山東省棗莊市人民政府

棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)棗莊市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知

棗政發(fā)[2010]36號


各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

現(xiàn)將《棗莊市市長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。









二〇一〇年七月二日





棗莊市市長質(zhì)量獎管理辦法



第一章 總 則



第一條　為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，不斷提高全社會質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平，提升發(fā)展的核心競爭力，加快城市轉(zhuǎn)型步伐，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省省長質(zhì)量獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　 第二條　本辦法所稱棗莊市市長質(zhì)量獎（以下簡稱“市長質(zhì)量獎”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量管理獎項，由棗莊市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織評審，由市政府和市長審定批準(zhǔn)、表彰和獎勵。該獎項授予為棗莊質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。

　　 第三條 本辦法所稱組織，是指本市轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等;本辦法所稱個人，是指本市涉及質(zhì)量工作的自然人，包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓(xùn)、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等人員。

第四條 市長質(zhì)量獎每年度評選一次。在組織或個人自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)評審。市長質(zhì)量獎的評選堅持科學(xué)、公開、公正、公平的原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。

第五條 市長質(zhì)量獎的評審不向申報組織或個人收取任何費用，不增加組織和個人負(fù)擔(dān)。獎勵和工作經(jīng)費列入當(dāng)年度市財政預(yù)算。



第二章 評選組織



第六條　市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審的組織管理工作。由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）。主要職責(zé)是：

（一）組織、推動、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎評審活動，研究決定市長質(zhì)量獎評審過程的重大事項；

　 （二）審定市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實施指南、評審工作程序等重要工作規(guī)范；
　 （三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果的公開、公正和公平，向市政府和市長提報市長質(zhì)量獎擬獎名單；
　 （四）負(fù)責(zé)審定評審委員會的評審結(jié)果，提請市政府批準(zhǔn)表彰市長質(zhì)量獎獲獎單位和個人并向社會公示。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市質(zhì)監(jiān)局）承擔(dān)市長質(zhì)量獎組織管理的日常工作。市直有關(guān)部門具體承擔(dān)各類市長質(zhì)量獎的申報和評審工作，評審?fù)瓿珊笥墒匈|(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。紀(jì)檢監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎評審的監(jiān)督工作。
　　第七條 市長質(zhì)量獎評審專家?guī)熘饕�是由政府機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等有關(guān)方面的專家學(xué)者組成。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按專項從專家?guī)熘谐檫x專家，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，聘請為市長質(zhì)量獎評審員，組成專項評審組，按規(guī)定開展評審工作。
　　各評審組應(yīng)由5名（含5名）以上的評審員組成，評審組實行組長負(fù)責(zé)制。

第八條　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┙M織制（修）訂市長質(zhì)量獎各獎項的具體評審標(biāo)準(zhǔn)（評審細(xì)則）、實施指南、工作程序等；
　�。ǘ�）組織制（修）訂評審員管理制度，建立評審員專家?guī)欤�建立評審員績效考評的選用退出機(jī)制；

（三）組織編制市長質(zhì)量獎年度工作計劃，組織開展省內(nèi)外質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)和評審工作的跟蹤研究；

（四）負(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎的申請和組織評審；做好典型經(jīng)驗和評選成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；

（五）調(diào)查、核實申報組織和個人的質(zhì)量工作業(yè)績及社會反映；
　�。�六）組織考核監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況；
（七）匯總并向評審委員會報告市長質(zhì)量獎各專項評審組的評審結(jié)果，提請審議候選名單。
　　第九條　市有關(guān)主管部門、各區(qū)（市）質(zhì)量興區(qū)（市）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市各行業(yè)協(xié)會，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報市長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作，并宣傳、推廣獲獎單位、個人的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。



第三章　獎項設(shè)定和申報條件



　　 第十條　每年度每個獎項表彰獎勵數(shù)不超過3個。棗莊市市長質(zhì)量獎設(shè)組織獎和個人獎2個獎項，即“棗莊市質(zhì)量管理獎”、“棗莊市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”。達(dá)不到申報獎勵條件的獎項可空缺。市長質(zhì)量獎可以設(shè)提名獎，由市領(lǐng)導(dǎo)小組審定公布。

第十一條 “棗莊市質(zhì)量管理獎”授予質(zhì)量管理績效顯著，質(zhì)量水平在國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的市內(nèi)各類企業(yè)，應(yīng)具備下列基本條件：��
　�。ㄒ唬┮婪ㄗ�冊登記并正常運行5年以上；
　　（二）建立了有效運行的質(zhì)量管理體系，形成了完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效；
　�。ㄈ�）認(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量效益突出；近3年內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；

（四）企業(yè)的各項生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營活動符合環(huán)保要求，有效地控制、消除員工和其他有關(guān)人員可能遭受危險及危害的因素；

　�。ㄎ澹┢放苾�(yōu)勢突出，社會美譽(yù)度高，具有良好的質(zhì)量誠信記錄；擁有中國和省名牌產(chǎn)品（服務(wù)）、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的企業(yè)組織優(yōu)先列入評審范圍，并按規(guī)定予以加分；
　�。�六）建立省級及以上技術(shù)中心或工程中心，科技創(chuàng)新和研發(fā)能力強(qiáng)，組織或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)組織優(yōu)先列入評審范圍，并按規(guī)定予以加分；
　�。ㄆ撸┙�3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；無因組織責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對象、用戶（顧客）投訴的突出問題；
　　（八）無其他違反法律、法規(guī)的行為等。

