Law-lib.com 2020-11-22 18:48:57 央視新聞客戶端
一位上海八旬老人，老伴去世，患有精神疾病的獨生子猝死，兒子后事是身旁這位在老人家樓下做水果生意的攤主陪伴料理，自家親戚無人到場。三年前，老人帶著攤主找到了公證員李辰陽做監(jiān)護公證，還要把300萬房產(chǎn)送給這位毫無血緣關(guān)系的攤主，這件事于近日被媒體報道，引發(fā)熱議。
“意定監(jiān)護”是什么？
李辰陽是上海市普陀公證處公證員，接受采訪時他表示，老人和攤主幾年前就認(rèn)識。老人沒事就跑到這個水果攤，等著孩子下學(xué)，和這個攤主聊天。他還說，一個獨居老人在家里沒人和他說話，能有這樣一個接納他的場所，又能夠獲得他所謂的天倫之樂，是對他心靈上的一種安慰。
李辰陽：比如說他說我妻子沒有了，兒子沒有了，晚年當(dāng)我無能為力的時候，沒有人來養(yǎng)育我了，怎么辦？我先找到人了，我和他沒有親戚關(guān)系，我很著急。
老人著急找李辰陽，就是想趁自己意識尚清時，讓攤主一家當(dāng)自己的監(jiān)護人。這在法律上叫“意定監(jiān)護”，它正式確立于《民法總則》，并在《民法典》中進行明確規(guī)定，還是個新事物。
李辰陽說，像這位老人一樣，向公證處尋求法律幫助的場景，每天都在公證處發(fā)生，都是因為自己的家庭出現(xiàn)了事故。老人尋求一種安定感，他需要一個司法部門幫助他解決他身份缺失的問題。
就像這位老人，他看中了一個人，這個人也愿意，他需要通過“意定監(jiān)護”這種方式，建立和形成他們之間的一種身份關(guān)聯(lián)，法律上叫形成司法秩序。
“意定監(jiān)護”有什么好處？
作為最早一批“意定監(jiān)護”公證員，李辰陽曾辦理過國內(nèi)首例意定監(jiān)護生效案例。他所在的公證處，八成案件是類似這位老人一樣的獨居獨身、或者失獨、孤寡等老年群體，且大部分是無血緣關(guān)系案。
一次，老人在家中摔倒昏迷，是監(jiān)護人攤主發(fā)現(xiàn)并送醫(yī)。由于無親戚照護，攤主便早上進完貨再去醫(yī)院，晚上回家，日復(fù)一日。此后，老人便邀請住在簡易棚的攤主夫婦及其三個孩子住進自己的房子，組建成一個特殊家庭。
李辰陽表示，“意定監(jiān)護”會在部分情況下發(fā)揮重要作用，避免這種場景出現(xiàn)，能有人來協(xié)助他們解決。
就醫(yī)：醫(yī)生往往會問老人，“家屬來了嗎？”“你有監(jiān)護人嗎？”
申請社會福利：老人有各種社會福利，但是他到各個部門去申請的時候，別人也會質(zhì)疑他的身份問題。這樣高齡的老人不怕死，痛苦的死亡過程他是最怕的，他要有尊嚴(yán)地走完這個人生。
“意定監(jiān)護”優(yōu)于法定監(jiān)護，這是法律制度的光輝點和核心點，目的就是自治原則，法律保障你自我決定權(quán)的優(yōu)先實現(xiàn)。
日常照護、大病治療、臨終關(guān)懷等，“意定監(jiān)護”為不可抗力造成的鰥寡孤獨者尋求監(jiān)護做兜底保障，也超越血親范疇監(jiān)護可能有的情感綁架，最大限度尊重老人的意愿。
“意定監(jiān)護”需要第三方監(jiān)督
但是，像這位老人尋求監(jiān)護時，把房產(chǎn)一并讓出，讓李辰陽和同事很是詫異。因為遺產(chǎn)分配一般不與意定監(jiān)護掛構(gòu)處理，是為避免監(jiān)護者有歹意、加速老人死亡，這也是此案爭議點之一。
公證部門的工作其實就是去排除“意定監(jiān)護”中，老人是不是存在被欺騙、脅迫的情況。
李辰陽：像這樣非近親屬來建立意定監(jiān)護關(guān)系的，可能公證部門會讓他們跑很多次，有意識地去可能是“折磨”他們，(擔(dān)心老人)被迷惑了、洗腦了、被騙了。我們專業(yè)人員是從蛛絲馬跡或者從他的敘述交流當(dāng)中，把他的社交圈、近親屬圈先了解清楚，然后再來確定為什么老人不指定自己的近親屬而指定一個非近親屬。
老人和攤主的這段“陌生親情”合法化，事前有調(diào)查核實，事后還要進一步監(jiān)督監(jiān)護者行為。這也意味著“意定監(jiān)護”需要沒有利害關(guān)系的第三方作監(jiān)督。可老人覺得，能找到攤主這樣的監(jiān)護人已屬難能可貴，基于信任，他和大多數(shù)老人一樣并不尋求監(jiān)督措施，而類似這樣的案例，大概占到90%。
李辰陽對此不敢掉以輕心，“監(jiān)督人就類似于紀(jì)委書記一樣，我們有時候也會‘陌生拜訪’，不通知老人，悄悄地進入他的社區(qū)，去和他的鄰居、居委會或者突然到他家里，去看這個老人。我還經(jīng)常去養(yǎng)老院、重癥監(jiān)護室、火葬場等，因為這些場所和場景，都是監(jiān)護人需要出現(xiàn)的，也是他應(yīng)盡的職責(zé)。”
李辰陽還說，自己去拜訪這位老人的時候，他容光煥發(fā)，看到孩子時的笑臉，有發(fā)自內(nèi)心、享受的感覺。
本周，因為選定攤主作為監(jiān)護人同時搭送300萬房產(chǎn)，老人頻繁接到各媒體邀約采訪，不堪親朋重負；而監(jiān)護人攤主也因房產(chǎn)與監(jiān)護集于一身備受輿論壓力。
李辰陽：有的時候，一邊倒地去講他的家屬不好，我覺得這個并不公平，因為他們沒有出現(xiàn)在媒體，沒有給他們說話的機會。作為這對小夫妻，老人家把這么大的重擔(dān)給他，他們也很詫異。老人家找到我，我們覺得這個能托付起嗎？能夠做下去嗎？他家屬來找我我怎么辦？實際上，監(jiān)護人的擔(dān)心是更加復(fù)雜的，包括經(jīng)濟上、體力上、精神上，特別是社會上的責(zé)難。我覺得這個案例的評論還是要客觀點。
2月份，老齡辦發(fā)布的《報告》顯示，今年，我國老齡化水平將達到17.17%。這其中，失能失智、孤老殘障等無法自理的老年人占有一定比例。如何讓老人有所養(yǎng)，獨立而不孤獨，社會需要更多像意定監(jiān)護一樣的法治探索和深耕。李辰陽說，“我們希望他們過得有尊嚴(yán)，按他的意愿生活，并且在他無能為力的時候，能有信任的人協(xié)助他。不光是老人，也是我自己，所有人理想的一種狀態(tài)。”
白巖松：剛看完的這個故事，絕不僅僅是一個與老年人有關(guān)的問題。2019年，中國60歲及以上的人口已經(jīng)占到總?cè)丝诘?8.1%，再過幾年，中國60歲以上的人口就將超過三個億。因此，應(yīng)對老齡化是方方面面的問題，其中一個重點，就是要立法先行、法律完備，否則將來會有很多的麻煩事兒。
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