山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才綠色通道服務(wù)暫行辦法的通知

濟(jì)政辦發(fā)〔2010〕21號(hào)


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：
　　《濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才綠色通道服務(wù)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。



濟(jì)南市人民政府辦公廳
二O一O年四月七日



濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才綠色通道服務(wù)暫行辦法



　　第一條為方便海內(nèi)外高層次人才來(lái)濟(jì)南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》（濟(jì)發(fā)〔2009〕5號(hào)）和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才規(guī)定的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2009〕13號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條我市引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才（以下簡(jiǎn)稱高層次人才）憑市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組辦公室出具的相關(guān)證明，享受本辦法規(guī)定的綠色通道服務(wù)。
　　第三條綠色通道服務(wù)包括：
　　（一）出入境服務(wù)。高層次人才及其配偶、未成年子女，可以申請(qǐng)有效期2年以上、5年以下的多次入境有效簽證或者居留許可，申請(qǐng)次數(shù)不限。可由本人到市公安局出入境管理部門(mén)辦理，公安部門(mén)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；緊急申請(qǐng)，視情在1-3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
　　（二）戶籍辦理。高層次人才及其配偶、未婚子女在濟(jì)南落戶的，由入戶人到市公安局提出申請(qǐng)，市公安局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
　　（三）工商服務(wù)。高層次人才申辦企業(yè)，注冊(cè)登記實(shí)行即時(shí)承辦，限時(shí)辦結(jié)，并減免登記費(fèi)用，免費(fèi)代辦工商登記。辦理企業(yè)年檢，實(shí)行上門(mén)服務(wù)。積極為高層次人才投資決策提供行業(yè)發(fā)展情況等信息咨詢服務(wù)。
　　（四）稅務(wù)服務(wù)。高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，可優(yōu)先辦理，并提供“一站式”服務(wù)；經(jīng)審核符合條件的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放稅務(wù)登記證件；落實(shí)國(guó)地稅聯(lián)合辦證制度，一方辦證、雙方認(rèn)可；免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)在辦理其它涉稅事項(xiàng)時(shí)，可享受納稅服務(wù)綠色通道服務(wù)，優(yōu)先辦理各項(xiàng)涉稅事宜，并提供預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。
　　（五）海關(guān)服務(wù)。
　　1.高層次人才進(jìn)出境時(shí)，海關(guān)給與通關(guān)便利。對(duì)其隨身攜帶的進(jìn)出境物品，除特殊情況外，海關(guān)可以不予開(kāi)箱查驗(yàn)。
　　2.海關(guān)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)辦理高層次人才個(gè)人進(jìn)出境物品審批、驗(yàn)放等手續(xù)。對(duì)在節(jié)假日或者非正常工作時(shí)間以分離運(yùn)輸、郵遞或者快遞方式進(jìn)出境的物品，有特殊情況需要及時(shí)驗(yàn)放的，海關(guān)可以預(yù)約加班，在約定的時(shí)間內(nèi)為其辦理物品通關(guān)手續(xù)。
　　3.高層次人才可免稅使用下列科研、教學(xué)物品：科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)用的少量的小型檢測(cè)、分析、測(cè)量、檢查、計(jì)量、觀測(cè)、發(fā)生信號(hào)的儀器、儀表及其附件；為科學(xué)研究和教學(xué)提供必要條件的少量的小型實(shí)驗(yàn)設(shè)備；各種載體形式的圖書(shū)、報(bào)刊、講稿、計(jì)算機(jī)軟件；標(biāo)本、模型；教學(xué)用幻燈片；實(shí)驗(yàn)用材料。
　　4.高層次人才可免稅自用下列物品：首次進(jìn)境的個(gè)人生活、工作自用的家用攝像機(jī)、照相機(jī)、便攜式收錄機(jī)、便攜式激光唱機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)每種1件；日常生活用品（衣物、床上用品、廚房用品等）；其它自用物品（國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品除外）。
　　（六）金融服務(wù)。
　　1.各級(jí)外匯管理局、外匯指定銀行為高層次人才設(shè)立的外商投資企業(yè)優(yōu)先提供開(kāi)立外匯資本金賬戶、經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、外商投資驗(yàn)資詢證、外匯資本金結(jié)匯等服務(wù)，優(yōu)先辦理貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口托收、信用證、匯款等業(yè)務(wù)。
　　2.高層次人才來(lái)我市設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤(rùn)，或在本市工作期間取得的合法人民幣收入，可按有關(guān)規(guī)定到銀行辦理匯兌手續(xù)及相關(guān)金融服務(wù)。
　　（七）子女入學(xué)。高層次人才的未成年子女，選擇市屬公辦學(xué)校（含幼兒園，下同）就讀的，在商定就讀學(xué)校后，由市教育局負(fù)責(zé)安置入學(xué)，不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。選擇民辦學(xué)校的，由市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)入學(xué)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
　　（八）醫(yī)療保健。高層次人才到市衛(wèi)生局辦理高層次人才醫(yī)療保健證后，納入二類保健管理，可憑醫(yī)療保健證到市中心醫(yī)院等市屬保健定點(diǎn)醫(yī)院保健門(mén)診就診，安排到保健病房住院治療，每年享受免費(fèi)健康查體1次。
　　（九）社會(huì)保險(xiǎn)。設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，提供預(yù)約服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)隨到隨辦。高層次人才可優(yōu)先辦理社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)戶登記，提供柜員制服務(wù)；優(yōu)先辦理社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)，并提供“一站式”服務(wù)。
　　第四條市設(shè)立引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和吸引高層次人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高層次人才獲得專項(xiàng)資金后，由市財(cái)政局撥付到市人力資源社會(huì)保障局或市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組辦公室指定的部門(mén)，并由其根據(jù)有關(guān)規(guī)定撥付給相關(guān)單位，落實(shí)到引進(jìn)的各高層次人才。
　　第五條我市在海外有影響的華人團(tuán)體或機(jī)構(gòu)設(shè)立濟(jì)南引進(jìn)高層次人才海外聯(lián)絡(luò)處，負(fù)責(zé)及時(shí)反饋國(guó)內(nèi)外人才供求信息，海外高層次人才可直接與各聯(lián)絡(luò)處聯(lián)系咨詢。
　　第六條高層次人才在我市創(chuàng)業(yè)、服務(wù)或工作期間，遇到需要幫助的事宜，由市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。第七條本辦法由市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組辦公室、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
　　第八條本辦法自公布之日起施行。