Law-lib.com 2021-7-5 8:08:25 法治日報——法制網
□ 法治日報全媒體記者 范天嬌
□ 實習生 汪濤
一間干凈衛生的廁所，讓安徽省宿松縣許嶺村村民老丁的幸福感提升了不少。
幾年前，許嶺村村民家里的廁所大多是旱廁，私密性不好不說，夏天蚊蟲滋生，空氣污濁，冬天透風漏雪，衛生狀況堪憂。“家里來了客人，都不好意思讓他們用自家的廁所。”上廁所是一件平常的事，但老丁卻皺起了眉頭。
今年3月1日，新修訂的《安徽省愛國衛生條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，《條例》明確要求推進農村戶用衛生廁所建設和改造，加強農村無害化衛生戶廁設計建設的技術技能培訓與指導，老丁的“廁所尷尬”終于得到了有效解決。
“鄉里給了資金補助，還派了專人上門施工，貼了瓷磚、做了封閉，現在我家的廁所又亮堂又干凈！”老丁說，新廁所用著很舒心。
廁所是群眾生活中的一件小事，但背后卻是關系千家萬戶的民生大事。新修訂的《條例》著力于改善城鄉衛生環境，倡導文明健康綠色環保的生活方式，控制和消除健康危害因素，保障人民群眾身體健康。實施3個多月以來，已經收獲一定成效。
重點治理公共場所環境衛生
銅陵市銅官區的金隆集貿市場，地面整潔干凈，各類蔬菜水果琳瑯滿目，商販焦大姐正在熱情地招呼顧客選購。
“這把青菜買回去，配著香菇清炒一下，絕對又清新又可口。這片葉子有點殘缺，我給您掐下來。”掐下來的菜葉，焦大姐順手就丟進了一旁的垃圾桶。在金隆集貿市場，每一戶商販家門口都擺放了一個這樣的垃圾桶。
“幾年前，金隆市場是周圍最臟的地方，商販們把爛菜葉、各種垃圾都隨意地丟棄在攤位旁邊，夏季處理不及時，隔老遠就能聞見臭味。遇到下雨天，更是污水橫流，顧客們都不愿意來買菜。”焦大姐說。
今年，金隆市場進行了全面的升級改造，擴寬行道、疏通了下水道、商戶攤位前配備垃圾桶，還在市場周圍新增了多處垃圾集中轉運點，每天定時轉運市場產生的垃圾。焦大姐說：“市場改造之后，環境衛生提升了很多，來這里買菜的顧客變多了，我們的生意現在很紅火。”
金隆市場是《條例》施行后，公共場所衛生提升的一個縮影。除了菜市場，商場、景區、車站碼頭、校園周邊、小餐飲店等都是居民日常生活中經常接觸的場所，這些地方人員流動密集，如果環境衛生出現了問題，甚至可能會造成疾病的流行。為此，《條例》要求各級人民政府應當按照城鄉統籌的要求，加強公共場所衛生綜合整治，提高城鄉環境衛生整體水平。公共場所的空氣質量、水質、采光、照明、噪音、顧客用具和衛生設施等應當符合國家衛生標準和要求。
《條例》還明晰了責任，公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，經營單位應當建立衛生責任制度；衛生防疫機構應當對公共場所進行衛生監測、衛生技術指導，對相關從業人員進行健康檢查。學校、托幼機構應當保證學習、生活和活動場所的環境衛生，向師生提供的膳食、飲用水、餐飲用具以及衛生設施應當符合國家安全衛生標準。集貿市場應當建立健全環境衛生管理制度，實施集貿市場標準化建設，做好功能分區和市場布局，設置符合衛生要求的公共廁所、垃圾收集容器和供排水等公共衛生設施，保持市場環境整潔有序。同時，集貿市場內經營禽畜、水產的，經營者應當做好清潔消毒。
隨地吐痰最高罰款25元
“沒想到我只是吐了一口痰，就被罰了5元！”阜陽市太和縣居民趙某苦笑著說，以前從來沒把隨地吐痰當作一件嚴重的事兒，今天經過環衛部門監督員的宣傳教育，明白了隨地吐痰的危害，吃一塹長一智，以后再也不會這樣了。
趙某這5元罰款背后有充分的法律依據。《條例》明確規定，隨地吐痰、吐口香糖的，處五元以上二十五元以下罰款，隨地便溺的，處十元以上五十元以下罰款。除了建立適當的懲罰機制，《條例》還提倡公民養成文明健康的衛生習慣，例如不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、廢舊電池，不露天焚燒落葉、冥紙等產生煙塵污染的物質，不隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾，在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，呼吸道有不適癥狀時佩戴口罩，自覺保持勤洗手、分餐公筷等衛生習慣等。
