四川省南充市人民政府辦公室

南充市城區(qū)戶外廣告及店招設(shè)置規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定

南府辦函〔2010〕18號

南充市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南充市城區(qū)戶外廣告及店招設(shè)置規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府，市級各部門，駐市各企事業(yè)單位：

己經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南充市城區(qū)戶外廣告及店招設(shè)置規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



二○一○年二月八日


南充市城區(qū)戶外廣告及招牌設(shè)置規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定


第一條 為美化城市景觀環(huán)境，科學(xué)合理利用城市空間資源，加強戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、國家工商總局《廣告管理條例施行細則》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，制定本技術(shù)規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用范圍：南充市規(guī)劃建設(shè)區(qū)。

第三條 本規(guī)定所指的戶外廣告，是指在道路、廣場、綠地、機場、車站、碼頭、水域等公共場所或依附建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等，利用文字、圖像、電子顯示牌（屏）、實物實體造型等設(shè)置、張貼、書寫、嵌入、懸掛的各類固定廣告。

本規(guī)定所指戶外招牌，是指在經(jīng)營（辦公）地建筑物、構(gòu)筑物或其設(shè)施上設(shè)置用于表示名稱的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號等各類固定招牌。

第四條 設(shè)置戶外廣告（戶外招牌）應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告（戶外招牌）設(shè)置規(guī)劃，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建筑物、構(gòu)筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。戶外廣告（戶外招牌）設(shè)置需滿足以下要求：

（一）戶外廣告（戶外招牌）設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全美觀的原則，并符合城市市容標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）廣告形狀、規(guī)模、色彩、圖案等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（三）不得影響建筑采光、通風(fēng)、消防、安全等正常功能的使用。

（四）廣告用字應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，符合《國家通用語言文字法》的規(guī)定，使用的字母、符號、計量單位等，應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

第五條 廣告制作應(yīng)不斷提高設(shè)計、制作水平，鼓勵使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作戶外廣告，具體要求為：

（一）廣告畫面材料。不得采用易老化、易褪色、易燃、易碎、易爆的材料，限制使用軟質(zhì)材料，提倡使用霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、亞克力等發(fā)布廣告；布質(zhì)廣告應(yīng)當(dāng)使用噴繪技術(shù)，選擇防雨綢以及其它高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的布料。

（二）廣告設(shè)施材料。應(yīng)選用鋁合金、不銹鋼、塑鋼等輕質(zhì)、光亮的制作材料，不能使用鐵皮、鐵管等易銹蝕材料。

（三）廣告燈光。提倡使用霓虹燈、LED發(fā)光二極管，燈箱廣告應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)置光源，廣告外光源應(yīng)當(dāng)進行隱蔽裝飾。

第六條 有以下情況之一的區(qū)域禁止設(shè)置戶外廣告。

（一）國家機關(guān)、重要標(biāo)志性公共建筑、文物保護單位（名稱的透空字體除外）。

（二）醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館（名稱的透空字體除外）。

（三）風(fēng)景名勝點的控制性地帶。

（四）利用交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施（包括下列交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志）：

1．交通信號設(shè)施；

2．道路隔離欄；

3．交通標(biāo)志牌；

4．交通指路牌；


5．交通執(zhí)勤崗位設(shè)施；

6．道路綠化隔離帶；

7．道路、橋梁、隧道收費口的防撞墻；

8．其它交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

（五）影響交通安全設(shè)施及市政設(shè)施正常使用，有下列情形之一的：

1．妨礙道路交通安全與暢通，安全視距內(nèi)影響視覺走廊通透的；

2．交通信號、交通標(biāo)志半徑10m（球狀空間）范圍內(nèi)，及其它在交通安全設(shè)施周邊設(shè)置并容易引起視線混淆的情形；


3．公交候車亭外的公交站牌、路名牌、消防栓、郵筒、電話亭等設(shè)施周邊10米范圍內(nèi)；

4．地下管線、高壓架空線安全保護范圍內(nèi)；


5．人行天橋落地扶梯、過街地道、公路管理口（含收費口）、高架道路落地匝道等人和車流出入口半徑5米范圍內(nèi)。


6．其它影響交通安全設(shè)施及市政設(shè)施和殘疾人設(shè)施使用的。

（六）妨礙生產(chǎn)或市民生活，損害城市市容市貌或者建筑形象有下列情形之一的：

1．放置于建筑屋頂設(shè)置的戶外廣告（名稱及店招的通透字體除外）；

2．在具有特色的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑及其周圍（用地范圍10米為界）設(shè)置的；

