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（2016）黑1283刑初56號(hào)
公訴機(jī)關(guān)海倫市人民檢察院。
被告人趙某某，女，1971年9月15日出生，漢族，無(wú)文化，職業(yè)農(nóng)民。2015年12月30日因涉嫌擾亂公共秩序被綏化市公安局北林分局行政拘留七日，2016年1月22日因涉嫌擾亂公共秩序被海倫市公安局行政拘留十日；2016年2月1日因本案被海倫市公安局刑事拘留，2016年2月5日經(jīng)海倫市人民檢察院以涉嫌尋釁滋事罪批準(zhǔn)逮捕，同日由海倫市公安局執(zhí)行�，F(xiàn)羈押于海倫市看守所。
被告人李某某，女，1974年12月16日出生，漢族，初中文化，職業(yè)農(nóng)民。2015年12月30日因涉嫌擾亂公共秩序被綏化市公安局北林分局行政拘留七日，2016年1月22日因涉嫌擾亂公共秩序被海倫市公安局行政拘留十日；2016年2月1日因本案被海倫市公安局刑事拘留，2016年2月5日經(jīng)海倫市人民檢察院以涉嫌尋釁滋事罪批準(zhǔn)逮捕，同日由海倫市公安局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于海倫市看守所。
辯護(hù)人白麗娟，黑龍江蕭鄉(xiāng)律師事務(wù)所律師。
海倫市人民檢察院以黑海倫檢訴刑訴［2016］42號(hào)起訴書(shū)指控被告人趙某某、李某某犯尋釁滋事罪，于2016年3月22日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2016年4月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。海倫市人民檢察院指派檢察員趙衛(wèi)東出庭支持公訴，被告人趙某某、李某某及其辯護(hù)人白麗娟到庭參加了訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2015年，被告人趙某某的丈夫于某某和被告人李某某的丈夫劉某某承建了海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村建設(shè)項(xiàng)目，年底工程結(jié)束，因房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑，導(dǎo)致債務(wù)纏身，二人合謀以極端方式逼迫開(kāi)發(fā)商拿錢。2015年12月30日11時(shí)許，被告人趙某某、李某某商議后到綏化市北林區(qū)新港灣小區(qū)12號(hào)高層住宅樓樓頂上揚(yáng)言跳樓，制造社會(huì)影響，造成現(xiàn)場(chǎng)大量群眾、車輛聚集圍觀、交通擁堵，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)，并引起綏化市北林區(qū)公安局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)出動(dòng)人員及車輛趕到現(xiàn)場(chǎng)緊急應(yīng)對(duì)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)路段交通管制。后經(jīng)勸說(shuō)才將二人勸離現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日被綏化市北林公安局依法行政拘留。海倫市人民政府對(duì)此事高度重視，多次組織相關(guān)部門與趙某某、李某某等人進(jìn)行協(xié)商均未達(dá)成一致。2016年1月20日，趙某某、李某某再次到哈爾濱市道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)新苑賓館樓頂上，采取相同方式揚(yáng)言欲跳樓并要求立即見(jiàn)到海倫市長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解決此事，不拿到錢絕不從樓上下來(lái)，制造社會(huì)影響。因該路段地處中心區(qū)域，人流密集、車流量大，造成現(xiàn)場(chǎng)百名群眾圍觀，建通擁堵，哈爾濱市公安局道理分局出動(dòng)巡警、派出所、消防、區(qū)政府應(yīng)急辦、衛(wèi)生服務(wù)中心等部門人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并對(duì)其二人進(jìn)行勸阻，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6、7個(gè)小時(shí)，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。
經(jīng)偵查，被告人趙某某、李某某于2011年1月22日被海倫市公安局在市政府抓獲。
公訴機(jī)關(guān)就指控的上述事實(shí)向本院移送物證照片，戶籍證明、抓獲經(jīng)過(guò)、接警記錄、情況說(shuō)明等，證人孫某某、劉某甲、王某某等人的證言，被告人趙某某、李某某的供述和辯解，視聽(tīng)光盤等證據(jù)。認(rèn)為被告人趙某某、李某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，二被告人均系主犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人趙某某認(rèn)罪、悔罪，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。
