浙江省湖州市人民政府

湖州市地震安全性評價管理辦法

湖州市人民政府令第27號


《湖州市地震安全性評價管理辦法》已于2009年11月26日經(jīng)市政府第45次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 馬 以
二○一○年一月四日


第一條　為了防御和減輕地震對工程設(shè)施的破壞，加強工程建設(shè)場地地震安全性評價工作，為工程建設(shè)提供科學(xué)合理的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《浙江省地震安全性評價管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱地震安全性評價，是指對工程建設(shè)場地進(jìn)行的地震動參數(shù)復(fù)核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場址及周圍場地地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價、場地震害預(yù)測等工作。
第三條　市地震行政主管部門負(fù)責(zé)全市地震安全性評價的監(jiān)督和管理工作。
具體職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)審查必須進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項目；
（二）負(fù)責(zé)對承擔(dān)地震安全性評價的單位進(jìn)行登記和備案；
（三）負(fù)責(zé)對地震安全性評價結(jié)果進(jìn)行審查；
（四）對建設(shè)單位和設(shè)計單位執(zhí)行地震安全性評價有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）依法對違反地震安全性評價有關(guān)規(guī)定的單位和個人予以查處。
縣區(qū)地震行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震安全性評價的監(jiān)督和管理工作。
第四條　工程建設(shè)項目業(yè)主和項目設(shè)計單位必須執(zhí)行抗震設(shè)防要求。
第五條　一般工業(yè)與民用工程建設(shè)項目按照國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定的地震動參數(shù)進(jìn)行抗震設(shè)防。必須進(jìn)行專門地震安全性評價的建設(shè)工程項目范圍，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行（見附錄）。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ�的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工。
第六條　工程建設(shè)項目的地震安全性評價工作，納入基本建設(shè)管理程序。地震安全性評價應(yīng)當(dāng)在項目可行性研究階段進(jìn)行。
第七條　各級政府投資主管部門在審批和核準(zhǔn)建設(shè)項目時，按照職責(zé)分工應(yīng)協(xié)調(diào)地震行政主管部門做好地震安全性評價相關(guān)管理工作。各級規(guī)劃和國土資源部門在辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)時，也應(yīng)配合地震行政主管部門做好地震安全性評價管理工作。
對必須進(jìn)行地震安全性評價的項目，其可行性研究報告中未包含地震安全性評價結(jié)果和據(jù)此確定的抗震設(shè)防要求的，不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第八條　需要進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)書面委托具有地震安全性評價資質(zhì)的單位進(jìn)行評價。
承擔(dān)地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)持有省級及以上地震行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程地震安全性評價資質(zhì)證書，并按照證書核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展評價工作。
第九條　在本市開展地震安全性評價工作的單位，應(yīng)當(dāng)在市地震行政主管部門進(jìn)行登記、備案。
承擔(dān)我市工程建設(shè)項目地震安全性評價工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程場地地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照物價部門制定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)收費。對列入縣區(qū)及以上重點建設(shè)項目應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第十條　需要進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，評價結(jié)果報省級以上地震行政主管部門審定，并確定抗震設(shè)防要求。
第十一條　項目業(yè)主單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計，并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十二條　對必須進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，業(yè)主單位未進(jìn)行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第八十七條規(guī)定予以處罰。
第十三條　對無地震安全性評價資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事地震安全性評價的，其出具的地震安全性評價報告應(yīng)作無效處理，并由地震行政主管部門依照《地震安全性評價管理條例》第二十三、二十四條規(guī)定予以處罰。
第十四條　負(fù)責(zé)地震安全性評價監(jiān)督管理的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依照規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條　本辦法自公布之日起施行。湖州市人民政府1998年制發(fā)的《湖州市工程建設(shè)項目地震安全性評價管理實施辦法》（湖政發(fā)〔1998〕135號）同時廢止。

附　錄
根據(jù)《浙江省地震安全性評價管理辦法》規(guī)定，必須進(jìn)行地震安全性評價工作的建設(shè)工程：
（一）公路與鐵路干線的特大橋、長及特長隧道，公路鐵路立交橋、城市高架公路。
（二）大中城市火車站與鐵路樞紐的主體工程。
（三）高速公路的高架橋、II類以上機場、萬噸級以上港口工程（碼頭、泊位等)。
（四）規(guī)劃容量≥1000MW的火電廠、裝機容量超過200MW的水電廠；超過300KV的變電站和調(diào)度樓；海島市、縣裝機容量超過200MW的發(fā)電廠；省、設(shè)區(qū)的市所屬電力調(diào)度中心。
（五）大、中城市通訊樞紐的主體工程和重要建筑。
（六）大、中城市供水、供氣、供熱的主體工程。
（七）核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事工程。
（八）大中型水庫和蓄能水庫大壩、壩高超過60M的高壩和位于大、中城市市區(qū)內(nèi)或上游的I級擋水壩。
（九）重要貯油、貯氣工程，易燃、易爆和劇毒物質(zhì)大型生產(chǎn)車間與倉儲設(shè)施工程以及地震時容易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的其他建設(shè)工程。
（十）高層（高度≥80M）的建筑工程。
（十一）省、設(shè)區(qū)的市所屬醫(yī)院、疾控中心、急救中心、中心血庫。
（十二）省、設(shè)區(qū)的市所屬廣播電視設(shè)施的播控中心、發(fā)射塔等工程。
（十三）大型影劇院和體育館等人員集中的公共建筑工程。
（十四）其他依法必須進(jìn)行專門地震安全性評價工作的重大建設(shè)工程。