Law-lib.com 2024-8-2 15:46:45 人民法院報(bào)
近日，福建省高級(jí)人民法院與福建省司法廳聯(lián)合發(fā)布2023年度《福建省行政訴訟行政復(fù)議案件年度分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》首次從司法審查和復(fù)議審查的角度，全面總結(jié)福建省行政訴訟、行政復(fù)議工作情況，深入分析福建法治政府建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
通過(guò)對(duì)全省行政訴訟和行政復(fù)議案件態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，《報(bào)告》指出，2023年福建法院新收行政一審案件同比增加0.32%，司法行政部門新收行政復(fù)議申請(qǐng)同比增加32.39%。這是行政復(fù)議案件量首次超過(guò)行政一審案件，表明行政相對(duì)人解決行政爭(zhēng)議的首選渠道有所改變，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用逐漸顯現(xiàn)。
《報(bào)告》顯示，在敗訴、糾錯(cuò)案件中，涉城建征遷、土地資源、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件較多，是行政執(zhí)法相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)短板弱項(xiàng)，《報(bào)告》提出，要高度重視行政復(fù)議糾錯(cuò)率，行政訴訟敗訴率，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽(tīng)證、出庭應(yīng)訴率以及行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解、生效裁判主動(dòng)履行、司法建議和復(fù)議意見(jiàn)反饋采納等綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)“行政爭(zhēng)議調(diào)解中心”實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)防在前、協(xié)調(diào)優(yōu)先、就地解決。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、行政執(zhí)法中的重大法律適用問(wèn)題，可以通過(guò)發(fā)布行政審判行政復(fù)議白皮書和典型案例的方式，對(duì)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)提出司法建議、復(fù)議意見(jiàn)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。
據(jù)悉，2023年，福建高院與省司法廳推動(dòng)延伸個(gè)案辦理成效，全省共制發(fā)司法建議287份，行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書（函）96份，達(dá)到“辦理一案、規(guī)范一片、治理一行”的良好效果。全省法院還推行訴前調(diào)解建議書、訴中敗訴風(fēng)險(xiǎn)提示書、訴后司法建議書及全過(guò)程信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書，促進(jìn)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。此外，全省共舉辦府院聯(lián)席會(huì)議82場(chǎng)，建立行政復(fù)議行政訴訟協(xié)作機(jī)制47項(xiàng)，開(kāi)展以庭代訓(xùn)90余場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)8000余人，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98.26%，連續(xù)五年正增長(zhǎng)。
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