Law-lib.com 2025-4-25 16:25:59 交通運(yùn)輸部網(wǎng)站
我部在廣泛調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上，修訂形成了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
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意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年5月26日。
交通運(yùn)輸部
2025年4月24日
機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法
（修訂征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理，加快機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立和完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)備案的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)的質(zhì)量信譽(yù)考核，是指在考核周期內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)管理等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。
第三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則。
第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便的維修服務(wù)。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)高的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)發(fā)展。
第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)
第六條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。
第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括：
（一）維修質(zhì)量指標(biāo)：質(zhì)量保證體系建設(shè)和實(shí)施情況、維修配件管理、質(zhì)量保證期和竣工出廠合格證制度執(zhí)行情況；
（二）服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：服務(wù)公示情況、服務(wù)透明度、有責(zé)投訴次數(shù)、質(zhì)量糾紛調(diào)解配合度、用戶服務(wù)評(píng)價(jià)及滿意度；
（三）經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)：違章經(jīng)營(yíng)情況和電子健康檔案制度實(shí)施情況；
（四）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：環(huán)保設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況，維修廢物回收處理和有害物質(zhì)存儲(chǔ)情況；
（五）企業(yè)管理指標(biāo)：質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、安全生產(chǎn)管理情況、崗位設(shè)置情況、文件資料配備情況、信息化建設(shè)情況、企業(yè)形象、獲獎(jiǎng)情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況以及從業(yè)人員素質(zhì)情況。
第八條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制，考核總分為100分，加分為10分。
在考核總分中維修質(zhì)量考核占25分、服務(wù)質(zhì)量考核占25分、經(jīng)營(yíng)行為考核占25分、環(huán)境保護(hù)考核占10分、企業(yè)管理考核占15分。
企業(yè)管理指標(biāo)中企業(yè)形象、獲獎(jiǎng)情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況以及從業(yè)人員素質(zhì)情況為加分項(xiàng)目。
一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件，三類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)及一、二類(lèi)摩托車(chē)維修企業(yè)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)參照一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定。
第九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)按照下列條件進(jìn)行考核：
（一）考核期內(nèi)未發(fā)生重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件，且考核總分和加分合計(jì)不低于85分，其中，維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為等考核得分在該項(xiàng)總分的85%以上，為AAA級(jí)；
（二）未達(dá)到AAA級(jí)企業(yè)的考核條件，考核期內(nèi)未發(fā)生重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件，且考核總分和加分合計(jì)不低于70分，其中，維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為等考核得分在該項(xiàng)總分的75%以上，為AA級(jí)；
（三）未達(dá)到AAA級(jí)、AA級(jí)企業(yè)的考核條件，考核期內(nèi)未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件且考核總分和加分合計(jì)不低于60分，其中，維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為等考核得分在該項(xiàng)總分的65%以上，為A級(jí)；
（四）考核期內(nèi)有下列情形之一的，質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)：
1.發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；
2.出現(xiàn)超越備案經(jīng)營(yíng)范圍從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的違法違章行為；
3.企業(yè)技術(shù)人員、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和環(huán)境保護(hù)措施不符合備案經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)條件要求；
4.出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)、承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)、擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)或利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的違法違章行為；
5.考核總分和加分合計(jì)低于60分或維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為等考核得分在該項(xiàng)總分的65%以下。
重大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對(duì)社會(huì)造成不良影響，而受到市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件；特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對(duì)社會(huì)造成惡劣影響，而受到省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信譽(yù)檔案，并及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案。主要內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱(chēng)、法人代表名稱(chēng)、備案的經(jīng)營(yíng)范圍、分公司名稱(chēng)及所在地、備案所提交的材料等；
（二）安全生產(chǎn)事故記錄，包括每次事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及處理情況；
（三）服務(wù)質(zhì)量事件記錄，包括每次事件的時(shí)間、原因、社會(huì)影響、通報(bào)部門(mén)；
（四）違章經(jīng)營(yíng)情況，包括每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)和行政處罰情況；
（五）投訴情況，包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門(mén)、投訴方式、曝光媒體名稱(chēng)、社會(huì)影響、處理、用戶滿意度及服務(wù)評(píng)價(jià)等情況；
（六）企業(yè)管理情況，包括連鎖經(jīng)營(yíng)情況、人員及崗位設(shè)置、從業(yè)人員技術(shù)職稱(chēng)及職業(yè)資格證、獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。
第十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)上報(bào)、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、受理投訴和社會(huì)舉報(bào)等多種渠道，收集并匯總有關(guān)信息，建立包含機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核表及考核結(jié)果為主要內(nèi)容的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)信用檔案，并將相關(guān)信息存入機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
