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Law-lib.com　 2020-6-15 6:24:16　 新華網(wǎng)

　　新華社北京6月13日電 題：新進展！創(chuàng)業(yè)板改革方案正式落地

　　新華社記者劉慧、吳燕婷

　　備受市場關注的創(chuàng)業(yè)板改革迎來新進展，完成征求意見的一系列改革方案正式落地。12日深夜，證監(jiān)會發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》等相關制度規(guī)則，自公布之日起施行。與此同時，證監(jiān)會、深交所、中國結算、證券業(yè)協(xié)會等發(fā)布了相關配套規(guī)則。

　　這意味著創(chuàng)業(yè)板改革即將進入“實操”階段。深交所表示，6月15日至29日，接收證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關申請。6月30日起，開始接收新申報企業(yè)提交的相關申請。

　　對于各方期待的改革方案，相關規(guī)則主要吸收了哪些市場意見？深交所新聞發(fā)言人表示，相關制度規(guī)則主要從三個方面進行調整和完善。

　　在發(fā)行上市審核方面，進一步明確創(chuàng)業(yè)板定位，在充分體現(xiàn)包容性的前提下，設置行業(yè)負面清單。同時完善小額快速再融資機制，修改完善審核時限要求，進一步提高審核效率等。

　　在持續(xù)監(jiān)管方面，完善紅籌企業(yè)上市及退市條件。將市值退市指標調整為連續(xù)20個交易日每日收盤市值低于3億元；公司因觸及財務類指標被實施*ST后，下一年度財務報告被出具保留意見的，也將被終止上市。此外，還明確了上市公司發(fā)行股票、可轉債上市條件。

　　在交易類規(guī)則方面，為適應創(chuàng)業(yè)板股價結構特點和投資者交易需求，限價申報單筆最高申報數(shù)量調整至30萬股，市價申報調整至15萬股。同步放寬相關基金漲跌幅至20%。

　　川財證券研究所所長陳靂指出，升級后的規(guī)則更加明確了創(chuàng)業(yè)板定位，以支持高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要特征，直接助推我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。設置行業(yè)負面清單，原則上不支持房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市等，標志著創(chuàng)業(yè)板聚焦滴灌成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，更好發(fā)揮融資效能。

　　在開源證券總裁助理兼研究所所長孫金鉅看來，此次正式出臺的制度規(guī)則對此前征求意見稿做出諸多升級，反映了市場在實踐中關切的重點，同時也對存量項目的過渡做了明確的安排，有利于更好地保障創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的順利推進。

　　孫金鉅認為，對于不同的資本市場參與者來說，需要盡快適應創(chuàng)業(yè)板改革的新變化。對企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)板注冊制有利于幫助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)融資和發(fā)展；對于投資者來說，注冊制下創(chuàng)業(yè)板運行更為市場化，一些重大制度的變革也會帶來新的投資機會。而對于券商等中介機構，市場化的詢價機制將倒逼投行提高發(fā)行定價能力，上市公司供給的增加將考驗券商研究所對股票的研究和篩選能力。

　　即將開啟的創(chuàng)業(yè)板注冊制試點，下一步如何穩(wěn)步推進？深交所信息顯示，將有序開展在審企業(yè)平移和新申報企業(yè)的受理、審核等工作，認真做好銜接安排，平穩(wěn)高效推進注冊制審核。抓緊組建創(chuàng)業(yè)板上市委員會、行業(yè)咨詢專家?guī)臁⒐善卑l(fā)行規(guī)范委員會以及會計、法律專業(yè)咨詢委員會，做好委員和專家遴選工作。壓嚴壓實中介機構責任，建立中介機構執(zhí)業(yè)質量評價機制，督促保薦人等中介機構勤勉盡責，提高發(fā)行人等市場主體的信息披露質量。

　　“創(chuàng)業(yè)板改革再次邁出堅實步伐，即將正式開啟注冊制試點的新征程。”華興資本集團董事長包凡表示，創(chuàng)業(yè)板改革切實服務于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)、尤其是新經(jīng)濟企業(yè)更為高效、便利、快捷獲得資本支持，借力資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時進一步完善資本市場基礎制度，提升資本市場功能，在更大范圍、更深層次上推動釋放市場活力。

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