Law-lib.com 2021-2-1 16:28:04 新華網
新華社北京2月1日電(記者高敬)中央生態環境保護督察組1日上午向國家林業和草原局反饋督察報告。督察認為,國家林草局開展國土綠化等生態保護重點工作取得積極進展,但政策制度推動生態保護不夠有力,一些重點領域問題仍比較突出。
2020年8月31日至9月30日,督察組對國家林草局開展督察試點。這是中央生態環境保護督察組首次督察國務院相關部門,首批督察的2部門為國家能源局和國家林草局。
督察報告稱,國家林草局政策制度推動生態保護不夠有力。一些政策制度建設滯后;一些政策制度體現生態優先不夠,如一些規劃在森林保護管理上僅考核森林面積和蓄積量,對森林質量、生態功能等沒有提出約束性指標;一些法規制度與新時代要求不適應。
督察報告指出,國家林草局治理能力與生態保護要求不相適應。如自然保護地整合優化工作缺乏總體目標設計,對地方政策指導不到位,造成全國各地上報的自然保護地調整情況不平衡、不協調,一些地區甚至借機為項目開發讓路,工作陷入被動,只得要求地方重新上報調整預案。
督察指出,植樹造林工作過度依賴于中央財政補助,在劃撥中央補助資金時,只按年度計劃進行分配,很少過問工程實施情況,導致一些地方重計劃、輕落實,重造林、輕管護。
督察報告強調,國家林草局對毀壞林地、破壞草原、侵占自然保護地等林草領域突出問題和監管難點,強調客觀因素多,反思主觀問題少,沒有從創新工作機制和監管方法等方面謀出路,有關問題長期得不到有效解決。
同時,一些重點領域問題比較突出。野生動物保護方面,繁育管理不規范。濕地保護方面,基礎性工作嚴重滯后,大量有重要生態價值的濕地長期游離在有效保護范圍外。納入保護范圍的濕地也未得到有效保護,一些濱海、濱河、濱湖濕地被侵占蠶食。
根據相關要求,國家林草局應根據督察報告,抓緊研究制定整改方案。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。
日期:2021-2-1 16:28:04 | 關閉 |
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