民政部

民政部關(guān)于組織申報(bào)第二批“全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）”和“全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范單位”的通知

民函〔2010〕236號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各有關(guān)單位：

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)要求，深入推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《民政部關(guān)于開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（民函〔2009〕87號(hào)），組織開展第二批“全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）”和“全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范單位”申報(bào)工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

2007年以來(lái)民政部確定的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)單位。

二、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（一）政策制定。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及人才發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)專門的綜合性社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)意見，研究制定包括社會(huì)工作人才教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、激勵(lì)保障、經(jīng)費(fèi)支持以及推動(dòng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、社會(huì)工作人才與志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制等在內(nèi)的配套完善、科學(xué)合理、切實(shí)可行的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)政策措施。試點(diǎn)示范單位要將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃，研究制定科學(xué)合理、系統(tǒng)完善的社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要在黨委政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；在民政局設(shè)立專門的社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)，配備人員編制；成立社會(huì)工作行業(yè)管理組織。試點(diǎn)示范單位要成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)專門社會(huì)工作部門，配備人員編制。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要將社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，為開展相關(guān)工作和專業(yè)服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持。試點(diǎn)示范單位要在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，為開展專業(yè)服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持。

（四）考試組織。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)示范單位組織動(dòng)員相關(guān)從業(yè)人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試得力，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策措施，確保參考人員的考試通過(guò)率達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均考試通過(guò)率，并對(duì)通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的有關(guān)人員給予補(bǔ)貼。

（五）平臺(tái)建設(shè)。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要在有關(guān)黨政部門、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、公益類社會(huì)組織按照適當(dāng)比例開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位，要在城鄉(xiāng)社區(qū)探索設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)，要扶持成立適當(dāng)數(shù)量的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）所屬民政事業(yè)單位和試點(diǎn)示范單位要根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、民政部《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，制定本單位社會(huì)工作崗位設(shè)置方案，完成社會(huì)工作崗位設(shè)置、實(shí)施崗位聘任、兌現(xiàn)工資待遇。

（六）專業(yè)服務(wù)。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要與高校社會(huì)工作院系建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)合作關(guān)系，開展針對(duì)失業(yè)人員、受災(zāi)群眾、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)民工、流動(dòng)人口、老年人、殘疾人、兒童青少年等有服務(wù)需求的群體的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。試點(diǎn)示范單位要與高校社會(huì)工作院系建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)合作關(guān)系，將機(jī)構(gòu)建成高校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)示范單位社會(huì)工作服務(wù)要做到專業(yè)化水平較高，服務(wù)流程科學(xué)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，服務(wù)設(shè)施齊全，服務(wù)記錄完整，遵循應(yīng)有倫理原則，服務(wù)效果良好。

（七）教育培訓(xùn)。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要開展分類調(diào)研，全面、準(zhǔn)確掌握本地社會(huì)工作人才數(shù)量，每年有針對(duì)性地定期開展大規(guī)模、多層次的社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍要涵蓋本區(qū)（縣、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)組織人員、相關(guān)單位人員。試點(diǎn)示范單位要抓好本單位職工社會(huì)工作培訓(xùn)和社會(huì)工作專業(yè)人員繼續(xù)教育。

（八）宣傳研究。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)示范單位要深入挖掘社會(huì)工作典型人物和典型事跡，采取多種方式開展社會(huì)工作宣傳普及，不斷提高廣大群眾對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度，使社會(huì)工作深入人心；要與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，不斷加強(qiáng)社會(huì)工作政策理論和實(shí)務(wù)研究，形成一批高質(zhì)量的研究成果。

（九）社會(huì)參與。試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）要在本轄區(qū)建立社會(huì)工作人才引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社會(huì)工作人才做好服務(wù)的工作機(jī)制。試點(diǎn)示范單位要積極吸納志愿者參與本單位服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在志愿者招募、管理、使用等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提高志愿服務(wù)專業(yè)水平。

三、有關(guān)要求

（一）材料齊備。申報(bào)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范的區(qū)（縣、市）和單位要總結(jié)形成本地、本單位社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作報(bào)告，認(rèn)真、據(jù)實(shí)填寫《社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）申報(bào)表》（見附件）或《社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范單位申報(bào)表》（見附件），并提供紙質(zhì)材料和電子文本。

（二）確保質(zhì)量。各地要高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)示范單位申報(bào)工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保申報(bào)區(qū)（縣、市）和單位社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作達(dá)到試點(diǎn)示范標(biāo)準(zhǔn)。

（三）統(tǒng)一申報(bào)。各地、各有關(guān)單位要在10月15日前將申報(bào)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）和試點(diǎn)示范單位的材料統(tǒng)一報(bào)送民政部人事司（社會(huì)工作司）。

民政部人事司（社會(huì)工作司）將組織專門人員對(duì)各地、各單位申報(bào)材料進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，并適時(shí)開展實(shí)地檢查評(píng)估。



附件：1.社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)（縣、市）申報(bào)表
http://files2.mca.gov.cn/sw/201009/2010092908495008.doc
2.社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范單位申報(bào)表
http://files2.mca.gov.cn/sw/201009/20100929085012931.doc





二○一○年九月二十日



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