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（2015）西審刑初字第3號
公訴機關大連市西崗區人民檢察院。
被告人劉某某，因本案于2014年3月5日被大連市公安局西崗分局依法刑事拘留，經大連市人民檢察院決定，于2014年3月14日被大連市公安局西崗分局依法逮捕�，F羈押于大連市看守所。
辯護人唐建平，遼寧華爵律師事務所律師。
被告人于某某，因本案于2014年3月5日被大連市公安局西崗分局依法刑事拘留，經大連市人民檢察院決定，于2014年3月14日被大連市公安局西崗分局依法逮捕。現羈押于大連市看守所。
辯護人魏繼德，遼寧東亞律師事務所律師。
被告人曲某某，因本案于2014年9月10日被大連市公安局西崗分局依法刑事拘留，經大連市人民檢察院決定，于2014年9月24日被大連市公安局西崗分局依法逮捕，于2016年5月9日被本院依法取保候審。
辯護人劉亞濱，遼寧瑞石律師事務所律師。
被告人曲某某甲，因本案于2014年3月5日被大連市西崗區人民檢察院依法取保候審，于2014年9月10日被大連市公安局西崗分局依法刑事拘留，經大連市人民檢察院決定，于2014年9月24日被大連市公安局西崗分局依法逮捕，于2016年5月9日被本院依法取保候審。
辯護人張曉萍，遼寧勝誠律師事務所律師。
被告人于某，因本案于2014年9月10日被大連市西崗區人民檢察院依法取保候審。
大連市西崗區人民檢察院指控被告人劉某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某犯貪污罪一案，大連市中級人民法院作出（2015）大刑二終字第297號刑事裁定書，撤銷原判，發回重審。本院于2015年7月10日立案，并依法組成合議庭，于2015年8月24日公開開庭審理了本案。大連市西崗區人民檢察院指派檢察員黃瑩、代理檢察員朱玉出庭支持公訴。被告人劉某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某及辯護人唐建平、魏繼德、張曉萍、劉亞濱到庭參加了訴訟�，F已審理終結。
大連市西崗區人民檢察院指控：2005年至2013年間，被告人劉某某利用時任大連市西崗區站北街道勞動保障所所長的職務便利，與被告人于某某、曲某某甲、曲某某、于某、向某（另案處理）、徐某某（另案處理）、麥某某（另案處理）、王某某（另案處理）合謀，在大連旅順化榮塑料助劑有限公司、大連昇達手工藝品有限公司、大連雙海橡塑機配件廠、大連萬嘉源食品有限公司采取空掛下崗失業人員、采取制作虛假審核材料、墊付下崗職工保險等手段騙取國家的再就業補貼款差額共計人民幣1151653.5元。其中，被告人于某某、曲某某犯罪數額為人民幣289109.57元，被告人曲柄霖犯罪數額為人民幣137094.03元，被告人于某犯罪數額為人民幣152015.54元。具體如下：
1、2007年7月至2012年3月，被告人劉某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某在大連旅順化榮塑料助劑有限公司，由被告人劉某某、于某某采取上述手段，由被告人曲某某甲、曲某某、于某提供大連旅順化榮塑料助劑有限公司印章，騙取國家的再就業補貼款差額289109.57元，其中曲某某甲參與金額為137094.03元，于某參與金額為152015.54元，劉某某、于某某、曲某某參與金額為289109.57元。
2、2005年6月至2013年12月，被告人劉某某、向某（另案處理）在大連昇達手工藝品有限公司，由向某采取上述手段，被告人劉某某明知其行為，而為其通過審核提供便利，騙取國家的再就業補貼款差額536295.92元。
3、2010年7月至2013年12月，被告人劉某某、徐某某（另案處理）在大連雙海橡塑機配件廠采取上述手段騙取國家的再就業補貼款差額179070.28元。
4、2012年4月至2013年12月，被告人劉某某、麥某某（另案處理）、王某某（另案處理）在大連萬嘉源食品有限公司，由麥某某、王某某采取上述手段，被告人劉某某明知其行為，而為其通過審核提供便利，騙取國家的再就業補貼款差額147177.73元。
大連市西崗區人民檢察院認為：被告人劉某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取公款，被告人于某某、曲柄霖、曲某某、于某，與被告人劉某某勾結，伙同貪污，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條之規定，犯罪事實清楚，證據確實充分，均應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人劉某某在共同犯罪中起主要作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規定，系主犯；被告人于某某、曲某某甲、曲某某、于某在共同犯罪中起輔助作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條之規定，系從犯，應當從輕或減輕處罰。
