國(guó)家海洋局

關(guān)于印發(fā)《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》的通知

國(guó)海環(huán)字〔2011〕558號(hào)


各分局，沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：

　　為保護(hù)海洋環(huán)境，利用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋傾倒的監(jiān)管，我局根據(jù)當(dāng)前海洋傾倒監(jiān)管的實(shí)際情況，研究制定了《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你單位，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一一年八月十七日

　　海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定

　　第一條　（目的） 為加強(qiáng)海洋傾廢監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋傾倒活動(dòng)的全程監(jiān)管，保護(hù)海洋環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　（定義） 本規(guī)定所指“海洋傾廢記錄儀”是一種實(shí)時(shí)采集、傳輸和存儲(chǔ)傾倒船舶運(yùn)行航跡、吃水深度、傾倒時(shí)刻、視頻信號(hào)、泥門開(kāi)啟狀態(tài)等多種數(shù)據(jù)，對(duì)傾倒活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視化監(jiān)控的設(shè)備。

　　第三條　（適用范圍） 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事廢棄物和其他物質(zhì)傾倒的船舶。

　　第四條　（管理體系） 國(guó)家海洋局及海區(qū)分局對(duì)海洋傾廢記錄儀實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各海區(qū)分局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行海洋傾廢記錄儀的安裝、注冊(cè)及監(jiān)督檢查。

　　各級(jí)海洋技術(shù)部門受各海區(qū)分局的委托，承擔(dān)海洋傾廢記錄儀的年度檢驗(yàn)以及通訊保障、信息管理等相關(guān)技術(shù)保障工作。

　　第五條　（安裝要求） 為加強(qiáng)對(duì)海洋傾倒活動(dòng)的監(jiān)管，凡在我國(guó)管轄海域從事海洋傾倒作業(yè)的船舶，均需安裝海洋傾廢記錄儀。

　　在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的海洋傾倒區(qū)實(shí)施海洋傾倒的船舶，由海區(qū)分局負(fù)責(zé)組織安裝海洋傾廢記錄儀。在臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)實(shí)施海洋傾倒的船舶，由工程建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求自行安裝海洋傾廢記錄儀，同時(shí)須向所屬海區(qū)分局進(jìn)行注冊(cè)。

　　第六條　（檢查核對(duì)） 工程建設(shè)單位在申請(qǐng)《廢棄物海洋傾倒許可證》時(shí)應(yīng)同時(shí)提交海洋傾廢記錄儀安裝、注冊(cè)和年檢證明材料。

　　第七條　（技術(shù)要求） 海洋傾廢記錄儀應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)授權(quán)的海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海洋局組織制定。

　　第八條　（執(zhí)法依據(jù)） 海洋傾廢記錄儀的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可以直接作為海監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查取證和處罰的證據(jù)。

　　第九條　（信息共享） 國(guó)家海洋局組織各海區(qū)分局建立海洋傾倒活動(dòng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)海洋行政主管部門和海監(jiān)機(jī)構(gòu)的海洋傾倒監(jiān)管信息共享。

　　第十條　（跨區(qū)域申報(bào)） 當(dāng)傾倒船舶離開(kāi)原傾倒海域，跨海區(qū)開(kāi)展傾倒活動(dòng)時(shí)，該船舶擁有者應(yīng)向作業(yè)地海區(qū)分局進(jìn)行海洋傾廢記錄儀登記。登記后方可在該海區(qū)從事海洋傾倒作業(yè)活動(dòng)，未進(jìn)行登記的傾倒船舶，不得在該海區(qū)內(nèi)從事傾倒作業(yè)。

　　第十一條　（維護(hù)和保養(yǎng)） 傾倒船舶必須保證海洋傾廢記錄儀的正常使用，負(fù)責(zé)儀器的日常保養(yǎng)、維護(hù)和送檢。

　　第十二條　（維修和報(bào)告） 海洋傾廢記錄儀發(fā)生故障或出現(xiàn)異常情況時(shí)，傾倒船舶應(yīng)立即停止作業(yè)，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告原注冊(cè)或登記海洋行政主管部門，并進(jìn)行維修。維修結(jié)束，需經(jīng)海洋行政主管部門檢查后方可投入使用。

　　第十三條　（故障報(bào)告） 因傾倒船舶本身故障或其他原因需暫停傾倒作業(yè)，應(yīng)向海洋傾廢記錄儀原注冊(cè)或登記海洋行政主管部門和傾倒許可證簽發(fā)部門報(bào)告，傾倒作業(yè)重新開(kāi)工前應(yīng)再行報(bào)告。

　　第十四條　（關(guān)閉或移除） 傾倒作業(yè)結(jié)束后，原注冊(cè)或登記海洋行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定暫時(shí)關(guān)閉或移除海洋傾廢記錄儀。

　　第十五條　（處罰） 傾倒船舶有下列行為之一的，海監(jiān)機(jī)構(gòu)將視情節(jié)依法采取警告、罰款等措施；海洋行政主管部門將在該船舶再次申請(qǐng)《海洋廢棄物傾倒許可證》時(shí)從嚴(yán)審查。

　　（一）對(duì)海洋傾廢記錄儀不進(jìn)行有效維護(hù)或故意損壞；

　　（二）對(duì)通訊信號(hào)進(jìn)行干擾、屏蔽；

　　（三）擅自改變視頻探頭監(jiān)視覆蓋范圍及清晰度；

　　（四）無(wú)視停工通知，仍進(jìn)行傾倒作業(yè)；

　　（五）擅自拆除海洋傾廢記錄儀；

　　（六）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或超過(guò)檢驗(yàn)有效期的海洋傾廢記錄儀;

　　（七）未按本規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)；

　　（八）其他對(duì)海洋傾廢記錄儀造成明顯損壞的行為。

　　第十六條　本規(guī)定解釋權(quán)歸國(guó)家海洋局。

　　第十七條　本規(guī)定發(fā)布之日起施行，《關(guān)于在自航式傾倒船上安裝航行數(shù)據(jù)記錄儀的通知（國(guó)海管發(fā)[1996]347號(hào)》、《關(guān)于在自航式傾倒船上安裝航行數(shù)據(jù)記錄儀的通知（國(guó)海管發(fā)[1996]348號(hào)》、《關(guān)于傾廢航行數(shù)據(jù)記錄制度有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)海辦字[2002]30號(hào)》同時(shí)廢止。