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（2015）撫刑初字第183號(hào)

公訴機(jī)關(guān)吉林省撫松縣人民檢察院。

被告人金某某，男，朝鮮族，出生于吉林省撫松縣，無文化，農(nóng)民，戶籍地及居住地：吉林省撫松縣。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2015年3月10日被刑事拘留，同日被取保候?qū)彙?br>
辯護(hù)人金哲，男，漢族，出生于吉林省撫松縣，戶籍地及居住地：吉林省撫松縣，系被告人之子。

吉林省撫松縣人民檢察院以撫檢公訴刑訴（2015）167號(hào)起訴書指控被告人金某某犯非法占用農(nóng)用地罪，于2015年12月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。吉林省撫松縣人民檢察院指派檢察員付強(qiáng)出庭支持公訴，被告人金某某及其辯護(hù)人金哲到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

吉林省撫松縣人民檢察院起訴書指控：被告人金某某在沒有辦理合法批復(fù)手續(xù)的情況下，違反土地管理法規(guī)，于2012年7月份在撫松縣興參鎮(zhèn)林場平安村南施業(yè)區(qū)70林班41小班內(nèi)非法開墾林地23.1畝，致使國家森林資源遭受嚴(yán)重破壞。經(jīng)鑒定：被開墾林地被非法改變林地用途，森林植被遭到嚴(yán)重破壞，造成局部水土流失、局部生態(tài)平衡遭到破壞，短期內(nèi)難以恢復(fù)森林的防護(hù)效能。經(jīng)鑒定，被破壞的興參鎮(zhèn)林場70林班41小班植被恢復(fù)費(fèi)92,400.00元，林地補(bǔ)償費(fèi)187,110.00元，總計(jì)人民幣279,510.00元。

被告人金某某在沒有辦理合法批復(fù)手續(xù)的情況下，違反土地管理法規(guī)，于2012年9月份在撫松縣興參鎮(zhèn)林場平安村北施業(yè)區(qū)71林班31小班內(nèi)非法開墾林地25.2畝，致使國家森林資源遭受嚴(yán)重破壞。經(jīng)鑒定：被開墾林地被非法改變林地用途，森林植被遭到嚴(yán)重破壞，造成局部水土流失、局部生態(tài)平衡遭到破壞，短期內(nèi)難以恢復(fù)森林的防護(hù)效能。經(jīng)鑒定，被破壞的興參鎮(zhèn)林場71林班31小班植被恢復(fù)費(fèi)100,800.00元，林地補(bǔ)償費(fèi)204,120.00元，總計(jì)人民幣304,920.00元。

綜上，被告人金某某共非法占用林地48.3畝，非法占用農(nóng)用地價(jià)值為人民幣584,430.00元。

吉林省撫松縣人民檢察院指控上述事實(shí)列舉的證據(jù)有：被告人金某某的供述和辯解；證人許某某、沈某某、沈某甲、趙某某、王某某、王某甲、管某某、趙某某的證言；撫松縣林業(yè)局森林調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)出具的鑒定報(bào)告、撫松縣價(jià)格監(jiān)督檢查局出具的鑒定意見；現(xiàn)場勘查筆錄及照片；案件來源、犯罪嫌疑人歸案經(jīng)過、常住人口基本信息等。

吉林省撫松縣人民檢察院認(rèn)為，被告人金某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。

被告人金某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無異議。

辯護(hù)人未提出辯護(hù)意見。

本院經(jīng)審理查明：被告人金某某在沒有辦理合法批復(fù)手續(xù)的情況下，于2012年7月份在其個(gè)人承包的撫松縣興參鎮(zhèn)林場平安村南施業(yè)區(qū)70林班41小班（林地種類為用材林）內(nèi)非法開墾林地23.1畝（植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)人民幣279,510.00元）。于2012年9月份在其個(gè)人承包的興參鎮(zhèn)林場平安村北施業(yè)區(qū)71林班31小班（林地種類為用材林）內(nèi)非法開墾林地25.2畝（植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)人民幣304,920.00元），并將林地開墾成參地予以出售。

綜上，金某某共非法開墾林地48.3畝，致使森林植被遭到嚴(yán)重破壞，造成局部水土流失、局部生態(tài)平衡遭到破壞，短期內(nèi)難以恢復(fù)森林的防護(hù)效能。金某某非法獲利五十余萬元，錢款已被金某某用于治病（金某某系殘疾人，生活不能自理），無法追繳。

上述事實(shí)，被告人金某某在庭審中未提出異議，且有證人許某某、沈某某、沈某甲、趙某某、王某某、王某甲、管某某、趙某某證言；現(xiàn)場勘查筆錄及照片、撫松縣價(jià)格鑒定結(jié)論書、鑒定報(bào)告；撫松縣看守所關(guān)于拒收金某某的情況說明、城市常住人口查詢、協(xié)議書、金某某住院病歷等證據(jù)予以證實(shí)，足資認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人金某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地并改變其用途，數(shù)量較大，造成48.3畝林地大量毀壞，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。公訴機(jī)關(guān)指控其犯非法占用農(nóng)用地罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，本院予以確認(rèn)。金某某當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，可酌情從輕處罰。根據(jù)被告人金某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十一條、第四十五條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：

被告人金某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣300,000.00元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納完畢）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向吉林省白山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　孫佰春

代理審判員　　姚悅竹

人民陪審員　　李鳳娟


二〇一六年五月二十四日

書　記　員　　徐蓮花