公訴機關為上述指控向法庭提供了相關證據。
被告人劉某某對公訴機關指控的犯罪事實有異議，辯稱指控的第一起事實其做材料了，錢其也領了；第三起事實有的材料是她做的，有的是掛靠單位做的，錢有的是她領的，有的是掛靠單位領的，但都入掛靠單位的賬了，她沒拿一分錢；第二、四起事實她根本沒參與，她也不知道相關情況。同時，她認為自己當時的行為是為了解決下崗失業人員的社保問題，不是貪污，不構成貪污罪。
被告人于某某對公訴機關指控的基本事實沒有異議，但辯稱其只是幫著跑跑手續、材料，就是幫助自己的妻子被告人劉某某解決下崗失業人員的社保問題，自己的行為不應構成貪污罪。
被告人曲某某甲、曲某某、于某對公訴機關指控的犯罪事實及罪名均有異議，均稱自己不知道再就業補貼的事情，自己也沒有領取或得到任何款項，純粹就是幫自己的親戚被告人劉某某的忙，沒有得到任何好處，也不了解具體情況，自己有一定的過錯，但沒有犯罪，不構成貪污罪。
被告人劉某某的辯護人對公訴機關指控被告人劉某某的犯罪事實及罪名均有異議，認為被告人劉某某無罪，理由如下：1、本案的發生具有特定的時代背景和政策規定，被告人劉某某作為街道工作人員，其出發點在于完成本職工作，安撫下崗工人，而非騙取國家補貼款；2、被告人劉某某的行為并未造成國家財產損失。關于量刑，希望法庭考慮以下情節，對被告人劉某某依法從輕處罰：1、被告人劉某某主觀惡性較小；2、被告人劉某某愿意積極返回贓款；3、被告人劉某某為社會穩定做出了突出貢獻；4、被告人劉某某系主動投案，到案后及當庭均如實供述自己的涉案事實，構成自首。
被告人于某某的辯護人對公訴機關指控被告人于某某的犯罪事實及罪名均有異議，認為被告人于某某無罪，理由如下：1、被告人于某某作為被告人劉某某的丈夫，其對劉某某的犯罪行為并不知情；2、被告人于某某也并非大連旅順化榮塑料助劑有限公司的管理人員，該公司空掛下崗職工的行與其無關，其不具有貪污的共同犯罪故意；3、被告人于某某客觀上沒有勾結被告人劉某某實施貪污的共同犯罪行為，其只是被被告人劉某某利用而幫助完成了犯罪。關于量刑，希望法庭考慮以下情節，對被告人于某某依法從輕處罰：被告人于某某系自首、從犯，沒有任何前科劣跡。
被告人曲某某甲的辯護人對公訴機關指控被告人曲某某甲的犯罪事實及罪名均有異議，認為被告人曲某某甲無罪，理由如下：1、被告人曲某某甲對被告人劉某某的犯罪行為不知情，不具有共同的犯罪故意；2、被告人曲某某甲客觀上沒有實施貪污犯罪的幫助行為。關于量刑，希望法庭考慮以下情節，對被告人曲某某甲依法從輕處罰：被告人曲某某甲系自首、從犯，沒有任何前科劣跡。
被告人曲某某的辯護人對公訴機關指控被告人曲某某的犯罪事實及罪名均有異議，認為被告人曲某某無罪，理由如下：1、被告人曲某某對被告人劉某某的犯罪行為不知情，不具有共同的犯罪故意；2、被告人曲某某客觀上沒有實施貪污犯罪的幫助行為。關于量刑，希望法庭考慮以下情節，對被告人曲某某依法從輕處罰：被告人曲某某系自首、從犯，沒有任何前科劣跡。
經審理查明，1、2007年7月至2012年3月間，被告人劉某某利用時任大連市西崗區站北街道勞動保障所所長的職務便利，與被告人于某某、曲某某、曲某某甲、于某經合謀，在大連旅順化榮塑料助劑有限公司空掛下崗失業人員，采取制作虛假審核材料、墊付下崗職工保險等手段共同騙取國家再就業補貼款差額人民幣289109.57元。
2、2005年6月至2013年12月間，被告人劉某某與向某（另案處理）經合謀，在大連昇達手工藝品有限公司空掛下崗失業人員，采用上述手段，共同騙取國家再就業補貼款差額人民幣536295.92元。
3、2010年7月至2013年12月間，被告人劉某某與徐某某（另案處理）經合謀，在大連雙海橡塑機配件廠空掛下崗失業人員，采用上述手段，共同騙取國家再就業補貼款差額人民幣179070.28元。
4、2012年4月至2013年12月間，被告人劉某某與麥某某、王某某（另案處理）經合謀，在大連萬嘉源食品有限公司空掛下崗失業人員，采用上述手段，共同騙取國家的再就業補貼款差額人民幣147177.73元。
綜上，被告人劉某某參與犯罪數額為人民幣1151653.50元，被告人于某某參與犯罪數額為人民幣289109.57元，被告人曲某某參與犯罪數額為人民幣289109.57元，被告人于某參與犯罪數額為人民幣152015.54元，被告人曲某某甲參與犯罪數額為人民幣137094.03元。案發后，全部贓款已追回。