第十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年3月至6月進(jìn)行。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前，根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)檔案對(duì)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)考核，并提交質(zhì)量信譽(yù)考核申請(qǐng)表、本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及與質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的相關(guān)材料。連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)可由總部（或連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）向網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)考核，并提交相關(guān)材料。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信息考核指標(biāo)情況的，可不再要求機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)報(bào)送此項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)材料。
第十四條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：
（一）機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)管理檔案，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)材料進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)要求機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明或者組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的考核數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果書(shū)面通知被考核機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級(jí)交通主管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。
（三）被考核企業(yè)或其他單位、個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的，可在公示期間向設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面申訴或舉報(bào)。
舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)簽署姓名或單位名稱(chēng)，并附聯(lián)系方式，否則不予受理。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，不得向其他單位或個(gè)人泄漏舉報(bào)人的姓名及有關(guān)情況。
（四）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的申訴和社會(huì)反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并將考核結(jié)果上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
第十五條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于6月30日前在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站上公布上一年度機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并提供信息化查詢系統(tǒng)，方便社會(huì)各界查詢機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
AAA級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)可由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布，AA級(jí)及以下的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)可由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布。具體發(fā)布權(quán)限由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定。
第十六條 具備質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)需要分立或合并，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，原質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)自動(dòng)失效。
第四章 質(zhì)量信譽(yù)管理
第十七條 對(duì)新備案機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)日歷年度后，依照本辦法規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，首次考核周期為完成備案之日至考核年度的12月31日，并在質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)后注明“新備案企業(yè)”，自第二個(gè)考核年度開(kāi)始直接標(biāo)注質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)在辦理備案變更手續(xù)時(shí)，一并辦理質(zhì)量信譽(yù)管理相關(guān)手續(xù)，原質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)不變。
第十九條 地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)的高低，對(duì)企業(yè)采取推薦參加政府采購(gòu)招投標(biāo)、重大事故車(chē)維修、加入全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò)、申請(qǐng)汽車(chē)排放性能維護(hù)（維修）站示范站等激勵(lì)措施。
連續(xù)三年考核為AAA級(jí)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，且滿足汽車(chē)排放性能維護(hù)（維修）站示范站建設(shè)指南要求的，申請(qǐng)示范站時(shí)可直接授牌，鼓勵(lì)A(yù)AA級(jí)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)投資參股（股比超過(guò)50%）或以特許經(jīng)營(yíng)、品牌連鎖等形式擴(kuò)大維修網(wǎng)點(diǎn)，維修網(wǎng)點(diǎn)可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的宣傳工作，引導(dǎo)托修車(chē)輛的單位和個(gè)人優(yōu)先選擇質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)高的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)注重質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù)。機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)可以使用其質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行新聞宣傳或者從事相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行限期整改，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)有下列情形之一的，其年度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)。
（一）不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求提供質(zhì)量信譽(yù)考核材料，且不按要求補(bǔ)正的；
（二）在質(zhì)量信譽(yù)考核過(guò)程中弄虛作假，隱瞞情況或提供虛假材料的；
（三）未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)檔案，或在質(zhì)量信譽(yù)考核過(guò)程中不配合，導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無(wú)法進(jìn)行的。
第五章 附則
第二十二條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)通過(guò)信息化系統(tǒng)匯總機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)相關(guān)信息。質(zhì)量信譽(yù)檔案保存時(shí)間不得低于3年。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，或結(jié)合本辦法制定機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。
第二十四條 本辦法由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月25日原交通部印發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》（交公路發(fā)〔2006〕791號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)
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