日照市農(nóng)村公共供水管理辦法
日照市農(nóng)村公共供水管理辦法
山東省日照市人民政府
日照市農(nóng)村公共供水管理辦法
日照市人民政府令第65號(hào)
《日照市農(nóng)村公共供水管理辦法》已經(jīng)2010年6月25日市政府第44次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市 長(zhǎng) 趙效為
二O一O年七月十五日
日照市農(nóng)村公共供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理,保障農(nóng)村公共供水工程建設(shè)的有序開展和安全、正常運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村公共供水事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村公共供水,是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動(dòng)。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村公共供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 農(nóng)村公共供水應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、安全衛(wèi)生和節(jié)約用水的原則,統(tǒng)籌水資源,實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、用水戶參與,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)村公共供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水的管理工作,具體工作由其所屬的農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第七條 發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好與農(nóng)村公共供水管理相關(guān)的工作。
各部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)村公共供水工程建設(shè)、水質(zhì)指標(biāo)等有關(guān)情況進(jìn)行信息共享。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水用水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,為節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)在農(nóng)村公共供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打破行政區(qū)域界限,整合供水資源,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程和城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程。
編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃,還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌現(xiàn)有供水工程的布局及供水能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有供水工程的擴(kuò)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng),提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)和備案。
第十二條 城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)督促城市供水企業(yè)擴(kuò)大供水管網(wǎng)覆蓋面,并做好城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村的延伸工作。
第十三條 農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會(huì)投資相結(jié)合的方式進(jìn)行建設(shè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。
第十四條 各級(jí)補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)村公共供水工程中的水源工程、供水主管道工程建設(shè)。
農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可以由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,遵循村民自愿、量力而行的原則,采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。
農(nóng)村公共供水工程入戶部分,本著入戶自愿、自主負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。
第十五條 日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農(nóng)村公共供水工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制。
前款規(guī)定以外的農(nóng)村公共供水工程,應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任主體,由責(zé)任主體具體實(shí)施工程建設(shè)管理。
第十六條 國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目用地需求,優(yōu)先安排用地指標(biāo),及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公共供水工程,應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)水行政主管部門審查同意,并按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后,方可建設(shè)。
農(nóng)村供水工程的選址、設(shè)計(jì)審查由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織,衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。
第十八條 農(nóng)村公共供水工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
第十九條 農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
農(nóng)村公共供水工程實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目竣工后,由縣水行政主管部門組織發(fā)展改革、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行初驗(yàn);初驗(yàn)合格后,向市水行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
跨區(qū)縣的農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目竣工后,由市水行政主管部門組織有關(guān)部門按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第二十一條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集整理工程資料,建立工程檔案,并在工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料報(bào)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。
第二十二條 農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程產(chǎn)權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第三章 供水管理
第二十三條 農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)由政府投資建設(shè)的供水工程,其所有權(quán)歸國(guó)家所有;
(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補(bǔ)助建設(shè)的供水工程,其所有權(quán)歸集體所有;
(三)由個(gè)人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補(bǔ)助,或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程,其所有權(quán)歸投資者所有。
前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的供水工程,可以依法通過(guò)拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,拍賣、承包、租賃等所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門的監(jiān)督下設(shè)立財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展。
第二十四條 農(nóng)村公共供水工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱供水單位)。
供水單位依法自主經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證農(nóng)村居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水及其他用水。
第二十六條 農(nóng)村公共供水工程應(yīng)當(dāng)首先保證項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施范圍內(nèi)的供水需要,在不影響原供水范圍供水的情況下,可以根據(jù)其供水能力,適當(dāng)擴(kuò)大供水范圍。
第二十七條 推行農(nóng)村供水工程管理體制改革,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村供水協(xié)會(huì)等服務(wù)組織,實(shí)行群眾參與式管理,接受群眾監(jiān)督。
第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的供水水源;
(二)有符合設(shè)計(jì)要求的供水設(shè)施;
(三)有符合要求的水質(zhì)凈化消毒設(shè)施;
(四)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;
(六)有合格的從業(yè)人員;
(七)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;
(八)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
供水單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施供水1個(gè)月前,按規(guī)定向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。
第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并定期進(jìn)行檢查維修,確保正常供水。
因工程施工、維修等確需停止供水時(shí),供水單位應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時(shí),及時(shí)通知用水單位和個(gè)人。
第三十條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡(jiǎn)高效的原則合理設(shè)置崗位,配備管理人員,降低運(yùn)行成本。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及安全技術(shù)操作規(guī)程,實(shí)行崗位責(zé)任制,落實(shí)保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度。
第三十一條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施的維護(hù)。
第三十二條 在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)堆放垃圾、糞便;
(二)挖坑、取土、挖沙、爆破;
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)排放有毒有害物質(zhì);
(五)從事其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,歸集、管理和監(jiān)督農(nóng)村公共供水工程公共維修專項(xiàng)資金。