除了個人衛生習慣，《條例》還聚焦機關單位企業等組織的生產生活衛生。例如針對危險廢物，《條例》要求科研院所、高等院校、醫療衛生機構、生物制品廠、屠宰場等應當將危險廢物按照國家有關規定收集、貯存、運輸、處置，不得隨意傾倒、堆放。對于各類生產生活垃圾，《條例》要求各級人民政府應當加強城鄉生活垃圾收集、處理設施建設，推進生活垃圾的綜合利用和無害化處置。施工單位應當及時清運施工過程中產生的建筑垃圾。施工工地的宿舍、食堂、廚房、廁所應當符合衛生要求。清掃、收集、運輸和處理城鄉生活垃圾，按照固體廢物污染環境防治、城市市容和環境衛生管理等有關法律、法規執行。
沒有規范地喂養寵物、飼養牲畜也有可能會造成環境衛生問題，甚至滋生細菌病毒，影響人體健康。針對這一問題，《條例》規定，城市市區限制飼養犬、貓等寵物。具體管理辦法由設區的市制定。禁止攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所，但盲人攜帶導盲犬除外。農村飼養家禽家畜提倡圈養，血吸蟲病防治區域的家畜應當圈養。
《條例》還規定公民應當養成文明衛生的飲食習慣，不吃病死、毒死或者死亡原因不明的動物肉類及其制品。禁止生產經營病死、毒死或者死亡原因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品。對病死、毒死或者死亡原因不明的禽、畜、獸、水產動物以及實驗動物的尸體，應當按照國家有關規定處理，不得隨意處置。禁止非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物。
加強宣傳引導控制吸煙危害
“總有人愛在小區電梯里面吸煙，聞到煙味我會感覺到惡心，每次進電梯，我都要捂住口鼻。煙灰、煙蒂隨意丟棄除了造成環境污染外還有可能引發火災。”談起電梯里面的二手煙，合肥市蜀山區九重錦小區居民劉女士苦不堪言。
為了躲避這種難聞有害的味道，家住10樓的她甚至常常走樓梯回家。除了劉女士，同樓棟的很多住戶在乘坐電梯時都有過被迫吸入二手煙的經歷。
對于在電梯等公共場所吸煙這種不文明不健康的行為，《條例》單獨設章加以規范。按照《條例》規定，中小學校、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動的場所，禁止吸煙；室內公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內以及法律、法規、規章規定禁止吸煙的其他場所，禁止吸煙。禁止吸煙場所的經營者、管理者，應當在醒目位置設置禁止吸煙標識和監管電話，不得在禁止吸煙場所擺放吸煙器具，發現吸煙的，應當即時勸阻。
愛衛會成員單位應當組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育，依法履行相關監督管理職責，增強全社會營造無煙環境的意識。學校、醫療衛生機構等單位應當定期開展吸煙危害和控制吸煙的宣傳教育活動。同時鼓勵醫療衛生機構通過開設戒煙門診、設置戒煙咨詢熱線等形式向公眾提供戒煙服務。學校、醫療衛生機構等單位應當定期開展控煙宣傳教育，鼓勵報刊、廣播等媒體、控煙志愿服務組織、有關社會組織開展控煙宣傳活動。
《條例》施行后，合肥市蜀山區加強了公共場所的禁煙控煙力度，劉女士家的小區電梯里也張貼了醒目的禁止吸煙標識，“現在小區樓棟和電梯里到處都是禁止吸煙的標語，前段時間的‘世界無煙日’，社區志愿者還入戶宣傳吸煙對健康的危害，身邊的二手煙少了，我們的生活環境也變得更加健康和諧。”劉女士說。
日期：2021-7-5 8:08:25 | 關閉 |
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