Law-lib.com 2025-2-25 12:56:14 正義網
正義網北京2月25日電(檢察日報記者常璐倩)2024年,“一取消三不再”成為檢察系統的熱詞,這一熱詞與每一名檢察官、以及案件管理工作有莫大關系。今天上午,最高人民檢察院案件管理辦公室主任申國軍在做客“高質效辦好每一個案件 持續推進習近平法治思想的檢察實踐”最高檢廳長訪談時,就“一取消三不再”進行了深入解讀。
2024年10月15日、16日,最高檢先后召開黨組會、檢委會,決定取消一切對各級檢察機關特別是基層檢察機關的不必要、不恰當、不合理考核,不再執行檢察業務評價指標體系,不再設置各類通報值等評價指標,不再對各地業務數據進行排名通報。
“該決定是最高檢黨組在深入調查研究、廣泛聽取意見基礎上審慎作出的決定,符合中央精神、符合實際情況、符合司法規律、符合基層期待�！鄙陣姀乃姆矫婢唧w向記者介紹了“一取消三不再”背后的政治考量:一是落實黨中央關于整治形式主義為基層減負決策部署的重要舉措。黨的二十屆三中全會明確提出嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量,提高調研質量,下大氣力解決過頻過繁問題。最高檢黨組決定“一取消三不再”,就是貫徹落實黨中央決策部署的具體行動。二是構建符合我國國情和檢察實際管理制度的應有之義。我國幅員遼闊,各地經濟社會發展不平衡,體現在檢察工作中,就是各地、各級檢察機關發展基礎、條件、環境千差萬別,各種案件類型、重點辦案領域差異較大。在全國范圍內用一組指標、一個標準、一套數據評價各地檢察履職優劣,既不科學,也不全面,更不合理。最高檢黨組決定“一取消三不再”,有利于構建更加科學合理、切合各地實際的檢察管理制度。三是堅持實事求是、遵循司法規律的必然要求。實事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法,體現在檢察履職辦案中就是要遵循司法規律。在簡單數據管理模式下,一些地方檢察機關政績觀出現偏差,“一切圍著數據看、一切對著數據干”,過于關注數據指標、考核排名,片面追求數據好看、排名靠前,沒有真正把注意力集中在高質效辦案上。究其原因,不當考核是重要因素。最高檢黨組決定“一取消三不再”,有利于引導各級檢察機關、廣大檢察人員樹牢和踐行正確政績觀,切實把主要精力放到法律監督的主責主業、履職辦案的本職本源、高質效辦案的價值追求上來。四是回應基層呼聲、滿足基層期盼的現實需要。近年來,一些地方考核程序過于繁瑣,考核指標層層加碼,導致辦案人員被數據所困、為考核所累。最高檢黨組決定“一取消三不再”,有利于貫通“最初一公里”和“最后一公里”,更好推進基層檢察工作高質量發展。
“一取消三不再”提出后,案管辦作為重要職能部門和重要責任主體,如何推動管理方式轉型?
“首先牽頭召開專題會議,對‘一取消三不再’重要決定進行解讀,提出明確要求。其次是推動從簡單數據管理向更加注重業務管理、案件管理、質量管理轉變。如果說‘一取消三不再’是破,那么更加注重‘三個管理’就是立。我們一方面抓好‘一取消三不再’落實落地。另一方面指導各地構建以檢察長和檢察委員會宏觀管理為統領、辦案部門自我管理為基礎、案管部門專門管理為樞紐,相關部門協同管理為保障的全方位、立體化檢察業務管理組織體系。先立后破、破立并舉。在宏觀上加強對重點辦案領域、重點案件類型、重要業務態勢的辦案質效進行分析研判,發現問題,提出建議,為科學決策服務。在微觀上抓好個案質量評查和流程監控,通過高質效管好每一個案件,助力高質效辦好每一個案件。”申國軍表示。
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