3．在沿街毗鄰建筑物之間的空間設(shè)置的；


4．住宅建筑；

5．在大量車流集散的公共建筑出入口兩側(cè)各5m范圍內(nèi)及其它影響消防通道、緊急出口、疏散通道等有安全防護要求的區(qū)域。

6．坡屋頂、屋頂造型獨特的建筑頂部設(shè)置的；

7．跨越道路設(shè)置的（跨街橋體除外）；


8．在透空圍墻上設(shè)置且影響其透空功能的；


9．其他妨礙生產(chǎn)或市民生活、損害城市市容市貌或建筑形象的情形。

（七）利用行道樹、綠地設(shè)置戶外廣告，有以下情形之一的：

1．依附于行道樹或者影響行道樹生長的；


2．影響綠化植物生長的；


3．直接遮擋綠化景觀的；


4． 其它利用行道樹或者毀損綠地的情形。

（八）商住建筑中緊鄰商場的住宅窗臺線以上的住宅建筑。

（九）利用危房或者可能危及建筑物和設(shè)施安全的。

（十）河道及行洪區(qū)域。

（十一）市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其它區(qū)域。

第七條 不同區(qū)域區(qū)位戶外廣告設(shè)置分類及要求。

（一）一類廣告設(shè)置區(qū)域區(qū)位為允許廣告設(shè)置區(qū)域區(qū)位，二類廣告設(shè)置區(qū)域為有限制條件的廣告設(shè)置區(qū)域區(qū)位，其它區(qū)域區(qū)位為禁止設(shè)置區(qū)域區(qū)位（市政府按程序允許設(shè)置的廣告位除外）。商業(yè)中心區(qū)、對外交通道路、站場、廣場等為一類廣告設(shè)置區(qū)域，重點街路兩側(cè)、臨江兩側(cè)、城市開敞空間等為二類廣告設(shè)置區(qū)域，以上設(shè)置區(qū)域均以編制的廣告規(guī)劃為準(zhǔn)。

（二）商業(yè)中心區(qū)：應(yīng)展示現(xiàn)代商業(yè)文明，以通透式霓虹燈廣告、立體廣告為主，宜采用近人尺度；

（三）對外交通道路、場站周邊：可采用噴繪、霓虹燈廣告，應(yīng)突出夜間景觀效果，廣告尺度可適當(dāng)放大；

（四）重點街路兩側(cè)：應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，原則上宜采用噴繪、霓虹燈廣告，在街道中部及建筑裙房以靜態(tài)、暖色調(diào)為主，在路口處及高層頂部以動態(tài)、冷色調(diào)為主；

（五）開發(fā)區(qū)道路兩側(cè)：應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代科技氛圍，以霓虹燈廣告、立體廣告和電子屏為主，運用新材料、新技術(shù)，展示高新技術(shù)成果。

第八條 戶外廣告分類設(shè)置技術(shù)規(guī)定。

（一）人行道范圍內(nèi)不設(shè)置廣告（廣告規(guī)劃鑒定的特色街區(qū)及風(fēng)貌區(qū)域內(nèi)、燈桿、電桿廣告除外）；

（二）高桿立柱廣告。

除高速公路、城市出入口、臨江兩側(cè)、道路紅線大于40米以上、城市開敞空間外，其它地方不宜設(shè)置高桿廣告。應(yīng)符合以下技術(shù)規(guī)定：

