Law-lib.com 2020-11-26 13:22:48 人民法院報
“家庭是社會的細胞。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。”婚姻又是家庭的基石，因此，人民法院做好婚姻案件的審理工作，事關人民福祉和社會穩定。為了深入挖掘離婚原因，加強糾紛源頭治理，河南省沁陽市人民法院成立課題組對2017年至2020年第三季度該院審理的離婚案件進行了專項調研。
一、基本情況
1.案件數量呈上升趨勢，與離婚率變化情況一致。2017年至2020年第三季度，沁陽法院共審結民事案件14462件，其中離婚案件1429件，占比9.88%，位居民事案件結案數第二位。具體來說，2017年審結375件，占比10.27%；2018年審結395件，占比10.67%；2019年審結354件，占比8.39%；2020年前三季度審結305件，占比10.56%。統計發現，沁陽市每年結婚人數約3200對，但每年協議離婚和訴訟離婚的人數已超過1400對，且呈逐年上升趨勢，其中協議離婚的數量從2010年的496件上升至2019年的1065件。
2.當事人年輕化趨勢較為明顯，女方提出離婚占多數。年齡在30歲以下的當事人有1105人，占比38.66%；31歲至40歲1005人，占比35.16%；41歲至50歲458人，占比16.03%，51歲以上217人，占比59%。女方提出離婚的案件共有1092件，占比76.42%，其中2017年占比74.13%，2018年占比75.44%，2019年占比77.97%，2020年前三季度占比78.69%，呈逐年上升趨勢。當事人文化水平偏低，原告中初中文化水平以下的占48.2%，高中文化水平的占43.92%，大專文化水平以上的占比7.88%。此外，農村地區離婚案件較多，共計1082件，占比75.22%，明顯高于城市地區。
3.當事人撤訴率呈下降趨勢，但服判息訴率較高。該類案件審理過程中，經法院與各方面努力，當事人撤回起訴的共有525件，占比36.74%，其中2017年占比40.53%，2018年占比38.23%，2019年占比34.18%，2020年前三季度占比33.11%；解除婚姻關系的有723件，占比50.59%，其中2017年占比45.60%，2018年占比46.83%，2019年占比54.52%，2020年前三季度占比57.05%。該類案件的調解結案率為43.39%，最高時達50.28%，撤訴率36.74%，合計調撤率為80.13%，判決率為19.87%，上訴案件僅26件，服判息訴率為98.18%。不過，庭審旁聽人員以當事人親朋為主，給庭審秩序維護帶來一定挑戰，尤其開展巡回審判的難度大，占比不足4%。
二、原因分析
1.婚姻基礎不夠牢固。一方面，有些青年特別是農村青年的婚姻呈現“節日戀情”特點，即平時在外務工，利用節日返鄉短暫時間，經人介紹、短期接觸便成婚，相互之間缺乏足夠的了解，婚后外出務工也多，夫妻長期分居造成感情淡化。另一方面，受不良風氣影響，有些女方家庭過分追求物質基礎，婚前彩禮索要過多，且相互攀比，除要求男方家庭拿出數以萬計的彩禮，還要汽車和獨立新房，甚至要求必須在市區有一套住房。結婚成本過高，不僅影響擇偶觀，也為婚后因經濟緊張滋生家庭矛盾埋下隱患。
2.教育缺失、觀念錯位。近年來，“讀書無用論”有所抬頭，尤其是一些農村年輕人中學畢業后便外出務工，缺乏足夠的文化素養，思想不夠成熟。而且，一些家庭缺乏良好的家風家教，特別是一些獨生子女自我觀念過強，婚后夫妻相處缺乏理解、不懂忍讓，易產生矛盾。此外，隨著男女平等觀念和女性自我權益保護意識逐漸增強，一些女性的婚姻家庭觀念出現錯位，主動提出離婚較多。
3.多元解紛有利于離婚案件妥善處理。專業化家事審判團隊秉持“調解為先，當離則離”的理念，善于解決當事人婚姻關系中的主要矛盾，同時積極引入心理服務，設置合理冷靜期，調動多方社會力量，窮盡調解措施等，更易贏得當事人信賴，促使當事人服判息訴，從而提高了服判息訴率。
三、對策建議
1.進一步強化專業化審判團隊建設。充分考慮離婚案件情感糾紛的特殊性，盡可能選擇業務精通、工作生活閱歷豐富、性格沉穩、協調能力強的法官、法官助理組成專業化審判團隊，盡可能將專職調解員與專業化審判團隊合并辦公辦案，加強配合，努力提升工作質效。科學設置離婚案件考核制度，充分考慮離婚案件的特殊性，對離婚案件審判的工作量、質效、獎懲做出科學界定，激發辦案人員的工作積極性和能動性。
2.進一步加強多元解紛機制建設。強化訴前調解，加強對調解員的專業培訓和指導，提升訴前調解成功率；將調解貫穿訴訟全過程，緩解庭審沖突，最大限度發揮社會力量，降低離婚案件的對抗性，進一步提高服判息訴率和自動履行率；建立離婚案件回訪制度，特別是關注子女撫養等后續工作，減少次生案件發生。
3.積極推進全方位預防機制建設。積極協調民政、婦聯、衛健委、司法等單位，開展婚前家庭教育宣講培訓工作，幫助廣大未婚青年樹立正確婚戀觀念，做好進入婚姻狀態的準備，努力從源頭上減少離婚案件的產生；積極組織社會心理疏導服務，提供心理咨詢和疏導工作，盡可能把一些夫妻間的感情糾紛化解在苗頭階段；探索離婚案件的宣教渠道和方式，建立離婚案件審理情況定期通報制度，及時向民政、婦聯、衛健委、鄉鎮等相關部門通報，挑選典型案例作為宣講的生動教材和助推新農村精神文明建設的主要內容，抵制不良風氣，努力提升基層治理能力和治理水平，促進社會大局和諧穩定。（課題組成員：常明軍 張九江 宋鵬）
日期：2020-11-26 13:22:48 | 關閉 |
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