被告人李某某認(rèn)罪、悔罪，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。其辯護(hù)人發(fā)表了：1、被告人李某某案發(fā)后沒(méi)有逃跑，配合政府處理問(wèn)題，歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，庭審中自愿認(rèn)罪，應(yīng)認(rèn)定自首；2、被告人李某某系從犯地位；3、被告人李某某無(wú)犯罪前科，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2015年，被告人趙某某的丈夫于某某和被告人李某某的丈夫劉某某承建了海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村建設(shè)項(xiàng)目，年底工程結(jié)束，因房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑，導(dǎo)致債務(wù)纏身，二被告人合謀以跳樓方式給海倫市政府制造影響，引起政府的重傷，逼迫開(kāi)發(fā)商拿錢。2015年12月30日11時(shí)許，被告人趙某某、李某某相約到綏化市北林區(qū)新港灣小區(qū)12號(hào)高層住宅樓樓頂上揚(yáng)言跳樓，制造社會(huì)影響，造成現(xiàn)場(chǎng)大量群眾、車輛聚集圍觀、交通擁堵，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)，并引起綏化市北林區(qū)公安局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)出動(dòng)人員及車輛趕到現(xiàn)場(chǎng)緊急應(yīng)對(duì)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)路段交通管制。后經(jīng)勸說(shuō)才將二人勸離現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日被綏化市公安局北林分局依法行政拘留七日。海倫市人民政府對(duì)此事高度重視，多次組織開(kāi)發(fā)商及相關(guān)部門與趙某某、李某某等人進(jìn)行協(xié)商未果。為進(jìn)一步引起海倫市政府的重視，2016年1月20日，趙某某、李某某再次相約到哈爾濱市道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)新苑賓館樓頂上，揚(yáng)言欲跳樓，并要求立即見(jiàn)到海倫市市長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解決此事，不拿到錢絕不從樓上下來(lái)，制造社會(huì)影響。因該路段地處中心區(qū)域，人流密集、車流量大，造成現(xiàn)場(chǎng)百名群眾圍觀，建通擁堵，哈爾濱市公安局道理分局巡警隊(duì)、派出所、消防隊(duì)、道里區(qū)政府應(yīng)急辦公室、衛(wèi)生服務(wù)中心等部門人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并對(duì)二被告人進(jìn)行勸阻，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6、7個(gè)小時(shí)后，將二被告人強(qiáng)行帶離樓頂。
經(jīng)偵查，被告人趙某某、李某某于2011年1月22日被海倫市公安局在市政府抓獲。
以上事實(shí)有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、戶籍證明，證實(shí)李某某、趙某某均系完全刑事責(zé)任能力負(fù)責(zé)人；
2、到案、破案經(jīng)過(guò)，證實(shí)2014年6月份，趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，因結(jié)算工程款時(shí)雙方發(fā)生糾紛，李某某、趙某某多次揚(yáng)言跳樓企圖造成社會(huì)影響，達(dá)到其個(gè)人目的。2016年1月22日19時(shí)許海倫市公安局巡警大隊(duì)在市政府西廂房一樓信訪辦將其二人抓獲；
3、證人于某甲的證言，證實(shí)我系綏化市北林區(qū)鑫港灣小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理。2015年12月30日，我在鑫港灣小區(qū)售樓處院內(nèi)看見(jiàn)兩個(gè)女的在樓頂上要跳樓，在街上看熱鬧的人很多，后來(lái)二人被警察帶了下來(lái)；
4、證人楊某某的證言，證實(shí)我系綏化市北林區(qū)鑫港灣小區(qū)的保安。2015年12月30日11時(shí)許，我在鑫港灣小區(qū)售樓處院內(nèi)看見(jiàn)兩個(gè)女的在樓頂上要跳樓，后來(lái)被警察帶了下來(lái)。當(dāng)時(shí)有五、六百人圍觀，還有三、四十臺(tái)汽車，消防隊(duì)來(lái)了兩臺(tái)消防車，現(xiàn)場(chǎng)很亂，人和車將東直南路堵塞；
5、證人趙某甲的證言，證實(shí)我系海倫市人民政府副市長(zhǎng)，主抓城建工作。趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，因結(jié)算工程款時(shí)雙方發(fā)生糾紛，趙某某和李某某聲稱過(guò)不去年了，分兩次在綏化市、哈爾濱市要跳樓給海倫市政府施壓，政府多次召集有關(guān)部門開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究此事，并且提供幾個(gè)方案，但二人均不同意。二人第一次要200萬(wàn)元，后來(lái)要500萬(wàn)元，不給錢就要去北京跳樓，以威脅政府；