第三十四條 供水工程支管道以上的設(shè)備設(shè)施由供水單位管理,進(jìn)戶管道及附屬設(shè)施由用水戶管理,維修費(fèi)用按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)。
上級(jí)對(duì)農(nóng)村公共供水工程維修另有規(guī)定的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 用水管理
第三十五條 農(nóng)村公共供水實(shí)行有償用水,計(jì)量收費(fèi)。
農(nóng)村公共供水水價(jià)按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和非居民生活用水分類計(jì)價(jià)。生活用水按照保本微利的原則核定,非居民生活用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤(rùn)計(jì)算。
第三十六條 農(nóng)村公共供水水價(jià)按照下列規(guī)定確定:
(一)供水人口在10000人以上的供水工程,其供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià),由供水單位編制供水水價(jià)方案,報(bào)縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn);
(二)供水人口不足10000人的聯(lián)村供水工程,其供水水價(jià)可以實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),具體辦法由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定;
(三)單村供水工程的供水水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由供水用水雙方在價(jià)格主管部門確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。
跨縣級(jí)行政區(qū)域的供水工程,其供水水價(jià)由市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn)。
第三十七條 供水水價(jià)確定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
經(jīng)核準(zhǔn)的供水水價(jià)需要變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序重新報(bào)批。
第三十八條 對(duì)農(nóng)村公共供水工程向農(nóng)村居民生活提供的實(shí)際水量,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核實(shí)后,不征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。
農(nóng)村公共供水工程調(diào)引水庫(kù)水,執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。
第三十九條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)優(yōu)惠政策,按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公共供水單位的稅收進(jìn)行減免。
農(nóng)村公共供水工程建設(shè)、運(yùn)行用電按農(nóng)村居民生活用電計(jì)價(jià)。
第四十條 邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的農(nóng)村居民,供水單位應(yīng)當(dāng)在供水水價(jià)上給予一定優(yōu)惠;供水水價(jià)低于成本的部分,由縣級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四十一條 需安裝和改造自來(lái)水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向供水單位提出申請(qǐng),由供水單位專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和安裝。
嚴(yán)禁擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水。
第四十二條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在安裝入戶供水設(shè)施的同時(shí)安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施。
用水單位和個(gè)人或者農(nóng)村公共供水單位對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
經(jīng)檢測(cè),計(jì)量誤差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供水單位應(yīng)當(dāng)更換水表,承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用,并退還用水單位和個(gè)人水費(fèi)差額,水費(fèi)差額自上次校表之日起計(jì)算;計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。
第四十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位或者個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納水費(fèi);逾期不交納的,供水單位有權(quán)按照合同約定收取滯納金。
用水單位和個(gè)人沒(méi)有正當(dāng)理由或者特殊原因,超過(guò)供用水合同約定期限不繳納水費(fèi)的,供水單位按照合同約定采取停止供水措施時(shí),應(yīng)當(dāng)提前2日通知用水單位和個(gè)人。
第五章 安全管理
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū)。
水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水利、國(guó)土、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)縣人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
第四十五條 任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求供水單位的意見(jiàn),并經(jīng)環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十六條 農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植水源保護(hù)林草或者發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源、水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),并公布結(jié)果。
水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)人民政府承擔(dān),不得向供水單位收取。
第四十八條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動(dòng):
(一)以水庫(kù)、塘壩等地表水為供水水源的,在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈,或者傾倒廢渣、生活垃圾;
(二)以河水為供水水源的,在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈、傾倒廢渣、生活垃圾或者其它有可能污染水源的行為;
(三)以泉水為供水水源的,在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),從事開礦、采石、取土等危害水源的行為;
(四)以地下水為供水水源的,在水源影響半徑內(nèi),設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)等危害水源的行為;
(五)其它可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)活動(dòng)的。
第四十九條 在農(nóng)村公共供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍50米范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
第五十條 農(nóng)村公共供水水源、設(shè)施被破壞或者水質(zhì)被污染的,應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)和誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則,由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理恢復(fù);給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水源工程設(shè)施進(jìn)行管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記,保障水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。
供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的水箱、貯水池、水塔、管網(wǎng)等每年至少進(jìn)行一次清洗消毒。
第五十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農(nóng)村公共供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
日供水低于1000立方米或者供水人口少于10000人的農(nóng)村公共供水工程,供水單位實(shí)行定期檢測(cè)制度,集中供水工程每年至少進(jìn)行兩次水質(zhì)檢驗(yàn),單村供水工程每年至少進(jìn)行一次水質(zhì)檢驗(yàn)。
供水單位的日常水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第五十三條 直接從事供、管水的人員應(yīng)當(dāng)建立健康檔案,每年進(jìn)行一次健康檢查,符合健康標(biāo)準(zhǔn)的方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
供水單位直接從事供、管水的人員,應(yīng)當(dāng)接受供、管水專業(yè)知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn),不得上崗工作。培訓(xùn)工作由縣級(jí)農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,衛(wèi)生部門予以協(xié)助。
第五十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報(bào)告,并適時(shí)啟動(dòng)供水安全應(yīng)急預(yù)案。
第六章 法律責(zé)任
第五十五條 任何單位和個(gè)人有下列行為之一,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并依照《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)擅自建設(shè)農(nóng)村公共供水工程的;
(二)在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),從事危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的;
(三)從事破壞農(nóng)村公共供水水源或者影響水源水質(zhì)活動(dòng)的;
(四)擅自改動(dòng)、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施的;
(五)擅自在農(nóng)村公共供水管網(wǎng)上接水的;
(六)供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(七)供水單位未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的;
(八)發(fā)生水質(zhì)污染,供水單位未及時(shí)上報(bào)的;
(九)供水單位擅自向用水單位和個(gè)人加價(jià)收取水費(fèi)的;
(十)其他按照《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》應(yīng)當(dāng)予以處罰的行為。
第五十六條 對(duì)違反本辦法的行為,除依法給予行政處罰外,屬于違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村公共供水管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。