上述事實，有立案決定書、案件來源及到案經過，身份證明，營業執照，干部履歷表，銀行匯款憑證，收據，轉賬支票，銀行進賬單，職工繳費證明，職工社會保險費結算表，工資表，補貼發放申請表，視聽資料光碟，證人許某某、賈某、王某某、于某、夏某某、李某、翟某某、戚某某、周某、王某、李某某、尹某、鄧某某、于某、王某某、隋某某、曹某某、周某某、張某某、解某某、于某某、尹某、唐某、萬某某、麥某某、王某某、徐某某、向某的證言筆錄，被告人劉某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某的供述筆錄等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人劉某某身為國家工作人員，與被告人于某某、曲某某、曲某某甲、于某合謀，共同利用被告人劉某某職務上的便利騙取公共財產，其行為侵犯了公共財產的所有權和國家工作人員職務行為的廉潔性，均已構成貪污罪。大連市西崗區人民檢察院指控被告人劉某某、于某某、曲某某、曲某某甲、于某犯貪污罪的事實清楚，證據確實充分，罪名成立，本院予以支持。關于五被告人及辯護人的無罪辯解及辯護意見，因公訴機關提供的證據已經開庭舉證，并經合議庭認證，足以證實五被告人騙取公共財產的犯罪事實，故對上述辯解及辯護意見，本院不予采納。被告人劉某某、于某某、曲某某、曲某某甲、于某共同故意實施貪污犯罪行為，屬共同犯罪。其中，被告人劉某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人曲某某甲、于某在共同犯罪中起次要、輔助作用，系從犯，依法予以從輕處罰。被告人于某某、曲某某在共同犯罪中起次要、輔助作用，系從犯，依法予以減輕處罰。五被告人到案后能夠如實供述自己的基本罪行，且全部贓款已追回，依法予以從輕處罰。被告人劉某某、于某某、曲某某、曲某某甲的辯護人的相關辯護意見，本院予以采納。關于被告人劉某某、于某某、曲某某、曲某某甲的辯護人提出的四被告人系自首的辯護意見，因四被告人不符合自首的法定情形，故對上述辯護意見，本院不予采納。綜上所述，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款、第三百八十三條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第二十七條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第十九條之規定，判決如下：
被告人劉某某犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣500000元。
（刑期從判決生效之日起計算，判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年3月5日起至2018年3月4日止。罰金于判決生效之日起三十日內繳納。）
被告人于某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年三個月，并處罰金人民幣200000元。
（刑期從判決生效之日起計算，判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年3月5日起至2016年6月4日止。罰金于判決生效之日起三十日內繳納。）
被告人曲某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年八個月，并處罰金人民幣200000元。
（刑期從判決生效之日起計算，判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年9月10日起至2016年5月9日止。罰金于判決生效之日起三十日內繳納。）
被告人曲某某甲犯貪污罪，判處有期徒刑一年八個月，并處罰金人民幣100000元。
（刑期從判決生效之日起計算，判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年9月10日起至2016年5月9日止。罰金于判決生效之日起三十日內繳納。）
被告人于某犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣100000元。
（緩刑考驗期限從判決生效之日起計算。罰金于判決生效之日起三十日內繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內，通過本院或者直接向遼寧省大連市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　李鐵錚
人民陪審員　　楊永平
人民陪審員　　范春蘭


二〇一六年五月二十日
書　記　員　　于巍巍