山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取管理試行辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕3號(hào)


各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位，市屬各企業(yè)：
由市國資委制訂的《臨汾市市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取管理試行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。




二○一二年一月十三日




臨汾市市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取管理試行辦法

第一章 總則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)市本級(jí)企業(yè)國有資本收益管理，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)〔2007〕26號(hào)）等法律法規(guī)，參照《山西省省級(jí)企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2011〕52號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由臨汾市人民政府直接投資或市本級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位代表市人民政府投資形成具有國有資本的企業(yè)，以下簡稱市本級(jí)企業(yè)。
第三條 本辦法所稱市本級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位，包括市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和其他市本級(jí)企業(yè)主管部門。
第四條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益。具體包括：
　　（一）應(yīng)交利潤，即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤。
　　（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入。
　　（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入。
　　（四）企業(yè)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）。
　　（五）其他國有資本收益。
第五條 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市財(cái)政部門，納入市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
第六條 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益由市本級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收取，市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和其他市本級(jí)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第七條市本級(jí)企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫市本級(jí)企業(yè)國有資本收益申報(bào)表（詳見附件1-4）。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
　　（一）應(yīng)交利潤，在年度終了后5個(gè)月內(nèi)，由市本級(jí)企業(yè)一次申報(bào)，并附送由中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的決算報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等資料。
　　（二）國有股股利、股息，在股東會(huì)或者股東大會(huì)（沒有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì)，下同）表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東會(huì)、股東大會(huì)決議文件。
　　（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由市本級(jí)企業(yè)或者市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、其他市本級(jí)企業(yè)主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
　　（四）企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。
　　（五）其他國有資本收益，在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第八條 市本級(jí)企業(yè)在向市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門申報(bào)上交國有資本收益時(shí)，將申報(bào)表及相關(guān)資料同時(shí)報(bào)送市本級(jí)財(cái)政部門。無主管部門的市本級(jí)企業(yè)，直接報(bào)市本級(jí)財(cái)政部門。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
　　企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤的年度凈利潤，可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第十條 國有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，按3%的比例核定。
第十一條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
　　國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議。
第十二條 市本級(jí)企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
　　（一）應(yīng)交利潤，根據(jù)經(jīng)中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤及抵扣項(xiàng)目和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定。
　　（二）國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的股東會(huì)或股東大會(huì)決議核定。
　　（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料扣除轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后核定。
　　（四）企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，按照國有股權(quán)（股份）所占比例應(yīng)分得的清算凈收入核定。
　　（五）其他國有資本收益，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料據(jù)實(shí)核定。
第十三條 市本級(jí)企業(yè)擁有的全資公司或者控股公司、子企業(yè)未納入集團(tuán)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表的，按本辦法第九、十、十一、十二條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 市本級(jí)企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門提出申請，由市財(cái)政部門商市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益的上交
第十五條 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級(jí)科目。
第十六條 市本級(jí)企業(yè)國有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：
　　（一）市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門在收到所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送市本級(jí)財(cái)政部門復(fù)核，市本級(jí)財(cái)政部門在收到市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。
　　（二）市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門根據(jù)市本級(jí)財(cái)政部門同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管（所屬）企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知，市本級(jí)財(cái)政部門同時(shí)向企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。
　　（三）市本級(jí)企業(yè)依據(jù)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知和市本級(jí)財(cái)政部門開具的《非稅收入一般繳款書》到市本級(jí)財(cái)政部門辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
　　（四）《非稅收入一般繳款書》各欄應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定填寫，其中“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫收款的市本級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)名稱。
第十七條 市本級(jí)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交的利潤，國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，企業(yè)清算收入，其他國有資本收益，在收到市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門下達(dá)的國有資本上交通知及市本級(jí)財(cái)政部門開具的《非稅收入一般繳款書》后2個(gè)月內(nèi)一次性交清。
第四章 國有資本收益收取的監(jiān)督與檢查
第十八條 市本級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制并向市本級(jí)財(cái)政部門及市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門（無主管部門的市本級(jí)企業(yè)，直接報(bào)市本級(jí)財(cái)政部門）報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告。公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明國有資本收益的實(shí)現(xiàn)和上交情況。
第十九條 市本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門，每年依法對經(jīng)過審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的國有資本收益實(shí)現(xiàn)和上交情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查出的違法行為依法追究法律責(zé)任。
第二十條 對市本級(jí)企業(yè)欠交國有資本收益的情況，由市本級(jí)財(cái)政部門、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其他市本級(jí)企業(yè)主管部門查明原因，采取措施催交，責(zé)令其限期糾正。
第五章 附則
第二十一 條本辦法自公布之日起執(zhí)行。