最高人民法院

最高人民法院關于人民法院處理涉臺民事案件的幾個法律問題




　　關于婚姻問題

　　一些去臺人員，由于夫妻長期隔離在海峽兩岸，家庭發(fā)生了變異：有的單方在大陸依法辦理了離婚手續(xù)；有的一方或者雙方已經(jīng)再婚，或者長期與他人以夫妻的名義同居生活，生育了子女，等等。對這種由于特殊的歷史原因造成的婚姻糾紛，我們將充分考慮海峽兩岸人民長期分離的實際情況，從有利于穩(wěn)定婚姻家庭關系的現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)我國婚姻法一夫一妻制的基本原則，妥善處理。這類案件有以下幾種情況：

　　第一，對已經(jīng)人民法院判決離婚的案件，不論是單方訴訟還是雙方訴訟，也不論對方是否接到判決書，法院的判決都是有效的。如果雙方均未再婚，現(xiàn)在請求恢復夫妻關系的，人民法院可以用裁定注銷原來的判決，宣告婚姻關系恢復。但經(jīng)判決離婚后，一方或者雙方又另行結(jié)婚的，如果其再婚的配偶已經(jīng)離婚或者已經(jīng)死亡，現(xiàn)在雙方要求恢復夫妻關系的，應當?shù)接嘘P婚姻登記機關重新辦理結(jié)婚登記手續(xù)；如果再婚配偶還健在，必須在辦理離婚手續(xù)后，才可以與原配偶重新結(jié)婚。我們認為，這樣實事求是地處理海峽兩岸由于長期隔離而造成的特殊婚姻關系，是符合各方當事人的利益的。

　　第二，對雙方分離以后未辦理離婚手續(xù)，大陸一方又與他人結(jié)婚，或者長期與他人以夫妻關系同居生活的，我們原則上承認這種婚姻關系。現(xiàn)去臺一方回來，大陸一方為與原配偶恢復關系，提出與再婚配偶離婚的，是否準予離婚，人民法院應當依照《中華人民共和國婚姻法》第二十五條關于“人民法院審理離婚案件，應當進行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應準予離婚”的規(guī)定處理。如果認定感情尚未破裂的，則判決不準離婚。去臺一方回大陸定居后，向人民法院提出要求與在臺的配偶離婚的，人民法院應當受理，并根據(jù)婚姻法的規(guī)定，作出是否準予離婚的判決。

　　第三，對于雙方分離后未辦理離婚手續(xù)，一方或者雙方分別在大陸和臺灣再婚的，對這種由于特殊原因形成的婚姻關系，我們不以重婚對待。當事人不告訴，人民法院不主動干預；如果其中一方當事人提出與其配偶離婚的，人民法院應當按照離婚案件受理。

　　關于夫妻共同財產(chǎn)問題

　　對去臺一方請求原配偶返還婚前財產(chǎn)，或者要求分割夫妻共有財產(chǎn)的，如果這些財產(chǎn)在幾十年中已被原配偶用于撫養(yǎng)子女，或用于贍養(yǎng)父母，或用于家庭其他生活消費的，人民法院應說服其撤訴或者駁回訴訟請求。但是，如果財產(chǎn)數(shù)額大并且標的物還存在的，在考慮其原配偶、子女等生活的情況下，可以酌情分割一部分給去臺人員。對于過去財產(chǎn)問題的處理，原則上宜粗不宜細。這是因為，幾十年的財產(chǎn)變化情況、幾十年的權(quán)利義務狀況不宜一一細算。這樣處理對雙方當事人可能更好一些。

　　關于撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和收養(yǎng)問題

　　去臺一方回大陸后，大陸一方向其索要已成年子女過去的撫養(yǎng)費用的，對這種請求人民法院原則上不予支持。因為支付子女的撫養(yǎng)費，是為了保證未成年子女的生活；現(xiàn)在子女已經(jīng)成年了，就沒有實際支付的必要了。撫養(yǎng)子女是夫妻雙方的義務。夫妻雙方都在，由夫妻雙方共同承擔這個義務；一方由于特殊原因未與子女共同生活或者無力盡撫養(yǎng)義務，則由另一方獨自承擔這個義務。因此，一方已經(jīng)盡了全部撫養(yǎng)義務的，不能向?qū)Ψ街鲝堊匪鲹狃B(yǎng)費。至于其他沒有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務的人，代替去臺一方撫養(yǎng)了子女或者贍養(yǎng)了父母的，去臺人員則應酌情補償。

