全國人大常委會關(guān)于修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的決定
全國人大常委會關(guān)于修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的決定
全國人民代表大會常務(wù)委員會
全國人大常委會關(guān)于修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的決定
中華人民共和國主席令
第六十七號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年4月28日通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
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全國人大常委會關(guān)于修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的決定
(2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》作如下修改:
一、第一條修改為:“為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法。”
二、第三條修改為:“商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)!
三、第四條修改為:“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全的原則,由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實(shí)施。”
四、第五條第一款修改為:“列入目錄的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)!钡谌钚薷臑椋骸氨緱l第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,其中符合國家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請,經(jīng)國家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。”
五、第六條分為兩條,作為第六條、第七條,修改為:
(一)“第六條 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動。
“合格評定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評估、驗(yàn)證和合格保證;注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合!
(二)“第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定,未制定之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)!
六、第二十五條改為第八條,修改為:“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)!
七、第八條改為第十條,修改為:“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息!痹黾右豢,作為第二款:“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)!
八、第九條改為第十一條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放!
九、第十條改為第十二條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),接受商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單!
十、第十三條改為第十五條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
“對本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放!
十一、第十四條改為第十六條,修改為:“經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口;超過期限的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢!
十二、第十七條改為第十九條,修改為:“商檢機(jī)構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
“國家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。”
十三、第十八條改為第二十條,修改為:“商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)!
十四、增加一條,作為第二十一條:“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記;辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書!
十五、第二十條改為第二十二條,修改為:“國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過考核,許可符合條件的國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)!
十六、第二十一條改為第二十三條,修改為:“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,可以對其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)!
十七、第二十二條改為第二十四條,修改為:“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,對有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理!
十八、第十九條改為第二十五條。
十九、增加一條,作為第二十六條:“商檢機(jī)構(gòu)依照本法對實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,查驗(yàn)單證,核對證貨是否相符。”
二十、第二十四條改為第二十八條,修改為:“進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗(yàn),由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論!
二十一、第二十八條改為第二十九條,修改為:“當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟!
二十二、增加一條,作為第三十條:“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,接受監(jiān)督。
“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù)。
“商檢工作人員必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利!
二十三、增加一條,作為第三十一條:“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約!
二十四、增加一條,作為第三十二條:“任何單位和個(gè)人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處,并為控告人、檢舉人保密!
二十五、第二十六條改為第三十三條,修改為:“違反本法規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
二十六、增加一條,作為第三十四條:“違反本法規(guī)定,未經(jīng)國家商檢部門許可,擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款!
二十七、增加一條,作為第三十五條:“進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
二十八、第二十七條改為第三十六條,修改為:“偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款!
二十九、增加一條,作為第三十七條:“國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十、第二十九條改為第三十八條,修改為:“國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十一、第三十條改為第三十九條,修改為:“商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用!
三十二、第三十一條改為第四十條,修改為:“國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例!
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2002年10月1日起施行。
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。(完)