6、證人王某某的證言，證實(shí)我系海倫市建設(shè)局局長(zhǎng)。2015年12月30日中午接到市里通知，有兩名女子在綏化市要跳樓。我和李某甲副市長(zhǎng)、信訪局張某某局長(zhǎng)、國(guó)某某副局長(zhǎng)、長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)崔某某書(shū)記、呂某某副書(shū)記、勞動(dòng)監(jiān)察局刑某某局長(zhǎng)、宋某某副局長(zhǎng)到綏化市信訪局。經(jīng)了解趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，因結(jié)算工程款時(shí)雙方發(fā)生糾紛，兩名女子是為討要工程款才要跳樓。我們回來(lái)后，市里召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)該事進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該事件屬于合同糾紛，開(kāi)發(fā)商趙某乙沒(méi)有拖欠農(nóng)民工工資。后來(lái)我們多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)解決她們的問(wèn)題，但她們要求太高，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。又過(guò)了幾天，二人到哈爾濱市跳樓要錢。將二人接回來(lái)后，又多次進(jìn)行協(xié)商，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。我們要求二人按司法程序解決問(wèn)題，二人不同意；
7、證人魏某某的證言，證實(shí)我系海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。2015年12月30日，我接到市里通知說(shuō)趙某某和李某某在綏化市跳樓。我和長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)黨委書(shū)記崔某某、副書(shū)記呂某某會(huì)同海倫市信訪局的工作人員到綏化市接二人，得知二人被行政拘留�；氐绞欣锖�，市里成立調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查，趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，因結(jié)算工程款時(shí)雙方發(fā)生糾紛，開(kāi)發(fā)商趙某乙不欠二人工程款，并且還多給他們19套住宅和2套門市房，價(jià)值200萬(wàn)元左右，并且劉某某和劉某乙拖欠的農(nóng)民工工資由開(kāi)發(fā)商趙某乙負(fù)責(zé)結(jié)算。2016年1月6日，海倫市市建設(shè)局牽頭對(duì)此事進(jìn)行協(xié)商，趙某某和李某某要求開(kāi)發(fā)商給她們500萬(wàn)元補(bǔ)償款，雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見(jiàn)。后來(lái)又召開(kāi)了幾次協(xié)調(diào)會(huì)，沒(méi)有協(xié)商成。勸二人走司法程序，二人不同意，還是提出要500萬(wàn)元補(bǔ)償款。2016年1月20日，又接到二人在哈爾濱市要跳樓的通知，市里派人將二人接回。又召開(kāi)幾次協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行調(diào)解，但均未成功；
8、證人宋某某的證言，證實(shí)我系海倫市勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)。趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，因結(jié)算工程款時(shí)雙方發(fā)生糾紛。二人在綏化市、哈爾濱市要跳樓給海倫市政府施壓，政府多次開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)此事，因二人要求太高沒(méi)有協(xié)商成；
9、證人孫某甲的證言，證實(shí)我是綏化市駐省信訪工作組成員。2016年1月20日我接到工作組的電話，說(shuō)有兩名海倫市的女上仿人員在道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)樓上要跳樓，我前去處理。后我們雙方僵持幾個(gè)小時(shí)候，強(qiáng)行將二人帶離樓下。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有二、三百人圍觀，交通已經(jīng)擁堵，兩邊的車輛無(wú)法通行，大約持續(xù)了4個(gè)多小時(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)有警察疏散圍觀群眾和疏導(dǎo)車輛，還有三臺(tái)消防車和一臺(tái)救護(hù)車；
