司法部　全國普法辦公室

關于印發《2011年全國普法依法治理工作要點》的通知



各省、自治區、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部（委、辦、局）普法辦公室，中直機關工委、中央國家機關工委普法辦公室：

現將《2011年全國普法依法治理工作要點》印發給你們。請結合實際，認真貫徹執行。

司法部 全國普法辦公室

二Ο一一年二月十八日



2011年全國普法依法治理工作要點

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年。2011年普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，以深化三項重點工作為著力點，扎實做好“六五”普法啟動工作，推進普法依法治理工作創新發展，為實現“十二五”時期的目標任務，加快建設社會主義法治國家，全面建設小康社會營造良好法治環境，以優異成績迎接建黨90周年。

一、做好“六五”普法啟動工作

1、做好“六五”普法規劃和全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議的送審工作。

2、召開第七次全國法制宣傳教育工作會議。總結“五五”普法成績和經驗，表彰先進，全面部署“六五”普法工作。

3、指導各地、各部門制定“六五”普法規劃。各地區、各部門適時召開動員部署會，總結“五五”普法經驗，啟動“六五”普法。

4、做好“六五”普法骨干培訓工作。組織好省（區、市）和市（區）兩級、中央和國家機關法制宣傳骨干等培訓。各地、各部門負責所屬地區、系統法制宣傳骨干的培訓。

5、抓好“六五”普法教材編發工作。組織編寫全國“六五”普法統編教材。各地各部門做好全國統編教材的組織學習。

6、成立全國“六五”普法中高級干部講師團。充分發揮各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者隊伍的作用。

7、健全完善各級普法依法法理領導體制和工作機制，保障“六五”普法規劃順利實施。

二、深化憲法和法律法規的學習宣傳

8、突出學習宣傳憲法，進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法權威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，宣傳各項法律法規，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

9、深入開展社會主義法治理念教育，引導黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。

10、深入開展促進經濟發展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設法律法規學習宣傳，服務經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定。

11、深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等法律法規的宣傳，推進三項重點工作深入開展。

三、深化“法律六進”主題活動和重點對象法制宣傳教育

12、根據不同行業特點，按照“六五”普法規劃要求，組織開展深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動。

13、總結“法律六進”的好經驗，進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制，研究制定“法律六進”考核評價體系。

14、加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等不同對象的法制宣傳教育，把領導干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點對象的法制宣傳教育，促進全民普法的深入開展。

四、扎實推進依法治理

15、堅持法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，注重薄弱環節的依法治理，促進社會管理創新，進一步提高全社會法治化管理水平。

16、深入推進地方依法治理，繼續深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動，總結推廣經驗，健全完善制度，提高創建水平。

17、深入推進行業依法治理，貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》，開展依法行政示范單位創建活動，推進行業部門結合自身特點開展依法治理。

18、深入推進基層依法治理，繼續開展民主法治村、民主法治社區、誠信守法企業、依法治校示范學校創建活動，促進基層民主法治建設。組織開展第五次“全國民主法治示范村”評選活動。

五、加強陣地建設

10、積極推進社會主義法治文化建設，開展豐富多彩的法治文化活動，豐富法治文化活動載體和形式，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。

20、以“六五”普法啟動為契機，充分發揮板報、墻報、宣傳專欄、法治主題公園、農民夜校、市民法制學校、青少年法制教育基地，各級黨校、行政學院等傳統宣傳陣地作用；逐步建立城市、鄉鎮等公共場所公益性法制宣傳陣地，不斷推進法制宣傳陣地建設的制度化、規范化。

21、充分運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體，開辦普法專欄、專版和普法節目，推出“普法欄目劇”等系列法制宣傳節目，采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳教育，增強宣傳效果。

22、充分發揮互聯網、手機報、網絡電視、遠程教育等新媒體作用，組織開展全國百家網站法律知識競賽、全國青少年網上法律知識大賽等活動。辦好普法網站，推動政府網及門戶網站，加大法制宣傳力度。

23、充分運用“12·4”全國法制宣傳日，集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動；利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

六、加強工作指導

24、加強制度建設，研究制定“六五”普法重點對象、法治創建等方面工作的指導意見，促進法制宣傳教育各項工作的制度化、規范化。

25、加強督促檢查和工作指導，結合“六五”普法規劃啟動，積極邀請黨委、人大、政府、政協等方面領導參加“六五”普法規劃啟動和專項調研工作，加強對普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度，開展工作交流，相互借鑒經驗，推進工作發展。

26、加強典型培育，注重發現和培育新的先進典型，及時總結推廣典型經驗。全國普法辦公室確定“六五”普法全國聯系點，各地、各部門要結合自身實際確定聯系點，發揮聯系點的示范作用。

27、加強法制宣傳教育理論研究，認真總結“五五”普法工作經驗，研究探討工作規律，為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。

七、加大普法工作宣傳力度

28、廣泛宣傳“五五”普法成就和經驗，宣傳“五五”普法期間的先進典型，為順利啟動“六五”普法規劃營造良好輿論環境。

29、深入宣傳“六五”普法規劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規劃的指導思想、總體目標、工作原則、主要任務、工作安排和要求，推動“六五”規劃的順利實施。

30、積極開展對外法制宣傳。辦好中國普法網英文網。