最高人民法院 最高人民檢察院 司法部

最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部關于建立槍彈痕跡檔案的通知

1984年12月7日，最高法院、最高檢察院、司法部、公安部

各省、自治區、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安、司法廳、局：
為了有效地打擊和控制持槍作案的犯罪活動，進一步加強槍支管理，決定對《中華人民共和國槍支管理辦法》規定范圍內的槍支，制作彈殼、彈頭樣本，建立槍彈痕跡檔案。
建檔工作，由省、自治區、直轄市公安廳、局負責組織實施，要在1985年內完成。配槍單位（含庫存槍支）和持槍人，要嚴格執行，積極配合，在指定的時間內按規定送檢。不按規定期限送檢的，主管公安機關可將槍支封存，繳回持槍證。
建立槍彈痕跡檔案是一項業務性、技術性很強的工作，過去沒有基礎，各省、自治區、直轄市公安廳、局要組織專門班子，做好有關準備工作。可根據《公安部關于槍彈痕跡檔案管理暫行規定》的精神，結合當地實際情況，制定具體的實施細則或補充規定，并報公安部備案。在建檔過程中，各有關部門要緊密協作，保證質量，確保安全，注意保密。
現將《公安部關于槍彈痕跡檔案管理暫行規定》及附件發給你們（附件只發公安廳、局），望貫徹執行。

附：公安部關于槍彈痕跡檔案管理暫行規定
第一條 槍彈痕跡檔案是公安機關一項基礎業務建設，是同刑事犯罪斗爭的一種技術手段，是刑事情報資料工作的組成部分。為了有效地打擊和控制持槍作案的犯罪活動，為偵察破案提供線索和證據，特制定本規定。
第二條 槍彈痕跡檔案管理工作的任務是：
一、對按《中華人民共和國槍支管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定管理的槍支，填寫登記卡，制作射擊彈殼、彈頭樣本，進行分類儲存。
二、對持槍作案現場遺留的槍支和彈殼、彈頭，進行分析檢驗，與檔案樣本加以比對。
三、對從社會上收繳和從犯罪分子手中繳獲的槍支，制作射擊彈殼，彈頭樣本，與持槍作案現場遺留的彈殼、彈頭進行檢驗比對。
四、管理槍彈痕跡登記卡，現場槍彈痕跡呈報查對卡，涉槍案件通報（撤銷）單，彈殼、彈頭檢驗照卡，痕跡模型等。
第三條 槍彈痕跡檔案管理和范圍如下：
一、《辦法》中規定的軍用手槍，經檢驗、射擊的彈殼、彈頭。其它種類的槍支，根據需要和可能，分期分批建檔。
對被盜、被搶、被騙以及丟失槍支射擊的彈殼、彈頭樣本及登記卡等有關資料，應另檔管理。
二、持槍作案現場遺留的彈殼、彈頭。
三、公安機關收繳的槍支射擊的彈殼、彈頭。
第四條 槍彈痕跡檔案由公安機關刑偵部門或刑偵技術部門負責管理，原則上實行省（自治區）、地（市）、縣（分局）三級和直轄市、分局（縣局）二級管理。
一、需要建檔的每一支槍，統經所在地的市或縣級公安機關登記、檢驗和射擊后，各級管理部門保存登記卡和3至5發彈殼、彈頭樣本，彈殼按彈底痕跡編碼法進行分類管理（并要參考彈底紋痕分類法進一步細分）；彈頭暫與彈殼相應歸檔。
鐵路、交通、民航、林業公安系統的槍彈痕跡檔案管理工作，均由所在地公安機關負責。
二、持槍作案現場遺留的槍支和彈殼、彈頭實物，由辦案單位保存和查對。不屬于本轄區的，應按統一規定，填寫現場槍彈痕跡呈報查對卡，逐級上報。需要交換查對的，省、自治區、直轄市一級的槍彈痕跡檔案管理部門，可互相辦理，并報公安部備案。協查單位應盡快查對回復，將結果逕寄查詢單位和公安部。
三、被盜、被搶、被騙和丟失的槍支，由辦案單位填寫涉槍案件通報單，及時報送上級檔案管理部門，由省一級負責向公安部報送通報單和檢驗照片（含負片）、痕跡模型。
業經查獲的槍支，辦案單位要及時填寫通報撤銷單，送通報單位予以撤銷。
四、建檔的基層單位，在填寫各種表卡時，應做到內容準確、字跡工整；原填報的內容遇有變動，要及時將變動情況逐級上報。拍攝的檢驗照片要求清晰、符合規范。
第五條 公安部目前管理全國持槍作案現場遺留的槍彈檢驗照片和痕跡模型；全國被盜、被搶、被騙、丟失槍支射擊的彈殼、彈頭檢驗照片、痕跡模型；掌握涉槍案件的發破情況，負責全國范圍的通報、組織核查和并案工作。
第六條 凡屬《辦法》規定管理的槍支，均由槍彈痕跡檔案管理部門進行技術檢驗。不按規定送檢的，不得使用，違者以非法使用論處。
經過技術檢驗的槍支，不準擅自調換使用或更換，修理零部件。
第七條 凡新發、換發的槍支，申領槍證時，先由槍彈痕跡檔案管理部門進行技術檢驗；未經技術檢驗的，不發槍證。
槍支需要換、修理零部件的，應及時報告槍彈痕跡檔案管理部門，必要時重新進行技術檢驗。
對不堪使用的報廢槍支，槍支管理部門在收到送驗報廢銷毀槍支登記清冊后，通知槍彈痕跡檔案管理部門予以注銷。
第八條 凡確定建檔的公安機關，要配備與任務相適應、具有驗槍專業知識的管理人員，開展經常性的工作，并保持人員的相對穩定。
有條件使用電子計算機管理的單位，要積極采用。
第九條 本規定所使用的各種表卡格式、彈底痕跡編碼法、彈底痕跡的拍照規范等，各地均應按此辦理。如有修改意見，可報公安部。
第十條 各省、自治區、直轄市公安廳、局，可根據本規定的精神，結合當地實際情況，制定實施細則或補充規定，并報公安部備案。