文化部辦公廳

文化部關(guān)于進(jìn)一步做好全國(guó)文化信息資源共享工程2010年度工作的通知

文社文函〔2010〕859號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心，國(guó)家圖書(shū)館：

　　2010年是實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文化共享工程”）“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，文化共享工程縣級(jí)支中心、鄉(xiāng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。按照《全國(guó)文化信息資源共享工程“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《文化部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程的實(shí)施意見(jiàn)》（文社圖發(fā)[2007]14號(hào)）等文件精神，針對(duì)目前文化共享工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，現(xiàn)就進(jìn)一步做好文化共享工程2010年度工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)文化共享工程建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感

　　文化共享工程作為新時(shí)期政府提供公益性服務(wù)的重大文化工程，是構(gòu)建我國(guó)公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是改善城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)的創(chuàng)新工程，也是用先進(jìn)文化占領(lǐng)新媒體陣地的重要舉措。2010年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確要求推進(jìn)文化共享工程這一重點(diǎn)文化惠民工程，賦予文化共享工程重要使命。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)文化共享工程建設(shè)工作作出明確指示。今年是“十一五”規(guī)劃最后一年，各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)完成文化共享工程“十一五”建設(shè)任務(wù)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加大力度，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　二、落實(shí)配套資金，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成2010年建設(shè)任務(wù)

　　各地要在2010年6月1日前完成文化共享工程2009年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。文化部將與財(cái)政部協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)下?lián)芪幕�共享工�?010年度建設(shè)資金，并下發(fā)文化共享工程2010年設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。文化共享工程設(shè)備購(gòu)置由各省（區(qū)、市）文化廳（局）統(tǒng)一組織，各地要提早做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，提高工作效率，采取有力的措施，確保在2010年10月1日前完成本年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)支中心全覆蓋和“村村通”目標(biāo)。東部地區(qū)要按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)工作。各地要按照《財(cái)政部 文化部關(guān)于印發(fā)<城市社區(qū)文化中心（文化活動(dòng)室）設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)教[2009]447號(hào)）要求，做好城市社區(qū)文化中心（街道文化站）及文化活動(dòng)室文化共享工程設(shè)備配置工作。各地要積極與財(cái)政部門(mén)溝通，建立運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保文化共享工程的可持續(xù)發(fā)展。

　　為督促、檢查各地推進(jìn)文化共享工程工作的力度，2010年年中文化部將對(duì)文化共享工程建設(shè)情況進(jìn)行抽查，第四季度將開(kāi)展文化共享工程督導(dǎo)工作，對(duì)2010年度及“十一五”期間文化共享工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。2010年底，文化部將召開(kāi)文化共享工程“十一五”建設(shè)總結(jié)會(huì)，對(duì)工作突出的地區(qū)將予以表彰，對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的地區(qū)將予以通報(bào)，并在安排“十二五”建設(shè)資金時(shí)酌情減少。

　　三、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步做好資源建設(shè)工作

　　2010年，文化共享工程的資源總量要達(dá)到100TB。得到中央財(cái)政資金補(bǔ)助的中西部省份要按照國(guó)家中心下達(dá)的資源建設(shè)任務(wù)，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成，資源建設(shè)情況將作為2010年督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。隨著傳輸服務(wù)模式的不斷豐富，對(duì)資源建設(shè)的格式、版權(quán)提出了新的要求，各級(jí)文化行政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高資源的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步解決好版權(quán)問(wèn)題。各地要建立資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將地方特色資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各支中心的積極性，提高各支中心在地方特色資源建設(shè)中的參與程度。

　　四、創(chuàng)新技術(shù)模式，做好資源傳輸工作

　　各地要高度重視資源傳輸工作，不斷完善資源傳輸機(jī)制，確保文化共享工程資源的及時(shí)更新。要進(jìn)一步完善政務(wù)外網(wǎng)傳輸體系，更新資源要有目錄和通知，逐步建立完備的資源更新下載制度。要積極探索在具備條件的市、縣支中心利用政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)展資源傳輸工作。各地要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，建立從省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源傳輸通道，全面實(shí)現(xiàn)互連互通。要對(duì)資源傳輸中存在的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究，及時(shí)加以解決。

　　五、進(jìn)一步完善共享機(jī)制，擴(kuò)大共享成果。

　　國(guó)家中心與國(guó)家圖書(shū)館要繼續(xù)深化合作，重點(diǎn)做好“縣級(jí)數(shù)字圖書(shū)館推廣計(jì)劃”的實(shí)施，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化資源內(nèi)容，豐富傳輸形式，創(chuàng)新服務(wù)手段，2010年底前，使全國(guó)縣級(jí)圖書(shū)館的讀者都能享用到國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館資源。進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的合作，完善合作共建機(jī)制。各地文化行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)，建立定期溝通機(jī)制，加強(qiáng)合作共建站點(diǎn)的管理。各地文化行政部門(mén)要積極向當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)程辦提供具有地方特色的文化信息資源，通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的傳輸渠道服務(wù)基層群眾。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與廣電、電信等有關(guān)部門(mén)的合作，借鑒遼寧經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)文化共享工程入戶(hù)工作。

　　六、完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　要堅(jiān)持培訓(xùn)先行原則，不斷完善文化共享工程人員培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，建立起一支有責(zé)任心、懂技術(shù)、善管理的人才隊(duì)伍。各地要制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，有區(qū)別、分層次地進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)針對(duì)性、操作性。要充分調(diào)動(dòng)基層人員參與的積極性，采取與職業(yè)教育和繼續(xù)教育掛鉤的方式，推廣持證上崗。要將基層人員培訓(xùn)常規(guī)化、制度化、專(zhuān)業(yè)化，為文化共享工程的可持續(xù)發(fā)展提供保障。要與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮大學(xué)生志愿者在文化共享工程基層服務(wù)中的作用。鼓勵(lì)東部地區(qū)與西部地區(qū)結(jié)對(duì)子，為西部地區(qū)提供人才和智力支持。

　　七、加強(qiáng)組織策劃，推動(dòng)基層服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展

　　要大力推動(dòng)文化共享工程服務(wù)工作的開(kāi)展，為群眾提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)，滿足不同人群對(duì)文化信息的需求。要配合黨和國(guó)家的重點(diǎn)工作，積極開(kāi)展宣傳服務(wù)工作，如配合世博會(huì)的舉辦開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。文化共享工程各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要為基層群眾，特別是未成年人和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體開(kāi)展公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。要通過(guò)組織多種形式的服務(wù)活動(dòng)豐富基層群眾文化生活。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)提供農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)和信息，并積極開(kāi)展面向基層群眾的信息化培訓(xùn)，幫助他們掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

　　八、認(rèn)真總結(jié)工程“十一五”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究工程“十二五”規(guī)劃

　　各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“十一五”工作，總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和困難，研究解決的辦法和措施，及時(shí)加以解決。各省級(jí)文化行政部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極謀劃本地區(qū)文化共享工程“十二五”規(guī)劃，使文化共享工程在“十二五”期間更好更快地發(fā)展。

　　特此通知。



文化部辦公廳
二○一○年五月五日