大型高立柱戶外廣告設(shè)施牌面的最小縱向間距尺寸表



道路類別
廣告設(shè)施的最小縱向間距（m）

城市快速干道以外次要公路、城市入口
300

主要公路
700

高速公路兩側(cè)（收費站、進出口區(qū)域除外）
1000

臨江兩側(cè)、道路紅線大于40米以上、城市開敞空間
300


1．根據(jù)所處環(huán)境，選擇設(shè)置雙面或三面高桿立柱廣告；

2．牌面底部離地面高度不得小于8米，且不得大于13米，單邊長度不得大于16米，寬度不得大于6米；

3．相鄰高桿立柱廣告設(shè)置間距應(yīng)當(dāng)大于300米。

（三）依附公交候車亭、電話亭、報亭等設(shè)置廣告,應(yīng)符合以下技術(shù)規(guī)定：

1．廣告牌面不得設(shè)在亭子的頂部；

2．當(dāng)使用內(nèi)光源燈箱廣告。

（四）依附于燈桿、電桿設(shè)置的廣告宜采用燈箱廣告, 長寬尺寸應(yīng)與桿高比例協(xié)調(diào)并符合以下技術(shù)規(guī)定：

1．燈桿（電桿）廣告牌面底部離人行道地面的高度不得小于3m；

2．燈桿（電桿）牌面（單面）面積不得大于2.0平方米，單邊長度不得大于2.0米，厚度不得大于0.4米。

（五）實物造型廣告,應(yīng)符合以下技術(shù)規(guī)定：

主要限于商業(yè)步行街、商業(yè)廣場，寬度小于6m的人行道不得設(shè)置實體造型廣告，實體造型廣告的寬度不得大于人行道寬度的四分之一，占地面積應(yīng)控制在2.5平方米以內(nèi)。

（六）在建筑物上設(shè)置的戶外廣告, 不得遮擋窗口和建筑物的主體肌理和整體造型，不得破壞天際輪廓線的完整性和連續(xù)性，應(yīng)符合以下技術(shù)規(guī)定：

1．墻面（附著式）戶外廣告。

（1）廣告位需結(jié)合建筑立面（含山墻面）統(tǒng)一設(shè)計；

（2）廣告牌面應(yīng)與建筑物外墻面平行，高度不得超出建筑物屋頂高度，寬度不超出墻面的外輪廓線，廣告設(shè)施凸出墻面距離不得超過0.5米，同時凸出墻面部分不得妨礙行人安全；

（3）廣告位的總面積不得大于該建筑立面可設(shè)廣告位實墻面積的30%；

（4）廣告設(shè)施的總高度應(yīng)符合：當(dāng)建筑物高度小于10 m時，廣告設(shè)施的最大高度不得大于2m；當(dāng)建筑物高度大于10 m且小于50 m時，廣告設(shè)施的最大高度不得大于6m，且不得大于建筑物高度的1/5；當(dāng)建筑物高度大于50 m時，廣告設(shè)施的最大高度不得大于8m，并應(yīng)做成透體霓虹燈形式。

2．垂直于建筑物外墻設(shè)置的戶外廣告（伸出式戶外廣告）必須在商業(yè)步行街、商業(yè)集中區(qū)設(shè)置，并應(yīng)符合以下技術(shù)規(guī)定：

（1） 廣告底部離室外地面的凈空高度不得小于4.5 m，廣告設(shè)施的高寬比宜為6:1或8:1；

（2）廣告頂部距屋頂檐口以下距離不得小于2m；

（3）廣告外挑距離不得大于1.2m，外挑部分不得對周邊單位及個人造成妨害；

（4）廣告在色彩上要協(xié)調(diào)、底邊高度和挑出長度上要保持一致。

第九條 店招店牌廣告。

（一）宜在一層以上二層窗戶線以下設(shè)置，其底沿離地面不得小于2.4米，凸出墻面的距離不超過0.5米，不得使用落地支架。沿街建筑物的店招店牌不得多層設(shè)置。


