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  • (2015)滬二中行終字第17號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2015-3-4)



    (2015)滬二中行終字第17號(hào)
      上訴人(原審原告)趙某。
      委托代理人陳康美。
      被上訴人(原審被告)上海市某住房保障和房屋管理局。
      法定代表人洪某。
      上訴人趙某因政府信息公開(kāi)一案,不服上海市某人民法院(2014)靜行初字第178號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審法院認(rèn)定:趙某于2014年6月25日向上海市某住房保障和房屋管理局(“某住房局”)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),要求公開(kāi)“包含房屋拆遷期限(開(kāi)始拆遷日期、截止日期)的永源浜6號(hào)地塊房屋拆遷許可證(注:包含起始拆遷日期的永源浜6號(hào)地塊房屋拆遷許可證已經(jīng)獲取)”。某住房局于同日收件后向趙某出具了《收件回執(zhí)》。某住房局經(jīng)審查,于2014年7月7日作出靜房管集信受[2014]N0121號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù),告知趙某,其申請(qǐng)的政府信息不存在。趙某不服提出行政復(fù)議,上海市某人民政府于同年10月13日作出維持被訴答復(fù)的決定。趙某仍不服,訴至法院,請(qǐng)求撤銷該答復(fù)。
      原審法院認(rèn)為:某住房局具有受理和處理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的法定職責(zé)。某住房局收到趙某的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,于規(guī)定的答復(fù)期限內(nèi)向趙某作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù),程序符合規(guī)定。某住房局收到趙某的申請(qǐng)后進(jìn)行了相應(yīng)的信息檢索,未查詢到符合趙某所描述特征的信息,某住房局作出本機(jī)關(guān)不存在的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù),符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第(三)項(xiàng)之規(guī)定。某住房局作出的答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。原審法院遂依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決駁回趙某的訴訟請(qǐng)求。判決后,趙某不服,向本院提起上訴。
      上訴人趙某上訴稱:原審法院僅憑被上訴人提供的一份沒(méi)有檢索范圍的檢索證明,即認(rèn)定上訴人申請(qǐng)的政府信息不存在,缺乏依據(jù)。拆遷期限應(yīng)當(dāng)是一個(gè)時(shí)間段,應(yīng)當(dāng)存在有完整拆遷期限的拆遷許可證因此,原審判決事實(shí)認(rèn)定不清,證據(jù)認(rèn)定有誤,法律適用錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷原審判決,改判支持上訴人一審的訴請(qǐng)。
      本院經(jīng)審理查明:原審認(rèn)定的事實(shí)清楚,本院依法予以確認(rèn)。
      本院認(rèn)為:被上訴人某住房局具有受理和處理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的法定職責(zé)。上訴人申請(qǐng)公開(kāi)“包含房屋拆遷期限(開(kāi)始拆遷日期、截止日期)的永源浜6號(hào)地塊房屋拆遷許可證(注:包含起始拆遷日期的永源浜6號(hào)地塊房屋拆遷許可證已經(jīng)獲取)”的政府信息。被上訴人收到上訴人的申請(qǐng)后,經(jīng)審查在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù),被上訴人的行政程序合法。被上訴人經(jīng)檢索、查找,未發(fā)現(xiàn)上訴人所申請(qǐng)公開(kāi)的材料。被上訴人答復(fù)上訴人其申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在,符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。上訴人的上訴請(qǐng)求,缺乏事實(shí)證據(jù),本院不予支持。原審判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求,并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人趙某負(fù)擔(dān)。
      本判決為終審判決。

    審 判 長(zhǎng) 李金剛
    代理審判員 張曉帆
    代理審判員 田 華
    二○一五年三月四日
    書(shū) 記 員 沈 倪


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