10、證人劉某甲的證言，證實(shí)我系哈爾濱市道里區(qū)政府應(yīng)急辦科長(zhǎng)。2016年1月20日，我接到110指揮中心報(bào)告，在道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)樓上有兩名女子要跳樓。我到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，看到公安干警、消防隊(duì)員都在現(xiàn)場(chǎng)疏散群眾、疏導(dǎo)車輛。大約有一百人左右圍觀，車輛擁堵。我到樓上勸阻二人，她們要見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)，不給她們工程款，她們就要跳樓。經(jīng)多次勸阻，持續(xù)了5個(gè)多小時(shí)，公安干警和消防隊(duì)員將二人強(qiáng)行帶到樓下；
11、證人王某甲的證言，證實(shí)我系哈爾濱道里區(qū)建國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大夫。2016年1月20日我接到指令，有兩名海倫市的女上訪人員在道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)樓上要跳樓，我們提供了一臺(tái)救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)有公安干警和消防隊(duì)員在維持秩序，周圍看熱鬧的人很多，車輛擁堵。我聽(tīng)到兩名女子喊要見(jiàn)市長(zhǎng)，如果見(jiàn)不到人、不給她們錢，她們就要跳樓。大約僵持了4個(gè)小時(shí)左右，兩名女子被消防隊(duì)員和公安干警強(qiáng)行帶到樓下，有一名女子突發(fā)性心臟病，我們將該女子送到醫(yī)院進(jìn)行救治。經(jīng)檢查沒(méi)有問(wèn)題后，將她送到賓館；
12、證人王某乙的證言，證實(shí)我系哈爾濱市公安局道里分局鋼鐵派出所的民警。2016年1月20日，我接到110指揮中心指令，在道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)馨苑賓館樓上有兩名女子要跳樓。我到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，和一名賓館工作人員到樓上勸阻二人。她們說(shuō)要見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)商趙某乙欠她們工程款，見(jiàn)不到錢就跳樓。持續(xù)了5、6個(gè)小時(shí)，綏化信訪辦工作人員和消防隊(duì)員將二人強(qiáng)行帶到樓下。馨苑賓館處于繁華地段，當(dāng)時(shí)有消防隊(duì)員、巡警、應(yīng)急辦和區(qū)救護(hù)站的工作人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，有三臺(tái)消防車、一臺(tái)救護(hù)車。圍觀群眾大約有二、三百人，造成交通擁堵，我們疏散圍觀群眾，持續(xù)了5、6個(gè)小時(shí)；
13、證人馮某某的證言，證實(shí)我系哈爾濱市馨苑賓館經(jīng)理。2016年1月20日，有兩名女子在我們賓館樓頂上要跳樓。她們要求見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)解決工程款的事情，后被公安干警強(qiáng)行帶下樓頂。從中午11點(diǎn)左右到下午6點(diǎn)左右，看熱鬧的人很多，兩邊的車輛無(wú)法通行；
14、證人高某某的證言，證實(shí)我系哈爾濱市馨苑賓館保安。2016年1月20日有兩名女子在我們賓館樓頂上要跳樓，她們要求見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)解決工程款的事情，后被公安干警強(qiáng)行帶下樓頂。看熱鬧的人有二、三百人，造成交通擁堵，兩邊的車輛無(wú)法通行。大約有20多名警力在維持秩序，有三臺(tái)消防車和一臺(tái)救護(hù)車，大約持續(xù)7個(gè)小時(shí)左右；
15、證人顧某某的證言，證實(shí)我系哈爾濱市馨苑賓館KTV經(jīng)理。2016年1月20日有兩名女子在我們賓館樓頂上要跳樓，她們要求見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)解決工程款的事情，后被公安干警強(qiáng)行帶下樓頂。當(dāng)時(shí)有二、三百人圍觀，造成交通擁堵，警察疏散圍觀群眾，來(lái)了三臺(tái)消防車和一臺(tái)救護(hù)車，持續(xù)5、6個(gè)小時(shí)；
16、證人蘇某某的證言，證實(shí)我系現(xiàn)役消防兵。2016年1月20日在道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)馨苑賓館樓上有兩名女子要跳樓。我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)二人進(jìn)行勸阻。她們要求見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)，解決她們工程款的問(wèn)題。我們和信訪局的工作人員將二人強(qiáng)行帶到落下的事實(shí)。該地段處于繁華地段，有很多圍觀群眾，造成交通擁堵，出動(dòng)警力三、四十人，他們疏散圍觀群眾和疏導(dǎo)車輛；