　　去臺人員返回大陸定居后，要求自己的子女承擔贍養(yǎng)義務的，人民法院應當根據(jù)法律規(guī)定和子女的家庭經(jīng)濟狀況盡可能給予解決。但是，去臺人員的子女已被他人合法收養(yǎng)的，在收養(yǎng)關系解除之前，不承擔對生父或者生母的贍養(yǎng)義務。被收養(yǎng)的子女因生父或者生母回大陸而要求解除收養(yǎng)關系，或者去臺人員要求解除收養(yǎng)關系的，要根據(jù)養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、生父母三方面關系的實際情況，慎重地處理。

　　關于繼承問題

　　按照《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定，去臺人員和臺胞與大陸同胞一樣，享有同等的繼承權(quán)，不能因為繼承人去臺灣而影響他們對在大陸遺產(chǎn)的繼承。去臺人員或者臺胞對大陸的遺產(chǎn)主張繼承權(quán)的，人民法院依法給予保護。人民法院過去處理的繼承案件中已經(jīng)給去臺人員或者臺胞保留了遺產(chǎn)份額的，他們可以向人民法院申請取得。過去未經(jīng)人民法院處理過的繼承問題，去臺人員或者臺胞回大陸后均可以向人民法院起訴。今后人民法院處理繼承案件時，對在臺灣的合法繼承人，要設法通知其參加訴訟；無法通知的，應為其保留應繼承的份額，并指定財產(chǎn)代管人。

　　關于房產(chǎn)問題

　　房屋產(chǎn)權(quán)是個比較復雜的問題。幾十年的風風雨雨，許多房屋自然損壞嚴重，有的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，還有一些產(chǎn)權(quán)也發(fā)生了變化。對屬于民事權(quán)益方面的房屋糾紛，包括房屋典當、買賣、租賃、代管和其他侵權(quán)糾紛，人民法院應依法受理。去臺人員和臺胞要求回贖去臺前出典的房屋，如果土改中已經(jīng)處理或者典期屆滿后承典人已依法取得所有權(quán)的，不再變動；法律、政策規(guī)定可以回贖的，應予準許。去臺人員和臺胞所有的房屋已被他人侵占或者處分的，人民法院應本著保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益的原則，并根據(jù)糾紛的具體情況，妥善處理。去臺人員和臺胞的房屋去臺前委托公民個人代管，現(xiàn)在房屋仍舊由代管人或者代管人的繼承人代管，如果去臺人員和臺胞要求解除或者變更這種代管關系的，人民法院一般應予準許。

　　關于債務問題

　　現(xiàn)在去臺人員對去臺前發(fā)生在個人之間的債權(quán)債務關系主張債權(quán)，或者作為債務人被索償，如果這種債權(quán)債務根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策規(guī)定應當保護，并且能夠提出證據(jù)的，人民法院都予以受理，并根據(jù)案件事實和雙方現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況，合情合理地處理。

　　關于訴訟時效問題

　　為了保護去臺人員和臺胞的合法權(quán)益，我們在適用訴訟時效方面，對涉臺民事案件作了特別規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過二十年，權(quán)利人才向人民法院提起訴訟的，人民法院不予保護。由于涉及去臺人員和臺灣同胞的案件，許多已經(jīng)超過二十年了，因此，對去臺人員和臺灣同胞的訴訟時效期間問題，根據(jù)民法通則第一百三十七條的規(guī)定，人民法院可以作為特殊情況予以適當延長。

　　保護海峽兩岸當事人的合法權(quán)益，是大陸和臺灣司法工作者的共同責任。我們希望能通過各類涉臺民事案件的審理，促進海峽兩岸同胞的正常往來，促進“三通”，從而有利于祖國的和平統(tǒng)一。