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Law-lib.com　 2020-10-12 8:49:21　 法治日?qǐng)?bào)

　　廣州仲裁委發(fā)布全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)

　　18個(gè)國(guó)家和地區(qū)境外機(jī)構(gòu)認(rèn)可推廣“廣州標(biāo)準(zhǔn)”

　　繼在國(guó)內(nèi)首家推行互聯(lián)網(wǎng)仲裁后不久，廣州仲裁委近日再度推出創(chuàng)新舉措，制定并發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)》（參考國(guó)際慣例簡(jiǎn)稱(chēng)為“廣州標(biāo)準(zhǔn)”）。目前，作為全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)，作為中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的一大力舉，“廣州標(biāo)準(zhǔn)”已得到多家內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)以及來(lái)自全球18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外機(jī)構(gòu)的共同認(rèn)可和推廣。

　　據(jù)廣州仲裁委黨組書(shū)記、主任陳思民介紹，近年來(lái)，廣州致力于積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”工作，在運(yùn)用專(zhuān)業(yè)能力和水平應(yīng)對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)法律制度不同帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，通過(guò)遠(yuǎn)程開(kāi)庭審理，降低當(dāng)事人因距離遙遠(yuǎn)而在爭(zhēng)議解決時(shí)產(chǎn)生的高昂的交通、時(shí)間等成本。

　　時(shí)間、空間不同步這一現(xiàn)實(shí)困難，是導(dǎo)致國(guó)際商事糾紛解決成本居高不下的一個(gè)重要原因。以今年新冠肺炎疫情為例，疫情的影響導(dǎo)致大量民商事合同的履行陷入困境，由此產(chǎn)生的糾紛亟待解決。作為傳統(tǒng)民商事糾紛解決機(jī)制，仲裁的無(wú)地域性原本是其相對(duì)于訴訟的一大優(yōu)勢(shì)，但疫情下的人員流動(dòng)限制，反而成為制約仲裁發(fā)揮糾紛解決功能的重要因素。

　　以廣州仲裁委為例，其受理的案件中雙方當(dāng)事人均為廣州企業(yè)或居民的不足三成，一方或雙方當(dāng)事人在外地甚至外國(guó)的則占到七成以上，現(xiàn)場(chǎng)立案和開(kāi)庭不僅不便，而且存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。如何突破空間阻隔，既滿(mǎn)足疫情防控需要，又能迅速解決糾紛？以廣州仲裁委為代表，海內(nèi)外仲裁界給出了幾乎一致的答案——推行互聯(lián)網(wǎng)仲裁。

　　今年7月6日，廣州仲裁委受理了一起標(biāo)的超過(guò)百萬(wàn)元、涉及近30名中國(guó)員工的勞務(wù)合同糾紛。該案的被申請(qǐng)人系外資企業(yè)，是中國(guó)員工的用工單位，作為用人單位的申請(qǐng)人系中國(guó)企業(yè)，與被申請(qǐng)人簽訂了勞務(wù)派遣外包服務(wù)合同。由于受新冠肺炎疫情影響，被申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)困難，未能按時(shí)支付派遣外包人員工資及申請(qǐng)人的勞務(wù)費(fèi)，中國(guó)企業(yè)遂向廣州仲裁委申請(qǐng)仲裁。受理該案后，廣州仲裁委指定來(lái)自廣東東莞的首席仲裁員陳錫康和分別來(lái)自中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣的的仲裁員潘展鴻、溫智謀組成仲裁庭。

　　盡管疫情防疫措施的嚴(yán)格實(shí)施讓現(xiàn)場(chǎng)庭審難以開(kāi)展，但考慮到疫情期間用人單位面臨較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，部分員工甚至?xí)�面臨待崗失業(yè)、收入減少等風(fēng)險(xiǎn)，7月30日，內(nèi)地、香港、臺(tái)灣地區(qū)三地仲裁員在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻的協(xié)助下，順利了完成庭審，并根據(jù)查明的事實(shí)及法律規(guī)定迅速作出了裁決。據(jù)悉，該案裁決已于日前履行完畢。

