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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)《政府工作報(bào)告》關(guān)于“擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的工作部署，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》立足于當(dāng)前銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)形成的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難，提出了有關(guān)政策措施，以進(jìn)一步促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的支持力度，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

《通知》主要內(nèi)容包括：一是強(qiáng)調(diào)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系。《通知》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。要求大型銀行、股份制銀行指定專門部門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵(lì)等方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長(zhǎng)。二是明確加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新。《通知》鼓勵(lì)商業(yè)銀行在知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包融資以及地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性等方面進(jìn)行探索。鼓勵(lì)商業(yè)銀行重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型（科技型）小微企業(yè)，促成更多小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”。為充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金的作用，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型（科技型）小微企業(yè)。三是要求健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理。《通知》要求商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)押品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才。規(guī)定商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。對(duì)經(jīng)辦人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中已經(jīng)盡職履責(zé)的，實(shí)行盡職免責(zé)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提供多種保險(xiǎn)服務(wù)。四是明確完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作�！锻ㄖ�》要求銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共享，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實(shí)施工作。推動(dòng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于商業(yè)銀行行使質(zhì)權(quán)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可按程序減免維持費(fèi)用。要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門進(jìn)一步完善質(zhì)押登記、公示信息等方面工作，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置的有效途徑。各級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門要及時(shí)總結(jié)推廣典型做法和良好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于業(yè)務(wù)開(kāi)展良好的商業(yè)銀行可按規(guī)定實(shí)施監(jiān)管激勵(lì)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行以外的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或銀保監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)《通知》有關(guān)政策措施落地實(shí)施，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和案例培訓(xùn)，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，支持創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)發(fā)展。