山東省淄博市人民政府辦公廳

淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市中心城區(qū)老舊小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)管理辦法的通知


各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
　　《淄博市中心城區(qū)老舊小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月二十七日



淄博市中心城區(qū)老舊小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)管理辦法

　　第一章總則
　　第一條為了加強(qiáng)我市中心城區(qū)老舊小區(qū)的物業(yè)管理工作，切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，提升城市形象，根據(jù)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱老舊小區(qū)，是指已建成交付使用，但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū)。
　　本辦法所稱簡(jiǎn)易物業(yè)管理，是指不具備實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理?xiàng)l件的無人管理的老舊小區(qū)，由各街道辦事處成立“兩站一中心”，并由街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)實(shí)行以公共秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容的物業(yè)管理活動(dòng)。
　　本辦法所稱“兩站一中心”，是指街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解站、街道辦事處物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站和街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心。
　　第三條本辦法適用于本市中心城區(qū)無人管理的老舊小區(qū)物業(yè)的管理、使用、維護(hù)、服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng)。
　　第四條老舊小區(qū)物業(yè)管理堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“區(qū)政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、街道辦事處組織和社區(qū)居委會(huì)落實(shí)”的原則，實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主，統(tǒng)一管理”的管理體制。
　　老舊小區(qū)物業(yè)管理優(yōu)先選擇由業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理方式，業(yè)主大會(huì)成立前或者業(yè)主大會(huì)成立后沒有選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理。
　　第五條市房管部門負(fù)責(zé)全市老舊小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查落實(shí)工作。區(qū)房管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。
　　張店區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作負(fù)總責(zé)。
　　各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的物業(yè)管理工作，包括組建街道辦事處“兩站一中心”，開展老舊小區(qū)物業(yè)管理；組織指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督其依法履行職責(zé)；調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛；召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，解決物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件以及其他需要協(xié)調(diào)的物業(yè)管理事項(xiàng)等。
　　各社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)街道辦事處交辦的與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
　　各職能部門按照各自職責(zé)，做好與老舊小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)的工作：
　　規(guī)劃部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)新建物業(yè)服務(wù)用房等公共配套建筑的規(guī)劃審批工作；
　　公安部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的治安秩序管理工作；
　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金的撥付及投資評(píng)審工作；
　　城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)亂搭亂建的查處工作；
　　物價(jià)部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理工作；
　　工商部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)范管理工作；
　　體育部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)健身設(shè)施的配置和維護(hù)工作；
　　其他相關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好與老舊小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)的工作。
　　第二章簡(jiǎn)易物業(yè)管理的組織實(shí)施
　　第六條老舊小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域的劃分，由街道辦事處會(huì)同區(qū)房管部門，根據(jù)小區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖，并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
　　第七條簡(jiǎn)易物業(yè)管理由街道辦事處成立“兩站一中心”組織實(shí)施。
　　（一）街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解站負(fù)責(zé)受理并調(diào)解物業(yè)管理活動(dòng)中的各類矛盾和糾紛，將矛盾化解、解決在基層，促進(jìn)社區(qū)和諧。
　　（二）街道辦事處物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)實(shí)行簡(jiǎn)易物業(yè)管理的業(yè)主提供房屋排險(xiǎn)、下水管道堵塞及水電故障排除等有償應(yīng)急維修服務(wù)。
　　街道辦事處物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站應(yīng)配備專業(yè)人員和搶修設(shè)備，建立起與各專業(yè)維修公司的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效解決群眾應(yīng)急維修問題。
　　（三）街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無人管理的老舊小區(qū)實(shí)施以公共秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容的簡(jiǎn)易物業(yè)管理。
　　房管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)中心管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
　　第八條街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心管理的老舊小區(qū)，應(yīng)配置物業(yè)服務(wù)用房，為實(shí)施小區(qū)物業(yè)管理提供基本條件。物業(yè)服務(wù)用房可由政府直接投資建設(shè)、購(gòu)買或租賃。
　　第九條街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)搜集整理物業(yè)管理必需的資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以協(xié)助配合。物業(yè)管理資料應(yīng)按小區(qū)分類管理，妥善保管，方便利用。資料包括：
　　(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；
　　(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；
　　(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
　　(四)業(yè)主名冊(cè)；
　　(五)物業(yè)管理必需的其他資料。
　　街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理期間資料，按有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。
　　第十條簡(jiǎn)易物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由房管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況制定，定期向社會(huì)公布。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括公共秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等基礎(chǔ)性服務(wù)。
　　街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在小區(qū)內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示。
　　第十一條老舊小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法。
　　第十二條街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立的組織、指導(dǎo)工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，不斷提高業(yè)主大會(huì)成立率，不斷提升業(yè)主自治管理水平。
　　第十三條老舊小區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)的，街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理前，應(yīng)會(huì)同社區(qū)居委會(huì)參照國(guó)家示范文本制定小區(qū)管理規(guī)約，對(duì)物業(yè)的使用維護(hù)管理、業(yè)主共同利益、業(yè)主的權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收交方式、違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約不得侵害業(yè)主的合法權(quán)益。
　　街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)將管理規(guī)約向業(yè)主公示，業(yè)主應(yīng)對(duì)遵守管理規(guī)約作出書面承諾。
　　第十四條業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：
　　(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；
　　(二)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；
　　(三)侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；
　　(四)擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；
　　(五)隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；