　　通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”的推行，這種通過(guò)遠(yuǎn)程開(kāi)庭快速、便捷解決糾紛的案例在廣州仲裁委俯拾皆是。《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，2019年10月，廣州仲裁委啟用了全新優(yōu)化升級(jí)后的互聯(lián)網(wǎng)“云仲裁”平臺(tái)，新系統(tǒng)集網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程庭審、區(qū)塊鏈存證、批量智審于一身，純線(xiàn)上案件平均結(jié)案時(shí)間僅20多天，目前沒(méi)有一宗案件被法院撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行。今年以來(lái)，廣州仲裁委受理案件12397宗，同比增長(zhǎng)50.1%，其中近三分之一是通過(guò)網(wǎng)上立案。遠(yuǎn)程庭審處理案件460多宗，爭(zhēng)議金額超32億元。

　　“廣州仲裁委率先探索并完善遠(yuǎn)程庭審等做法，符合拓展運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的時(shí)代大勢(shì)，極大便利了當(dāng)事人和仲裁員。”民法學(xué)專(zhuān)家王利明教授說(shuō)，遠(yuǎn)程庭審非接觸式的特性實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面、不打烊，在落實(shí)防疫措施的前提下及時(shí)解決糾紛，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”的成熟運(yùn)用并取得明顯實(shí)效，廣州仲裁委開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)仲裁的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，探索互聯(lián)網(wǎng)仲裁裁決在不同法域的順暢承認(rèn)和執(zhí)行，致力于制定共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)啟“廣州標(biāo)準(zhǔn)”的制定與實(shí)踐。

　　“各仲裁機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)仲裁的軟硬件要求、程序設(shè)計(jì)、電子證據(jù)認(rèn)證等方面沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同法域、甚至我國(guó)不同地區(qū)的法院，在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)仲裁案件的司法審查時(shí)也有理解不同的情況。”作為研究制定互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”的智囊，中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳建認(rèn)為，制定互聯(lián)網(wǎng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)非常有必要。

　　今年以來(lái)，廣州仲裁委以中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)為技術(shù)支持，開(kāi)始研究制定“廣州標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)介紹，目前已經(jīng)發(fā)布的是互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)的第一部分——“開(kāi)庭庭審標(biāo)準(zhǔn)”，后續(xù)的證據(jù)認(rèn)證、仲裁程序等標(biāo)準(zhǔn)已在研究制定過(guò)程中。

　　“開(kāi)庭庭審標(biāo)準(zhǔn)”包括互聯(lián)網(wǎng)仲裁開(kāi)庭所需的硬件、軟件、場(chǎng)地、數(shù)字安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，旨在為互聯(lián)網(wǎng)仲裁程序的合法性、系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定和文書(shū)質(zhì)量規(guī)范性提供基礎(chǔ)保障。

　　記者了解到，“廣州標(biāo)準(zhǔn)”制定后得到了境內(nèi)外多家仲裁機(jī)構(gòu)的支持和認(rèn)可。截至目前，已有多家內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)以及來(lái)自新加坡、韓國(guó)、匈牙利、埃及、南非、泰國(guó)、墨西哥、伊朗、巴西等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外機(jī)構(gòu)與廣州仲裁委達(dá)成合作備忘錄，愿意共同認(rèn)可和推廣“廣州標(biāo)準(zhǔn)”。

　　南部非洲仲裁院主席Michael Kuper表示，南部非洲仲裁院與廣州仲裁委有著共同的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，以推廣“廣州標(biāo)準(zhǔn)”為契機(jī)，南部非洲仲裁院愿意與廣州仲裁委加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，推動(dòng)國(guó)際仲裁的發(fā)展。韓國(guó)商事仲裁院主席申熙澤同樣對(duì)廣州仲裁委推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁的探索給予高度贊賞，表示將與廣州仲裁委共同研究推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步提升合作水平。

　　廣州仲裁委負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著“廣州標(biāo)準(zhǔn)”的推廣，廣州仲裁的知名度及影響力均有所提升，從2019年9月到今年8月受理涉外案件276件，同比增長(zhǎng)了48.3%。其中，涉“一帶一路”國(guó)家的案件占了八成。境外仲裁機(jī)構(gòu)的認(rèn)可也帶來(lái)了境外仲裁員的認(rèn)可，今年參與案件審理的境外仲裁員是去年同期的四倍。目前，廣州仲裁委處理涉外仲裁案件的當(dāng)事人已遍布六大洲，涉港澳臺(tái)和涉外案件數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前三。（記者 章寧旦）

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