《九屆全國(guó)人大常委會(huì)法制講座》序言
（二○○三年一月八日）
李鵬
在九屆全國(guó)人大任期內(nèi)，全國(guó)人大常委會(huì)舉辦了30期法制講座。全國(guó)人大培訓(xùn)中心將這30期法制講座的講稿編輯出版，是一件很有意義的事情。
根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)具有制定和修改法律、監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施及其他最高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作、選舉決定國(guó)家重要人選、決定國(guó)家重大事項(xiàng)等項(xiàng)職責(zé)。這就要求我們的全國(guó)人大代表和常委會(huì)組成人員具備較高的思想理論水平、良好的法律素質(zhì)和政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多方面的知識(shí)。同時(shí)，人大及其常委會(huì)在行使職權(quán)時(shí)要堅(jiān)持集體行使職權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按法定程序辦事的原則，這就要求我們的人大代表和常委會(huì)組成人員必須熟悉人大和常委會(huì)的議事規(guī)則和工作程序。每次換屆都有一批新的同志到人大工作，盡快掌握人民代表大會(huì)制度基本理論和相關(guān)法律，盡快熟悉人大及其常委會(huì)的工作，依法行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，是他們的迫切要求。對(duì)于在人大工作多年的同志，也始終面臨如何適應(yīng)新形勢(shì)，充實(shí)新知識(shí)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、履行好職責(zé)的問(wèn)題。這些都需要人大的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
九屆全國(guó)人大常委會(huì)自任期開始就作出了舉辦全國(guó)人大常委會(huì)法制講座的決定，其目的是為常委會(huì)組成人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并為地方人大常委會(huì)樹立學(xué)習(xí)法律的范例。講座緊緊圍繞社會(huì)主義民主法制建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，密切結(jié)合立法和監(jiān)督工作的進(jìn)程，重點(diǎn)講授了憲法、鄧小平民主法制思想、社會(huì)主義民主法制理論以及中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系各部門法中的基本法律，內(nèi)容比較豐富。講座都由有關(guān)方面的知名專家、學(xué)者主講，具有較高理論水平。
法制講座的舉辦，對(duì)常委會(huì)組成人員熟悉人大工作，進(jìn)一步履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，特別是提高法律審議質(zhì)量，起到了積極的作用。全國(guó)人大常委會(huì)法制講座的舉辦，也推動(dòng)了全國(guó)人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的開展和良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。
我國(guó)各族人民正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。在新的形勢(shì)下，各級(jí)人大代表、常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)的工作人員，要樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的最新知識(shí)。要勤于思考，要善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際工作中的新問(wèn)題、新情況，更好地做好本職工作。
我相信，通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí)和不斷的實(shí)踐，我們各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必將為我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義政治文明，做出更大的貢獻(xiàn)！
（新華社北京2月27日電）
《人民日?qǐng)?bào)》(2003年02月28日第四版)
