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（2014）浦行初字第319號(hào)
　　原告徐為永。
　　被告上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)人民政府。
　　法定代表人謝根明。
　　委托代理人張根蘭，上海雷曼律師事務(wù)所律師。
　　原告徐為永訴被告上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱川沙新鎮(zhèn)人民政府)政府信息公開一案，于2014年8月4日向本院提起行政訴訟，本院于同日受理后向被告送達(dá)起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于同年9月11日公開開庭進(jìn)行了審理。原告徐為永，被告川沙新鎮(zhèn)人民政府的委托代理人張根蘭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告徐為永訴稱：被告為改善川沙新鎮(zhèn)新德路196弄居民的生活，在2007年，對(duì)該地區(qū)實(shí)施舊公房協(xié)議置換。為此，原告向被告申請(qǐng)，要求獲取新德路XXX弄XXX號(hào)舊公房實(shí)施協(xié)議置換的公示的政府信息，被告在2014年4月10日，根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，答復(fù)原告，該政府信息屬其公開的職責(zé)范圍，并向原告提供了該政府信息，但被告提供的該政府信息上未蓋公章。因此，原告認(rèn)為，該政府信息不具有真實(shí)性和合法性，屬于不作為。故請(qǐng)求：1、要求法院撤銷被告作出的編號(hào)為2014-0020號(hào)告知書的具體行政行為；2、要求被告在給原告的材料上蓋章。
　　被告川沙新鎮(zhèn)人民政府辯稱：被告對(duì)原告申請(qǐng)要求獲取的信息進(jìn)行審查，認(rèn)為屬于被告公開的職責(zé)范圍。因此，被告向原告發(fā)出了答復(fù)書，并向原告提供了該政府信息。由于被告工作中的疏忽，未在該政府信息的紙質(zhì)文本上加蓋被告的政府信息印章，但這不影響原告的實(shí)際權(quán)利。被告的行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　經(jīng)審理查明：被告于2014年3月22日收到原告申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)，其要求獲取的信息名稱是：“關(guān)于新德路XXX弄XXX號(hào)樓舊公房實(shí)施協(xié)議置換的公示”。被告收到申請(qǐng)后進(jìn)行了審查，認(rèn)為該信息被告是掌握的，因此于2014年4月10日作出編號(hào)為2014-0020號(hào)告知書，該告知書根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定答復(fù)原告，其要求獲取的信息屬于被告公開的職責(zé)范圍，并將該政府信息提供給原告。
　　另查明：《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。《上海市政府信息公開規(guī)定》第五條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。第二十六條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
　　以上事實(shí)由申請(qǐng)書、告知書、關(guān)于新德路XXX弄XXX號(hào)樓舊公房實(shí)施協(xié)議置換的公示、郵件回執(zhí)，行政復(fù)議書及庭審筆錄等為證，經(jīng)庭審質(zhì)證屬實(shí)。
　　本院認(rèn)為，《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。第十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。本案被告是浦東新區(qū)人民政府的下一級(jí)政府機(jī)關(guān)，依法有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息作出答復(fù)。本案原告申請(qǐng)要求被告提供的信息，是被告制作，因此，屬其公開職責(zé)范圍。被告已依照《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定答復(fù)原告。被告的該答復(fù)事實(shí)清楚、證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法。原告要求被告在所提供的政府信息上再加蓋印章已無實(shí)際必要，原告的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告徐為永的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告徐為永負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
　　

審 判 長 呂月榮
代理審判員 郭寒娟
人民陪審員 王瑪娜
二〇一四年九月十二日
書 記 員 黃 薇