云南省大理白族自治州人民政府

關(guān)于印發(fā)施行《大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法（試行）》的通知
　
大政發(fā)〔2010〕39號(hào)


各縣市人民政府，州級(jí)國家行政機(jī)關(guān)各委辦局（司行社區(qū)）：
　　《大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法（試行）》已經(jīng)州十二屆人民政府第22次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題，向州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室反映。




二○一○年五月十二日




大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法
（試行）

第一章 總 則

　　第一條 大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的設(shè)立旨在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)新應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新政府建設(shè)。為科學(xué)合理地評(píng)選大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)（以下簡稱州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)）的申報(bào)、評(píng)選和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第三條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)由大理州人民政府設(shè)立，大理州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)履行評(píng)選職責(zé)，大理州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
　　第四條 本辦法所稱的創(chuàng)新，是指在推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作中的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新實(shí)效等工作或者活動(dòng)。
　　第五條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選采取自主申報(bào)、專家組評(píng)議、公眾評(píng)價(jià)和政府決定的評(píng)選模式。

第二章 申 報(bào)

　　第六條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象為全州范圍內(nèi)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的公共行政或公共服務(wù)活動(dòng)。
　　第七條 符合下列條件之一，并對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大推動(dòng)作用、取得重大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的創(chuàng)新性工作或活動(dòng)，均可申報(bào)州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)：
　　（一）堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體措施，成效顯著的；
　　（二）著力破解改革發(fā)展穩(wěn)定中體制機(jī)制和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得明顯成效的；
　�。ㄈ�）在政府自身建設(shè)中創(chuàng)新工作方式、方法，成效顯著的；
　�。ㄋ模┰诮�(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各方面創(chuàng)出一流實(shí)績，打造成為全國性、全省性工作亮點(diǎn)的；
　　（五）得到省人民政府或中央部委肯定,并在全省或全國予以推廣的；
　　（六）創(chuàng)造性地提出可行性對(duì)策建議，被州委、州政府采納，并在工作實(shí)踐中取得明顯效果的；
　�。ㄆ撸┲醒牒褪〖�(jí)主要媒體推介報(bào)道并對(duì)實(shí)際工作具有重要指導(dǎo)意義的；
　�。ò耍﹦�(chuàng)造性學(xué)習(xí)借鑒推廣外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取得明顯成效的；
　�。ň牛┢渌�有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新工作。
　　第八條 申報(bào)項(xiàng)目必須是申報(bào)之前已經(jīng)取得實(shí)際成效的項(xiàng)目。
　　第九條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)可以采取下列方式申報(bào)：
　�。ㄒ唬┳栽干陥�(bào)：由申報(bào)主體自行申報(bào)；
　�。ǘ�）推薦申報(bào)：包括政府或主管部門推薦、專家推薦以及其他方式的推薦；
　�。ㄈ�）聯(lián)合申報(bào)：跨部門合作的項(xiàng)目，經(jīng)合作部門協(xié)商后可聯(lián)合申報(bào)。
　　第十條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室提交《大理白族自治州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審表》，并附8000字以內(nèi)的書面申報(bào)材料和2000字以內(nèi)的簡介材料（含電子文本）。申報(bào)材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱；項(xiàng)目主辦和參加單位；項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容介紹；項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料（指項(xiàng)目的創(chuàng)新性、意義、主要經(jīng)驗(yàn)、主要成效、在國內(nèi)或省內(nèi)的地位及已經(jīng)或可能取得的成果）。已獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目要提交相關(guān)證明材料（包括原件和復(fù)印件）。

第三章 評(píng) 選

　　第十一條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)每年度評(píng)選一次。
　　第十二條 根據(jù)申報(bào)評(píng)選項(xiàng)目的情況，由州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者組成評(píng)選小組，具體承擔(dān)政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選工作。
　　第十三條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選堅(jiān)持以下原則：
　�。ㄒ唬┕�開性原則。評(píng)選的對(duì)象、條件、程序、結(jié)果等要向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保評(píng)選公平公正。
　�。ǘ�）創(chuàng)新性原則。申報(bào)項(xiàng)目必須體現(xiàn)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新成果需具有可推廣性、可操作性及影響力。
　�。ㄈ�）效益性原則。申報(bào)項(xiàng)目必須具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并得到社會(huì)公眾的充分認(rèn)可。
　　第十四條 政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選程序?yàn)椋?br> 　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。每年2月底以前，由各級(jí)各部門以書面形式向州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室提交申報(bào)材料。
　�。ǘ�）初審。州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)單位的資格、條件進(jìn)行登記、初審后，提出推薦意見，擬定預(yù)選項(xiàng)目。
　　（三）評(píng)審。由州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室成立評(píng)選小組，采取實(shí)地考察、聽取意見、會(huì)議評(píng)選的方式組織評(píng)選，提出推薦意見。
　�。ㄋ模┕�示。評(píng)選小組的推薦意見由州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)通過新聞媒體和州政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，征求社會(huì)公眾意見，公示期限15天。
　　（五）綜合審查。公示期滿，州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)綜合評(píng)選小組推薦意見和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)意見，擬定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等次。
　�。�六）審批確定。州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)將擬定的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等次報(bào)州政府審批確定。
　　第十五條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)為：
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新程度：評(píng)選項(xiàng)目必須具有獨(dú)創(chuàng)性，不是機(jī)械模仿或單純執(zhí)行指令的行為；
　�。ǘ�）參與程度：申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有助于提高公民的政治參與熱情，公開、透明，促進(jìn)公民對(duì)地方事務(wù)更好地行使發(fā)言權(quán)；
　�。ㄈ�）效益程度：評(píng)選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并被事實(shí)充分證明，或得到受益者廣泛承認(rèn)；
　　（四）重要程度：申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治和社會(huì)安定具有重要意義；
　�。ㄎ澹┕�(jié)約程度：評(píng)選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，不得增加受益者的負(fù)擔(dān)，不能為了結(jié)果不計(jì)經(jīng)濟(jì)成本；
　�。�六）推廣程度：評(píng)選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的示范效應(yīng)和推廣意義，可以被其他地區(qū)的行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位或人民團(tuán)體借鑒、仿效。
　　根據(jù)前款規(guī)定，申報(bào)項(xiàng)目成效顯著，在全國范圍內(nèi)有重大影響的，評(píng)為一等獎(jiǎng)；在全省范圍內(nèi)有重大影響的，評(píng)為二等獎(jiǎng)；在全州范圍內(nèi)有重大影響的，評(píng)為三等獎(jiǎng)。

第四章 獎(jiǎng) 懲

　　第十六條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各若干項(xiàng)。沒有符合條件的評(píng)選項(xiàng)目時(shí)，獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
　　第十七條 對(duì)獲州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的單位，由州人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)10萬元，二等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)6萬元，三等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)3萬元。
　　州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由州級(jí)財(cái)政列支。
　　第十八條 州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作實(shí)績考核內(nèi)容，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部獎(jiǎng)勵(lì)、任用的重要參考依據(jù)。
　　第十九條 對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)、材料的申報(bào)單位、個(gè)人，經(jīng)州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)辦公室調(diào)查核實(shí)后，由州政府給予通報(bào)批評(píng)，已獲獎(jiǎng)的要撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第二十條 參與州政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的有關(guān)人員在評(píng)選工作中弄虛作假、徇私舞弊的，由州監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法由大理白族自治州政府自身建設(shè)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十二條 本辦法自2010年1月1日起施行。