　　(六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為；
　　(七)占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；
　　(八)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；
　　(九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
　　街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報(bào)告有關(guān)部門及時(shí)處理。
　　第十五條老舊小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘�業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，由街道辦事處組織，按照有關(guān)規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受。各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心或社區(qū)居委會(huì)的協(xié)助下，分別與最終用戶簽訂服務(wù)合同。
　　專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備分戶計(jì)量裝置（含）或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
　　專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等費(fèi)用，不得從專項(xiàng)維修資金中列支。
　　專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第十六條實(shí)行老舊小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
　　物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)中心、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加。
　　聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：
　　(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況；
　　(二)物業(yè)服務(wù)中心在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的突出問題；
　　(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件；
　　(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合；
　　(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
　　第三章簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用及政府補(bǔ)貼政策
　　第十七條簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用實(shí)行多方籌集，包括政府補(bǔ)貼、業(yè)主交費(fèi)等途徑。
　　需由業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由物價(jià)部門根據(jù)簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等情況制定，定期向社會(huì)公布。
　　街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供政府規(guī)定服務(wù)內(nèi)容以外的專項(xiàng)服務(wù)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定。
　　第十八條實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理小區(qū)中的低保戶、特困戶，可根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)減免，減免部分納入政府補(bǔ)貼。
　　第十九條實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理的小區(qū)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以放棄共有權(quán)利為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)督促其交納，并可以在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置予以公示，必要時(shí)，街道物業(yè)服務(wù)中心可向人民法院提起訴訟。
　　第二十條專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。
　　物業(yè)服務(wù)中心接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)�業(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
　　專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)中心代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)中心拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
　　第二十一條簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用政府補(bǔ)貼資金納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，由市、區(qū)財(cái)政和街道辦事處共同承擔(dān)。市級(jí)財(cái)政按補(bǔ)貼資金的一定比例對(duì)張店區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。
　　第二十二條申請(qǐng)簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用補(bǔ)貼須符合以下條件：
　　（一）街道辦事處注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)中心；
　　（二）街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心在轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)開展簡(jiǎn)易物業(yè)管理工作；
　　（三）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到政府規(guī)定的要求。
　　第二十三條簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用補(bǔ)貼的申請(qǐng)和撥付按以下程序辦理：
　　（一）申請(qǐng)和受理。符合本辦法規(guī)定條件的，街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心向區(qū)財(cái)政部門和房管部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，資金核算以小區(qū)為單位，材料齊全的，區(qū)財(cái)政部門和房管部門應(yīng)予以受理。
　　（二）審核和補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政部門會(huì)同房管部門在10日內(nèi)進(jìn)行材料審查和實(shí)地察勘，情況屬實(shí)的，由區(qū)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心。街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心要將補(bǔ)貼資金專項(xiàng)用于小區(qū)物業(yè)管理，不得挪作他用。
　　（三）市財(cái)政對(duì)中心城區(qū)補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政部門會(huì)同房管部門根據(jù)本區(qū)老舊小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)管理費(fèi)用補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)生數(shù)，向市財(cái)政部門和房管部門提出補(bǔ)助申請(qǐng),由市財(cái)政部門會(huì)同房管部門核實(shí)后，按比例撥付。
　　第四章老舊小區(qū)改造整治
　　第二十四條區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造整治，并將改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃向社會(huì)公布。
　　老舊小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金，由政府承擔(dān)；供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘�業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件，其建設(shè)支出由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)；業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出，由業(yè)主承擔(dān)。
　　第二十五條老舊小區(qū)改造整治中，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，在規(guī)劃許可的情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)收益作為小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金。
　　第五章監(jiān)督管理
　　第二十六條區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將這項(xiàng)工作列入年度政績(jī)考核抓好落實(shí)。
　　第二十七條街道物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理費(fèi)用籌集情況和使用情況賬目，并接受小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
　　第二十八條街道辦事處物業(yè)服務(wù)中心違反規(guī)定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主有權(quán)拒絕并進(jìn)行舉報(bào)，由物價(jià)部門責(zé)令限期改正，按有關(guān)規(guī)定處罰。
　　第二十九條違反本辦法規(guī)定，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位無正當(dāng)理由拒絕、拖延接收專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的，由政府責(zé)令限期改正。影響業(yè)主正常生活或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　第三十條業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本辦法第十四條規(guī)定的，由房管部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰，給其他業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第三十一條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，街道辦事處或者房管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
　　第三十二條房管部門、街道辦事處和其他有關(guān)部門的工作人員在物業(yè)管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第六章附則
　　第三十三條鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。
　　第三十四條張店區(qū)、高新區(qū)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
　　第三十五條其他區(qū)縣老舊小區(qū)實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
　　第三十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。