第十二條 “棗莊市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”授予在質(zhì)量領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個人（涉及質(zhì)量科研、質(zhì)量改進(jìn)和攻關(guān)成果的，可以多人共同獲獎，但最多不超過3人），應(yīng)符合下列基本條件：
　�。ㄒ唬�從事或涉及質(zhì)量工作5年以上；
　　（二）具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識；
　�。ㄈ�）在從事的工作崗位或從事的質(zhì)量領(lǐng)域為質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益和社會效益；
　　（四）有較高的社會認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾的普遍認(rèn)可；
　�。ㄎ澹﹤�人所屬的組織近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。

第四章　申報和評審



　　 第十三條　市長質(zhì)量獎每年度評選一次。
　　市長質(zhì)量獎申報和評選按照GB/T4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。每年度進(jìn)行評選獎勵的行業(yè)類別，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全市企業(yè)情況、行業(yè)發(fā)展等提出意見，報市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　 第十四條　每年度市長質(zhì)量獎評選前，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市級主要新聞媒體上公布本年度市長質(zhì)量獎的申報類別、范圍、申報時間及工作安排等。
　　已經(jīng)獲得省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的組織和個人，5年內(nèi)不再申報市長質(zhì)量獎。

　　 第十五條　組織和個人在自愿的基礎(chǔ)上，應(yīng)按照屬地向所在區(qū)（市）質(zhì)量興區(qū)（市）領(lǐng)導(dǎo)小組申報，提交《棗莊市市長質(zhì)量獎申報表》和有關(guān)證明材料；經(jīng)區(qū)（市）政府同意后，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　市屬以上單位直接向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

　　 第十六條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對提報的材料進(jìn)行初步審查，并征求有關(guān)部門的意見，確認(rèn)符合申報條件的組織和個人。

　　 第十七條　市長質(zhì)量獎評審主要是對申報組織和個人近3年內(nèi)的質(zhì)量業(yè)績進(jìn)行綜合評價。

　　 第十八條　市長質(zhì)量獎按以下程序進(jìn)行評審：
　　（一）市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將申報組織、個人材料，按照GB/T 4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，交由各專項評審組進(jìn)行材料評審，形成材料評審報告；
　 （二）評審委員會根據(jù)材料評審報告確定參與現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的組織和個人；
　　（三）各專項評審組按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，根據(jù)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的評判實際，可增加公眾（顧客）滿意度測評，形成現(xiàn)場評審和公眾（顧客）滿意度測評報告；
　　（四）專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和滿意度測評報告，提出市長質(zhì)量獎推薦名單；
　　（五）評審委員會全體會議對各專項評審組推薦名單進(jìn)行審議和綜合排序后，報市領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬獎名單。

第十九條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。



第五章　表彰獎勵



　　第二十條 經(jīng)公示通過的擬獎名單，報市政府研究審批后，由市政府通報表彰獲獎組織和個人，由市長向獲獎組織和個人頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌（獎杯）、證書。

　　第二十一條 市政府對獲得市長質(zhì)量獎稱號的組織給予10萬元、個人給予2萬元一次性獎金獎勵。獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。
　　市長質(zhì)量獎（組織）獎金主要用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實驗室建設(shè)，以及對有功人員的獎勵等，不得挪作他用。

第二十二條　獲獎組織和個人在5年后，可以再次申報市長質(zhì)量獎。獲獎組織和個人在獲獎5年內(nèi)、獎項未被撤銷的情況下，可以宣傳、使用市長質(zhì)量獎的榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎時間。

第二十三條　獲獎組織和個人要不斷追求卓越，創(chuàng)新實踐，持續(xù)改進(jìn)。

第二十四條　獲獎組織和個人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗和成果，發(fā)揮典型示范和推動作用。



第六章　監(jiān)督管理



第二十五條　對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的組織或個人，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)查證屬實后要及時提請市政府撤銷其質(zhì)量獎，收回獎牌（獎杯）、證書，追繳獎金，并向社會公告。該組織或個人5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎的評審。

第二十六條　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立獲獎組織和個人的管理檔案，匯總其質(zhì)量等方面的監(jiān)管信息。
　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將獲獎組織和個人的有關(guān)監(jiān)管信息、特別是違法違規(guī)信息，及時函告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十七條　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)現(xiàn)獲獎組織和個人在質(zhì)量方面有較輕的違規(guī)現(xiàn)象或投訴較多時，應(yīng)當(dāng)及時告知該組織和個人，督促進(jìn)行整改；整改不及時、成效達(dá)不到規(guī)定條件的，給予黃牌警告。

第二十八條　獲獎組織如發(fā)生下列情形之一的，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎，并向社會公告：
　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；
　�。ǘ�）產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；
　�。ㄈ�）工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實的；
　　（四）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和信譽(yù)受到較大損害的；
　�。ㄎ澹┮蚪�(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；
　�。�六）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
　　被撤銷獎項的組織5年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎。

第二十九條　承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，要嚴(yán)于律己，公正廉潔，依法保守申報組織和個人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。

第三十條　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附 則



第三十一條　本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。