17、證人趙某乙的證言，證實(shí)我系海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，趙某某的丈夫于某某及其弟弟劉某乙、李某某的丈夫劉某某一起合伙承建海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，我已經(jīng)將工程款結(jié)清。劉某乙和于某某說(shuō)開(kāi)發(fā)沒(méi)有掙到錢，我又給他們19套住宅樓和2套門市房。劉某乙和劉某某欠農(nóng)民工工資，我又給他們墊付100多萬(wàn)元工資款。2015年12月30日，我接到長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)崔某某書(shū)記的電話，說(shuō)劉某乙和劉某某的家屬趙某某、李某某在綏化市要跳樓，我和市里的相關(guān)人員到綏化市，二人被警方拘留�；貋�(lái)后，市里多次組織開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，因她們要的錢太多，沒(méi)有協(xié)商成。2016年1月份，我又接到長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)魏某某的電話，說(shuō)二人在哈爾濱要跳樓。市里將她們接回來(lái)后，又多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，但都因?yàn)樗齻円�求太高沒(méi)有協(xié)商成；
18、綏化市公安消防支隊(duì)北林區(qū)大隊(duì)特勤中隊(duì)情況說(shuō)明，證實(shí)2015年12月30日11時(shí)52分，接到119指揮中心指令稱：大潤(rùn)發(fā)旁新港灣小區(qū)12號(hào)樓兩人跳樓。該中隊(duì)出動(dòng)搶險(xiǎn)救援消防車一臺(tái)、登高平臺(tái)消防車一臺(tái)，指戰(zhàn)員7名到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)兩名女性在樓頂揚(yáng)言跳樓�，F(xiàn)場(chǎng)圍觀人員眾多，造成交通擁堵。后在市局領(lǐng)導(dǎo)勸說(shuō)下成功將其勸阻；
19、綏化市公安局北林分局東風(fēng)派出所情況說(shuō)明，證實(shí)2015年12月30日11時(shí)許，該所接到10指揮中心指令稱：在綏化市北林區(qū)鑫港灣小區(qū)高層樓頂有人準(zhǔn)備跳樓。該所派出警力前往處警。發(fā)現(xiàn)兩名女子在鑫港灣小區(qū)12號(hào)高層住宅樓頂部揚(yáng)言跳樓�，F(xiàn)場(chǎng)周圍聚集五、六百名人員圍觀，周圍車輛在道路上擁堵達(dá)3個(gè)小時(shí)。指揮中心協(xié)調(diào)北林區(qū)消防大隊(duì)出動(dòng)兩臺(tái)消防車輛進(jìn)行救援，北林區(qū)交警大隊(duì)出動(dòng)多名警員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通進(jìn)行疏通。后成功將二人勸阻，二人因擾亂公共秩序被行政拘留；
20、綏化市公安局交通警察支隊(duì)北林大隊(duì)情況說(shuō)明，證實(shí)2015年12月30日11時(shí)許，該大隊(duì)接到110指揮中心指令：在綏化市北林區(qū)新港灣小區(qū)高層樓頂有人準(zhǔn)備跳樓。該大隊(duì)調(diào)集警力，自11時(shí)起對(duì)新港灣小區(qū)周邊路段實(shí)施3個(gè)小時(shí)交通管制；
21、哈爾濱市道里區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室突發(fā)事件接警記錄表，證實(shí)2016年1月20日12時(shí)15分，鋼鐵派出所報(bào)告：建國(guó)街268號(hào)新苑賓館8樓樓頂2名女子欲跳樓。鋼鐵派出所已出警，道里消防大隊(duì)也趕到現(xiàn)場(chǎng)；
22、哈爾濱市公安消防支隊(duì)道里區(qū)大隊(duì)愛(ài)建中隊(duì)情況說(shuō)明，證實(shí)2016年1月20日11時(shí)55分，該中隊(duì)接到119指揮中心指令稱：在哈爾濱市道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)樓頂有人跳樓。該中隊(duì)出動(dòng)三臺(tái)消防車，9名指戰(zhàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)了解情況，海倫市兩名女性稱開(kāi)發(fā)商拖欠工程款，要求海倫市市長(zhǎng)攜帶現(xiàn)金親自到現(xiàn)場(chǎng)解決，否則跳樓。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾很多，造成交通擁堵。隨后分局又來(lái)很多領(lǐng)導(dǎo)和警察，進(jìn)行疏散群眾和警戒現(xiàn)場(chǎng)。直到下午18時(shí)左右，綏化市信訪局工作人員和幾名警察及三名消防戰(zhàn)士將二人強(qiáng)制帶離；
23、哈爾濱市公安局道里分局鋼鐵派出所情況說(shuō)明，證實(shí)2016年1月20日11時(shí)許，該派出所接到110指揮中心指令稱：在哈爾濱市道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)馨苑賓館樓上有人揚(yáng)言跳樓輕生。該所出動(dòng)警力前往處警。經(jīng)過(guò)了解，二人稱海倫市開(kāi)發(fā)公司拖欠工程款，要求海倫市政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)。造成樓下上百人聚集圍觀。經(jīng)協(xié)調(diào)，道里區(qū)消防大隊(duì)出動(dòng)三輛消防車、道里區(qū)政府應(yīng)急處突處辦協(xié)調(diào)急救中心救護(hù)車協(xié)同進(jìn)行救援，由于該路段地處中心區(qū)域，車流量大、人員密集，交通受到嚴(yán)重影響，社會(huì)影響較大。經(jīng)過(guò)七個(gè)小時(shí)的努力與溝通，將二人帶離現(xiàn)場(chǎng)；
