山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法的通知
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山東省人民政府辦公廳
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山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法的通知
魯政辦發(fā)〔2010〕73號(hào)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
二○一○年十二月七日
山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法
第一章 總 則
第一條 為提高事業(yè)單位社會(huì)公益服務(wù)質(zhì)量和效率,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 經(jīng)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))依法登記并取得法人資格的事業(yè)單位適用本辦法。
第三條 本辦法所稱事業(yè)單位登記管理信息(以下簡(jiǎn)稱登記管理信息)是指事業(yè)單位在登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其依法核準(zhǔn)登記和日常監(jiān)管過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 登記管理信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登記管理信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級(jí)登記管理信息公開(kāi)工作,具體工作由各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第七條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的登記管理信息公開(kāi)工作。
第八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全登記管理信息公開(kāi)保密審查機(jī)制,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)的登記管理信息進(jìn)行審查。
事業(yè)單位對(duì)登記管理信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)報(bào)舉辦單位或者有關(guān)部門確定。
第二章 公開(kāi)的內(nèi)容
第九條 依法設(shè)立登記的信息:?jiǎn)挝幻Q、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金、舉辦單位、章程以及開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所要求的資質(zhì)等。
第十條 依法變更登記的信息:?jiǎn)挝幻Q、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金、舉辦單位等。
第十一條 依法年度檢驗(yàn)檢查的信息:
(一)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況;
(二)資產(chǎn)損益情況;
(三)變更登記的執(zhí)行情況;
(四)績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況;
(五)涉及訴訟情況;
(六)社會(huì)投訴情況;
(七)其他需要公開(kāi)的情況。
第十二條 按照有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的等重大信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確予以公開(kāi)。
第十三條 事業(yè)單位不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
第三章 公開(kāi)的方式和程序
第十四條 事業(yè)單位登記管理信息,應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站公開(kāi);不具備條件的也可采取廣播、電視、報(bào)刊、本單位的辦事大廳、公開(kāi)欄或其他便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
第十五條 對(duì)本辦法第九條至第十二條所規(guī)定的信息,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),自信息公開(kāi)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將公開(kāi)的內(nèi)容和方式報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。
法律、法規(guī)對(duì)信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)與自身利益直接相關(guān)的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向事業(yè)單位申請(qǐng)獲取該單位履行公益職責(zé)過(guò)程中形成的登記管理信息。
第十七條 公民、法人或者其他組織向事業(yè)單位申請(qǐng)獲取登記管理信息的形式以及事業(yè)單位受理、辦理和答復(fù)申請(qǐng)人的工作程序、時(shí)限、費(fèi)用等要求,參照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督和保障
第十八條 機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)登記管理信息公開(kāi)工作的考核,并適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。考核結(jié)果和社會(huì)評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為事業(yè)單位監(jiān)督管理的內(nèi)容之一,并予以公布。
第十九條 登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)登記管理信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行糾正和處理。
第二十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為事業(yè)單位不按規(guī)定履行登記管理信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向負(fù)責(zé)該單位登記管理信息公開(kāi)工作的同級(jí)或上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門舉報(bào),收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第二十一條 事業(yè)單位在登記管理信息公開(kāi)工作中有下列情形之一的,由機(jī)構(gòu)編制部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限予以處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不按規(guī)定履行登記管理信息公開(kāi)義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的登記管理信息內(nèi)容的;
(三)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的登記管理信息的;
(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供登記管理信息的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(六)隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為的。
第二十二條 事業(yè)單位有第二十一條規(guī)定情形的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,視情況給予警告處罰,或在年度檢驗(yàn)檢查中對(duì)其作出不合格決定。
第二十三條 機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)違反本辦法規(guī)定未予整改的事業(yè)單位,暫停辦理其機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。
第二十四條 登記管理信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算,保障登記管理信息公開(kāi)工作的正常進(jìn)行。