Law-lib.com 2024-7-25 15:44:14 正義網
正義網北京7月25日電(檢察日報記者劉亭亭)黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號。日前,最高人民檢察院印發了《關于進一步加強人民檢察院檢察官助理管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》共5部分32條,針對新形勢下檢察官助理隊伍的新情況新問題,著眼健全完善檢察職業體系,提出一系列加強檢察官助理管理的新政策新舉措。
《意見》要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,嚴格落實黨管干部原則,進一步優化檢察人員分類管理,建設一支政治堅定、職責明晰、擔當作為、管理規范、結構合理的檢察官助理隊伍。促進檢察官助理職業發展,完善履職機制,暢通職業通道,增強職業認同,激發隊伍活力,引導檢察官助理安心工作、建功立業。加強檢察官助理中長期職業規劃,立足檢察官助理在輔助辦案崗位相對長時間履職等實際,兼顧檢察官人選儲備和領導干部培養選拔任用,健全和完善符合檢察官助理職業特點的選育管用機制。
《意見》強調,加強檢察官助理招錄工作。各省級檢察院在檢察官助理招錄工作中應當結合本地工作實際、人員結構、隊伍建設需要等,合理設置轄區檢察院招錄檢察官助理的條件。根據工作需要,探索將具備一定年限的司法輔助工作經歷等作為部分崗位的招錄條件。通過規范便捷機制招錄檢察官助理,為法律專業人才進入檢察官助理崗位創造便利條件。重視發揮檢察官助理辦案作用,合理確定各級檢察院檢察官助理在本院政法專項編制中所占員額比例。
《意見》明確,優化檢察官助理履職管理。檢察官助理在檢察官指導下,承擔以證據審查、事實認定、法律適用為核心內容的檢察輔助事務。充分發揮檢察官助理專業辦案能力。經遴選委員會審核后等待遞補擔任檢察官的檢察官助理,以及曾有檢察官任職辦案經歷的檢察官助理,可以在辦案部門負責人或資深檢察官的指導下相對獨立承擔辦案任務。指導辦案的檢察官應當承擔審核把關責任。對檢察官助理實行分階段培養訓練。檢察官助理培養階段的確定,主要以辦案能力養成和職業發展方向為依據。從事法律工作達到一定年限、業務能力較強、工作業績較為突出、擬作為檢察官人選的人員,可以作為高階段的檢察官助理進行培養訓練,全面參與需由檢察官親自承擔的各類辦案事項,為將來遴選擔任檢察官后獨立承辦案件做好準備。經檢察長批準,高階段的檢察官助理在協助檢察官出席法庭時,可以在檢察官就主要事實和法律問題發言后,輔助進行舉證質證、補充發表出庭意見、參與法庭辯論。
《意見》要求,拓展檢察官助理發展空間。要聚焦檢察官助理的核心職責加強管理,通過分級分類建立優秀檢察官助理人才庫、舉辦業務競賽、評選辦案能手等多種方式,發現培養檢察官助理專業人才,發掘選樹檢察官助理先進典型,營造勇于擔當、積極作為的良好氛圍,增強檢察官助理的責任感、使命感和尊榮感。研究確定、跟蹤培養一批優秀年輕檢察官助理,有意識加強全方位培養鍛煉。根據檢察工作和干部培養需要,可以有計劃地安排檢察官助理到綜合部門鍛煉。對具有檢察業務和綜合管理工作經歷的檢察人員,按照規定的程序和要求注意選拔使用。綜合素能優秀的資深檢察官助理,可以協助部門負責人承擔對本部門檢察輔助人員的日常管理工作,承擔對新入職檢察輔助人員的傳幫帶等職責;符合條件的,可以根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關規定選拔、推薦擔任領導干部。對于擬到下級檢察院初任檢察官的檢察官助理,上級檢察院要會同下級檢察院,統籌研究其初任檢察官后的職業發展規劃,增強職業發展的可預期性。
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