24、哈爾濱市道里區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室情況說(shuō)明，證實(shí)2016年1月20日12時(shí)15分，接到公安分局指揮中心報(bào)告：哈爾濱市道里區(qū)建國(guó)街268號(hào)馨苑賓館樓頂有人要跳樓。經(jīng)過(guò)了解是海倫市的兩名女子因索要工程款要跳樓，并聲稱要見(jiàn)海倫市政府領(lǐng)導(dǎo)，不來(lái)就跳。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾很多，已造成交通擁堵，派出所民警和巡警大隊(duì)民警疏散圍觀群眾和車輛。到下午6時(shí)許，才把兩名女子解救下來(lái)；
25、海倫市公安局調(diào)取文件清單及光盤，證實(shí)該局依法調(diào)取出警視頻光盤、視頻錄像及二被告人跳樓現(xiàn)場(chǎng)情況；
26、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片，證實(shí)李某某、趙某某所要跳樓的現(xiàn)場(chǎng)情況；
27、綏化市公安局北林分局行政處罰決定書(shū)，證實(shí)趙某某、李某某于2015年12月30日被該局行政拘留七日，并處罰款二百元；
28、海倫市公安行政處罰決定書(shū)，證實(shí)趙某某、李某某于2016年1月22日被該局行政拘留十日。
29、被告人李某某、趙某某的供述，證實(shí)2014年李某某丈夫劉某某與趙某某的丈夫于某某及趙某某弟弟劉某乙從海倫市長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)濱海新村開(kāi)發(fā)商趙某乙手里承建了四棟樓房，直到工程結(jié)束，趙某乙也沒(méi)有給付工程款和追加工程款的錢。2015年12月29日，二人在電話里商量到綏化市跳樓，這樣能引起海倫市政府的重視。二人于次日登上綏化市大潤(rùn)發(fā)超市附近的一個(gè)高層住宅樓樓頂，騎坐在樓頂邊緣處，警察到樓頂勸說(shuō)二人，二人拒絕從樓上下來(lái)。后來(lái)，這棟樓的開(kāi)發(fā)商曹猛上來(lái)勸說(shuō)，二人從樓上下來(lái)。持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)，大約有上百人圍觀，警察和消防隊(duì)員在樓下維持秩序。二人被綏化市公安局北林分局行政拘留。回來(lái)后，海倫市政府多次召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，也沒(méi)有解決問(wèn)題。2016年1月19日，二人通電話說(shuō)在綏化市跳樓也沒(méi)有人給解決問(wèn)題，商量到哈爾濱市去跳樓，更能引起海倫市政府的重視。二人于次日到哈爾濱市中醫(yī)院附近的一個(gè)七、八層的老樓，二人爬上樓頂，騎坐在樓頂?shù)倪吘墘ι稀＿^(guò)了半個(gè)小時(shí)左右，哈爾濱的警察到了樓頂勸二人下去，二人提出要求見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)，并且把錢在現(xiàn)場(chǎng)給她們，不然就不下去。后來(lái)，消防隊(duì)員和其他部門的工作人員趕到樓頂勸說(shuō)，二人堅(jiān)持要見(jiàn)海倫市市長(zhǎng)。僵持六、七個(gè)小時(shí)，消防隊(duì)員趁二人不注意將她們拽住，從樓上帶了下來(lái)。下面有很多人圍觀和照相，停了很多車，還有警車和消防車，有很多消防隊(duì)員和警察維持秩序；
本院認(rèn)為，被告人趙某某、李某某不能正確對(duì)待民事糾紛，以跳樓的方式給政府施加壓力，制造社會(huì)影響，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，破壞社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成尋釁滋事罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，應(yīng)予支持。本案系共同犯罪，二被告人在犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人李某某的辯護(hù)人發(fā)表的被告人李某某系自首和從犯的辯護(hù)意見(jiàn)不符合本案案情及相關(guān)法律規(guī)定，不予支持，對(duì)其他的辯護(hù)意見(jiàn)，予以采信。二被告人歸案后能夠如實(shí)供述所犯罪行，庭審中認(rèn)罪、悔罪，故對(duì)二被告人酌情從輕處罰。根據(jù)二被告人的犯罪情節(jié)及社會(huì)危害程度，對(duì)其適用緩刑，對(duì)所居住的村屯沒(méi)有重大不良影響。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人趙某某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算）。
二、被告人李某某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向綏化市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長(zhǎng)　　白永順
代理審判員　　李大明
人民陪審員　　馬貴生


二〇一六年五月四日
書(shū)　記　員　　郭　磊