Law-lib.com 2021-5-10 13:25:06 最高人民檢察院網(wǎng)站
近日，為指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)依法辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件，最高人民檢察院制發(fā)第二十八批指導(dǎo)性案例，該批案例共包括三起案件，分別為江蘇某銀行申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第108號(hào)）、湖北某房地產(chǎn)公司申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第109號(hào)）、黑龍江何某申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第110號(hào)）。
最高檢第六檢察廳廳長(zhǎng)馮小光介紹，該批指導(dǎo)性案例重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐中的常見高發(fā)法律適用問題和違法執(zhí)行問題。比如，檢例第108號(hào)，涉及對(duì)“訴訟保全中的擔(dān)保”與“反擔(dān)保”、“對(duì)執(zhí)行行為的異議”與“對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的異議”的區(qū)分認(rèn)定；檢例第109號(hào)主要涉及執(zhí)行標(biāo)的物評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)及相應(yīng)違法情形的監(jiān)督；檢例第110號(hào)則是重申在執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)按照確定的執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，變更、追加被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)遵循法定原則和程序。
在該批指導(dǎo)性案例中，檢察機(jī)關(guān)不僅制發(fā)檢察建議，還積極跟進(jìn)關(guān)注檢察建議采納、違法行為糾正、當(dāng)事人程序及實(shí)體權(quán)利保護(hù)的后續(xù)情況，民事檢察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了良好的監(jiān)督效果。
對(duì)于在檢例108號(hào)案例和檢例110號(hào)案例中的檢察機(jī)關(guān)依法跟進(jìn)監(jiān)督的做法，馮小光表示，針對(duì)部分檢察建議未能及時(shí)得到回復(fù)、未被采納的情形，檢察機(jī)關(guān)可依據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。
“民事執(zhí)行監(jiān)督”是檢察機(jī)關(guān)民事訴訟監(jiān)督工作的重要組成部分，是指檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，包括法院執(zhí)行生效民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權(quán)文書等。
馮小光表示，通過制發(fā)指導(dǎo)性案例，梳理總結(jié)檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)法院依法執(zhí)行、推動(dòng)解決“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”的經(jīng)驗(yàn)做法，旨在督促各級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督工作的重視，對(duì)符合依職權(quán)監(jiān)督條件的案件，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法啟動(dòng)監(jiān)督程序，提升監(jiān)督廣度；對(duì)傾向性、趨勢(shì)性問題，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)分析研判，積極提出類案監(jiān)督意見或工作建議，夯實(shí)監(jiān)督深度。
近年來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門認(rèn)真履行民事執(zhí)行監(jiān)督職能，全面加強(qiáng)對(duì)人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，力求在破解“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”中與人民法院形成合力，做到監(jiān)督與支持并重。2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)執(zhí)行監(jiān)督案件48620件，提出檢察建議37427件，法院同期采納36754件。
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