芳、楊依芳、楊涓芳共同負擔(原告已預交)。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　
　　　　







審 判 長 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 梅德金
二〇一四年三月二十日
書 記 員 儲慧玨