（二）與相鄰店招店牌高度、厚度協(xié)調(diào)一致；不得遮蓋上下窗，不得遮擋相鄰店招店牌。

（三）同體或聯(lián)體建筑設(shè)置店招店牌應(yīng)統(tǒng)一高度、規(guī)格、形式。

（四）店招店牌應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈、亞克力、軟體噴繪內(nèi)光源燈箱，不得設(shè)置外光源簡易招牌。

（五）不得安裝兼做牌匾字號的遮陽（雨）罩。

（六）垂直于建筑外墻設(shè)置的店招、店牌廣告應(yīng)采用燈箱廣告，牌面的外沿距建筑物的立面應(yīng)小于1.2米，下沿距地面應(yīng)大于2.4米，長寬比例宜按6:1或8:1設(shè)置。

第十條 櫥窗廣告

（一）櫥窗廣告以宣傳實物商品為主，控制尺寸與窗口大小為限，設(shè)置應(yīng)放置于櫥窗內(nèi)，廣告內(nèi)容新穎美觀、圖文并茂、有立體感；同時應(yīng)當(dāng)及時更新，不得在櫥窗玻璃上張貼低檔次廣告。

（二）設(shè)置櫥窗廣告應(yīng)同時配套燈光裝飾，并符合夜景照明規(guī)定。

第十一條 施工工地圍墻廣告。

利用建筑工地圍墻設(shè)置戶外廣告的，只可結(jié)合圍墻墻體設(shè)置，總高度控制在3米以下。圍墻上部不得設(shè)置戶外廣告，下部做實墻基礎(chǔ)，高度一般為1—2米；宜在頂部或底部設(shè)置隱蔽燈具。廣告牌之間相鄰部位應(yīng)做裝飾，不得超出工地自身范圍，設(shè)置不得超越紅線，項目竣工驗收前自行拆除。

第十二條 人行過街天橋廣告。

（一）12.1 在人行天橋設(shè)置的廣告，應(yīng)采用立體的通透字體霓虹燈形式或燈箱廣告，不得采用閃爍光源形式。

（二）12.2 廣告設(shè)施上端不得超過橋體護欄上邊緣，下端不得低于橋體實體部分底邊，并做到均衡協(xié)調(diào)。

第十三條 臨時戶外廣告。

指用于營造氣氛，短期設(shè)置的布質(zhì)標(biāo)語、張?zhí)�畫、氣球、氣模等戶外廣告：

（一）適用于大型節(jié)日、迎賓、經(jīng)貿(mào)、慶典、咨詢、集會、文化、體育、公益等活動；

（二）按批準(zhǔn)的地點、期限臨時設(shè)置，到期應(yīng)及時拆除。

第十四條 特殊情況廣告設(shè)置要求。

編制具體的廣告設(shè)計方案經(jīng)廣告編制單位認定，報專家組審查，經(jīng)公示后上規(guī)委會審議同意，再按規(guī)定進行公開拍賣后可以設(shè)置。

第十五條 戶外廣告設(shè)置的制作、安裝、維護要求。

（一）戶外廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位結(jié)合建筑整體布局和建筑物立面要求進行設(shè)計，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計圖章；大型高立柱戶外廣告設(shè)施設(shè)計使用年限為5年，其它類型戶外廣告設(shè)施設(shè)計使用年限為3年。

（二）設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，其荷載應(yīng)按GB50009-2001規(guī)定執(zhí)行，并考慮高度系數(shù)、風(fēng)振系數(shù)、體形系數(shù)。戶外廣告設(shè)施采用鋼結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按GB50017及《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》CECS148：2003規(guī)定執(zhí)行。

（三）戶外廣告設(shè)施用電應(yīng)以低壓供電為主，一般宜采用三相五線制供電，必須確保接地和安全，可按JGJ/T16規(guī)定執(zhí)行。廣告設(shè)施燈照明要合適的照度均勻度，一般照明情況下，照度均勻度應(yīng)≥0.7。

第十六條 如原廣告合同設(shè)置期滿，新廣告未能及時發(fā)布的，應(yīng)以公益性廣告補充版面，本規(guī)定由市城市規(guī)劃管理委員會辦公室負責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自2010年2月8日起施行。