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  • (2014)滬二中行終字第63號

    ——上海市第二中級人民法院(2014-2-12)



    (2014)滬二中行終字第63號
      上訴人(原審原告)劉全慧。
      被上訴人(原審被告)上海市公安局黃浦分局。
      法定代表人周正。
      上訴人劉全慧因強制隔離戒毒決定一案,不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第327號行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審法院認定:劉全慧曾因吸毒于2012年11月12日被責令接受社區(qū)戒毒三年,時間自2012年11月16日至2015年11月15日。2013年3月6日,劉全慧居住地上海市公安局黃浦分局淮海中路派出所民警在對其尿檢中,發(fā)現(xiàn)尿樣檢測結(jié)果為甲基苯丙胺類藥物陽性。經(jīng)詢問后,劉全慧自認其于2013年3月5日晚在居住地吸食了冰毒。上海市公安局黃浦分局(以下簡稱黃浦公安分局)認定劉全慧系吸毒成癮,遂于同月6日作出滬公(黃)強戒決字[2013]第0009號強制隔離戒毒決定,認定劉全慧在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)第三十八條第一款第(二)項、第四十七條第一款之規(guī)定,決定對劉全慧強制隔離戒毒二年。該決定于當日送達劉全慧,并通知其家屬。劉全慧不服該決定,向上海市黃浦區(qū)人民政府提起行政復議,復議機關(guān)經(jīng)審查于2013年7月5日作出維持決定。劉全慧仍不服,遂在法定期限內(nèi)向原審法院提起訴訟,請求判決撤銷上述強制隔離戒毒決定。
      原審法院認為:根據(jù)《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定,黃浦公安分局依法具有作出強制隔離戒毒決定的法定職權(quán)。本案中,黃浦公安分局認定劉全慧在被責令社區(qū)戒毒期間,又有吸食、注射毒品行為的事實,有劉全慧的供述、尿檢報告、吸毒成癮認定意見書等予以證實。黃浦公安分局對劉全慧所作強制隔離戒毒決定,認定事實清楚,行政程序符合法律規(guī)定,適用法律規(guī)范正確,依法應(yīng)予維持。劉全慧稱其不曾吸毒,與本案查明的事實不符,不予采信。故對劉全慧要求撤銷被訴具體行政行為的訴訟請求,依法不予支持。原審法院遂判決:維持黃浦公安分局于2013年3月6日作出的對劉全慧強制隔離戒毒二年的滬公(黃)強戒決字[2013]第0009號強制隔離戒毒決定。判決后,劉全慧不服,上訴于本院。
      上訴人劉全慧上訴稱:被上訴人提供的詢問筆錄及毒品檢驗單均是虛假的,上訴人未實施吸毒的違法行為。原審判決錯誤,請求撤銷原審判決,撤銷黃浦公安分局所作被訴強制隔離戒毒決定。
      本院經(jīng)審理查明:原審判決認定的事實由被上訴人提供的對劉全慧、民警寧濤、史良燦等人所作的詢問筆錄,上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院盧灣分院出具的毒品檢驗單,吸毒成癮認定意見書,滬公(黃)行決字[2012]第XXXXXXXXXX號行政處罰決定書、滬公(黃)社戒決字[2012]第0195號責令社區(qū)戒毒決定書、現(xiàn)場照片、上海市浦東區(qū)(縣)社區(qū)戒毒協(xié)議書,受案登記表、通知被傳喚人員家屬情況登記表、工作情況、被訴強制隔離戒毒決定書等證據(jù)證明,本院予以確認。
      本院認為:根據(jù)《禁毒法》第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,被上訴人具有對在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的吸毒成癮人員作出強制隔離戒毒決定的職權(quán)。關(guān)于上訴人是否存在吸毒的事實,上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院盧灣分院出具的毒品檢驗單顯示上訴人的尿液甲基苯丙胺類藥物檢測呈陽性,上訴人在接受公安機關(guān)詢問時亦自認于2013年3月5日20時許,在本市重慶南路XXX弄XXX號二樓暫住處吸食冰毒0.1克,上訴人在上述檢驗單及詢問筆錄上均簽名予以確認,故上訴人吸毒的違法事實可予認定。上訴人認為其吸毒事實不存在,被上訴人偽造詢問筆錄及毒品檢驗單,未能就此提供證據(jù)證明,本院不予采信。上訴人曾因吸毒被行政處罰,并被責令于2012年11月16日至2015年11月15日期間接受社區(qū)戒毒,現(xiàn)上訴人在社區(qū)戒毒期間實施了吸食毒品的違法行為,被上訴人依據(jù)《禁毒法》第三十八條第一款第(二)項、第四十七條第一款之規(guī)定,決定對其強制隔離戒毒二年,認定事實清楚,適用法律正確,執(zhí)法程序合法。上訴人的上訴請求及理由缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。原審判決并無不當,應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項的規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費人民幣50元,由上訴人劉全慧負擔。
      本判決為終審判決。

    審 判 長 姚倩蕓
    代理審判員 沈亦平
    代理審判員 崔勝東
    二○一四年二月十二日
    書 記 員 韓 瑱


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