國家海洋局

關于印發《海洋督察員管理辦法》的通知

國海發〔2011〕51號

　　
沿海各省、自治區、直轄市海洋廳（局），國家海洋局北海、東海、南海分局，機關各有關部門，中國海監總隊：

　　為適應新形勢下海洋綜合管理的需要，推進依法行政工作，根據《國家海洋局關于實施海洋督察制度的若干意見》以及《海洋督察工作管理規定》，我們組織編制了《海洋督察員管理辦法》。該辦法已經2011年10月24日局長辦公會審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

　　二○一一年十月三十一日

　　海洋督察員管理辦法

　　第一條 為加強海洋督察員的管理，規范督察行為，保障督察工作質量，根據《海洋督察工作管理規定》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱海洋督察員，是指具體承擔海洋督察任務的工作人員。

　　第三條 國家海洋局負責海洋督察員管理工作，統一制定、發放海洋督察證件。

　　各海區分局承擔本轄區內海洋督察員管理的相關工作。

　　第四條 海洋督察員實行資格考試、培訓、考核和獎懲制度。

　　第五條 海洋督察員持有統一的海洋督察證件方可從事海洋督察工作。

　　第六條 海洋督察員應當具備下列條件：

　　（一）具有履行職責所需要的政策理論水平，熟悉海洋行政管理有關法律法規和政策；

　　（二）堅持原則，講究紀律，作風正派，能夠認真、客觀、公正、廉潔地履行職責；

　　（三）大學專科以上學歷，具有較強的組織管理和協調能力；

　　（四）具備公務員或者參照公務員管理身份，從事海洋管理工作3年以上的現職工作人員；

　　（五）通過國家海洋局組織的海洋督察員資格考試、年度培訓；

　　（六）身體健康，能夠適應異地督察工作需要。

　　第七條 海洋督察員選定程序如下：

　　（一）各級海洋行政主管部門根據本級海洋督察工作實際，確定擬任用的海洋督察員人選名單；

　　（二）海洋督察員人選名單經省級海洋行政主管部門初審后報送海區分局，海區分局匯總審核后報送國家海洋局；

　　（三）國家海洋局統一組織培訓、考核；

　　（四）經考核合格后，取得海洋督察員資格；

　　（五）國家海洋局發放海洋督察證，并向社會公告。

　　第八條　下列人員不得擔任海洋督察員：

　　（一）海洋督察員資格考試、年度培訓、考核成績不合格的；

　　（二）因健康原因不能勝任海洋督察工作的；

　　（三）曾被開除公職或者曾因犯罪受過刑事處罰的；

　　（四）因違反海洋督察員工作紀律被取消海洋督察員資格的；

　　（五）有不宜從事海洋督察工作的其他情形的。

　　第九條 海洋督察員應遵守下列規定：

　　（一）遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監督；

　　（二）嚴格執行海洋督察工作的各項政策制度，服從安排；

　　（三）有不宜從事海洋督察工作的其他情形的。

　　第十條 海洋督察員應遵守下列規定：

　　（一）遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監督；

　　（二）嚴格執行海洋督察工作的各項政策制度，服從安排；

　　（三）嚴格執行相關保密規定，不得泄露涉密信息；

　　（四）不得利用職務之便為個人或者他人謀取利益，不得接受督察對象的饋贈、報酬等，不得向督察對象報銷任何費用。

　　第十一條 海洋督察員執行督察任務時，不得少于2人，并應出示督察證件，依法開展督察工作。

　　第十二條 執行督察任務實行回避制度。有下列情形之一的，海洋督察員應當回避：

　　（一）與被督察人員有利害關系；

　　（二）與被督察單位、部門有利害關系；

　　（三）其他可能影響執行督察任務的。

　　第十三條 國家海洋局建立海洋督察員年度培訓制度，制定海洋督察員培訓計劃，組織編制培訓教材和大綱。

　　海洋督察證實行年檢制度，年度培訓不合格的，不予年檢，取消其督察資格，收回海洋督察證。

　　第十四條 實行海洋督察員定期考核制度，每三年考核一次，主要考核海洋督察員履行督察職責、遵守督察紀律、專業知識等情況。考核不合格的，由國家海洋局取消其督察資格，收回海洋督察證。

　　第十五條 國家海洋局按照有關規定，對督察工作表現突出、有顯著成績和貢獻、或者有其他突出事跡的海洋督察員給予表彰獎勵。

　　第十六條 海洋督察員違反本辦法規定的，給予批評教育；情節嚴重的，國家海洋局取消其督察員資格；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　第十七條 海洋督察員因工作關系變動、身體健康等原因不能履行督察職責時，應及時報告本級海洋行政主管部門。由本級海洋行政主管部門報國家海洋局，終止其海洋督察資格，收回督察證件。

　　第十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。