衛(wèi)生部　國家中醫(yī)藥管理局

衛(wèi)生部　中醫(yī)藥局關于印發(fā)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）和基本標準（試行）的通知

國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕58號


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：
　　為貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號），加強對中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，國家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部制定了《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準（試行）》，并將《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準（試行）》作為衛(wèi)生部1994年印發(fā)的《醫(yī)療機構基本標準（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號）的第五部分。現(xiàn)將中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）和基本標準（試行）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　在試行過程中，有何意見和建議，請及時反饋國家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部。
　　附件：1.中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）
　　　　　2.中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準（試行）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

衛(wèi) 生 部
　　　　中醫(yī)藥局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月十九日



附件1

中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）

　　第一條　為了加強對中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的管理，保障公民享有安全、有效、便捷的中醫(yī)藥服務，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　藥品零售藥店申請設置的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，適用本辦法。
　　第三條　國家中醫(yī)藥管理局負責全國中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的監(jiān)督管理。
　　第四條　申請設置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售藥店，必須同時具備以下條件：
　　（一）具有《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》、《藥品經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照；
　　（二）具有獨立的中藥飲片營業(yè)區(qū)，飲片區(qū)面積不得少于50平方米；
　�。ㄈ�）中藥飲片質(zhì)量符合國家規(guī)定要求，品種齊全，數(shù)量不少于400種。
　　第五條　設置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，必須按照醫(yī)療機構設置規(guī)劃，由縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準》以及本辦法的有關規(guī)定進行設置審批和執(zhí)業(yè)登記�！吨嗅t(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準》由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局另行制定。
　　第六條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的法定代表人由藥品零售藥店法定代表人擔任。
　　第七條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所登記注冊的診療科目應為《醫(yī)療機構診療科目名錄》“中醫(yī)科”科目下設的二級科目，所設科目不超過2個，并且與中醫(yī)坐堂醫(yī)診所提供的醫(yī)療服務范圍相對應。
　　第八條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的命名由識別名稱和通用名稱依次組成。識別名稱：藥品零售藥店名稱和地名，通用名稱：中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。
　　第九條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所聘用的醫(yī)師，應當是取得醫(yī)師資格后經(jīng)注冊連續(xù)在醫(yī)療機構從事5年以上臨床工作的中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。中醫(yī)坐堂醫(yī)診所可以作為中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第二執(zhí)業(yè)地點進行注冊，但至少有1名中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)地點為該診所。
　　第十條　中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以在中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)，其他類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師不得在中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)。
　　第十一條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所只能提供中藥飲片處方服務，不得超出執(zhí)業(yè)范圍；同一時間坐診的中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不得超過2人。
　　第十二條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)，須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范，加強對中醫(yī)從業(yè)人員的教育，預防醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全和服務質(zhì)量。
　　第十三條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所須建立健全以下規(guī)章制度：
　�。ㄒ唬┤藛T職業(yè)道德規(guī)范與行為準則；
　　（二）人員崗位責任制度；
　�。ㄈ�）人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度；
　　（四）技術規(guī)范與工作制度；
　�。ㄎ澹┽t(yī)療事故防范與報告制度；
　　（六）醫(yī)療質(zhì)量管理制度；
　　（七）醫(yī)療廢物管理制度；
　　（八）就診患者登記制度；
　　（九）財務、收費、檔案、信息管理制度；
　�。ㄊ�）其他有關制度。
　　第十四條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所要嚴格執(zhí)行國家關于中醫(yī)病歷書寫、處方管理的有關規(guī)定。要嚴格按照國家規(guī)定規(guī)范使用有關部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
　　第十五條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所應當在顯著位置公示診療科目、診療手段、診療時間以及收費標準等。
　　第十六條　中醫(yī)坐堂醫(yī)診所發(fā)生醫(yī)療事故，按國家有關規(guī)定處理。
　　第十七條　縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責對中醫(yī)坐堂醫(yī)診所實施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實行信息公示和獎懲制度。
　　第十八條　縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當建立社會民主監(jiān)督制度，定期收集接受服務公民的意見和建議，將接受服務公民的滿意度作為考核中醫(yī)坐堂醫(yī)診所和中醫(yī)從業(yè)人員的重要標準。
　　第十九條　違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則等法律、法規(guī)、規(guī)章的，按照有關規(guī)定予以處罰。
　　第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可根據(jù)本辦法，制定具體實施細則。
　　第二十一條　本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件2

中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標準（試行）

　　一、中醫(yī)坐堂醫(yī)診所由中藥飲片品種不少于400種的藥店設置，只允許提供中藥飲片處方服務。
　　二、人員
　　至少有1名取得醫(yī)師資格后經(jīng)注冊連續(xù)在醫(yī)療機構從事5年以上臨床工作的中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
　　三、房屋
　　設置的診室必須獨立隔開，不超過2個。每個診室建筑面積不少于10平方米。
　　四、設備
　　設有診察桌、診察床、診察凳和與開展診療科目相應的設備設施。
　　五、制定各項規(guī)章制度、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫(yī)療技術操作規(guī)程，并成冊可用。